衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案.doc

1、衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案西安市新城區(qū)聯(lián)志村安置樓安全防疫應(yīng)急預(yù)案編制： 審核： 審批： 汕頭市潮陽建筑工程總公司2021年6月1.總則1.1.1 目的 為了有效預(yù)防和及時控制項目突發(fā)公共衛(wèi)生事件指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作提高項目部的應(yīng)急能力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī)療救治工作最大程度的減少或消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成傷害保障公眾身心健康與生命安全特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急編制指南傳染性非典型肺炎防治管理辦法結(jié)合現(xiàn)場實際情況特制訂本預(yù)案。1.3 適用范圍 本預(yù)案適應(yīng)于本項目突發(fā)的重大傳染病群眾性不明原因疾病重大食物與職業(yè)

2、中毒以及自然災(zāi)害事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。1.4 工作原則 突發(fā)公共衛(wèi)生事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早化解得了控制得住處置得好。項目部應(yīng)遵循以下基本原則：（1）以人為本、珍愛生命、始終安全第一。推行人性化管理形成良好的溝通渠道切實保障員工在所有和工作相關(guān)場所的健康安全盡企業(yè)所能為員工提供一個安全工作的環(huán)境盡力避免職業(yè)病和工作傷害；積極開展職業(yè)健康安全和環(huán)保教育樹建企業(yè)文化弘揚人文精神增強員工歸屬感、榮譽感注重團(tuán)隊合作提升企業(yè)凝聚力。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實崗位責(zé)任制由引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解決。 （3）預(yù)防為主、防

3、患未然。堅持預(yù)防為主的工作方針在充分考慮務(wù)工人員利益、取得務(wù)工人員理解和支持的基礎(chǔ)上制定和出臺各項政策措施；加強對務(wù)工人員的教育提高其綜合素質(zhì)建立健全施工現(xiàn)場穩(wěn)定預(yù)警工作機制做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決將事件控制在萌芽階段及時消除誘發(fā)事件的各種因素。（4）依法處置防止激化。堅持依法行政、依法處置注意工作方法和策略綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置事件加強對務(wù)工人員的說服教育引導(dǎo)務(wù)工人員以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求解決矛盾防止矛盾激化和事態(tài)擴大。 （5）快速反應(yīng)相互配合。務(wù)工人員觸電發(fā)生后項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制各有關(guān)部門要及時給予配合和支

4、持要相互協(xié)作、相互配合并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。 （6）加強教育正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置務(wù)工人員觸電事故事件要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個過程。教育務(wù)工人員遵守法律法規(guī)依法維護(hù)自身合法權(quán)益通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。2. 項目概況本項目由于存在分包隊伍多、作業(yè)工人多、衛(wèi)生安全任務(wù)多等三多現(xiàn)象針對三多現(xiàn)象編制本預(yù)案。3.公共衛(wèi)生突發(fā)事件分類3.1 發(fā)生甲類傳染病疫情（鼠疫、霍亂）。3.2 乙類傳染病重大疫情。乙類傳染病重大疫情是根據(jù)衛(wèi)生部救災(zāi)防病預(yù)案的規(guī)定以縣為單位5 天內(nèi)集中暴發(fā)病毒性肝炎 50 例傷寒、副傷寒 10 例痢疾 1

5、00 例鉤端螺旋體病 20 例流行性出血熱 5 例乙型腦炎和瘧疾分別發(fā)生 20 例。3.3 發(fā)生艾滋病、新型病毒性肝炎、O157 出血性大腸桿菌、出血性腸炎等新的傳染病疫情。3.4 食物中毒事故。3.5 發(fā)生災(zāi)后傳染病及其它因災(zāi)疾病。3.6 公共場所危害事故。3.7 化妝品危害事件。3.8 飲用水污染事件。3.9 放射源丟失或者放射污染事件。3.10 發(fā)生不明原因的傳染病。3.11 急性職業(yè)中毒。3.12 豬流感傳染病事件4. 應(yīng)急小組及職責(zé)4.1 應(yīng)急小組成員：組 長：馬慶文副組長：鄭衍群組 員：鄭邦松 鄭仲民 葉賢德 吳太德聯(lián)絡(luò)調(diào)度組：張順科 張順漢救護(hù)搶險組：楊文超 曹亞平 姚曉杰 王建

6、毅保安保衛(wèi)組：姚佑森 張汝盛 善后處理組：鄭金成 張順章 4.2 應(yīng)急小組職責(zé) （1）負(fù)責(zé)本項目部突發(fā)性事件的應(yīng)急與響應(yīng)工作； （2）負(fù)責(zé)及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機構(gòu)、公司有關(guān)部門聯(lián)系以解決問題及安排事故調(diào)查小組赴事故發(fā)生地處理問題。 （3）救援隊伍在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下承擔(dān)搶險、救人、搶救財產(chǎn)、設(shè)備和疏散群眾任務(wù)。5. 預(yù)防措施5.1 突發(fā)事件應(yīng)急處理由項目部應(yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。5.2 各部門應(yīng)該經(jīng)常對員工進(jìn)行法紀(jì)法規(guī)、形勢政策教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育密切注意員工的思想動態(tài)及時了解和解決員工反映的實際問題有針對性的做好思想工作增強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識、自我保護(hù)意識和應(yīng)

7、對能力。5.3 安全保衛(wèi)部門在值班和巡邏檢查的同時負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常檢查工作確?，F(xiàn)有監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。5.4 項目部應(yīng)急安全小組需每月組織安全小組成員對施工現(xiàn)場以及生活區(qū)域進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即進(jìn)行整改。6. 響應(yīng)及應(yīng)急措施 發(fā)生在本項目部的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、項目部實施開展突發(fā)公共衛(wèi)生的事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育、技術(shù)交流和合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。項目部根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處理工作需要啟動項目部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案成立項目部公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處理工作。項目部公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)

8、一部署結(jié)合實際情況積極組織突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。 6.1 組織協(xié)調(diào)各分包單位參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。6.2 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生時間處理需要調(diào)集本項目部及分包單位的各類人員、物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的項目部要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定防止事故發(fā)生。6.3 劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及公司同意、可以宣布疫區(qū)范圍可以對本工程的施工范圍及宿舍區(qū)域?qū)嵤┓怄i。對食物和職業(yè)中毒事故根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍劃定控制區(qū)域。6.4 疫情控制措施：工程可以采取停工、限制封閉或封存?zhèn)魅静〔≡w污染的公共飲水源、食品以及相

9、關(guān)物品等緊急措施臨時征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。6.5 流動人口管理：對流動施工人員采取預(yù)防工作落實各項控制措施對傳染病病人采取就地隔離、就地觀察就地治療的措施接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。6.6 實施交通衛(wèi)生檢疫：配合當(dāng)?shù)亟煌ā①|(zhì)檢等部門在交通點設(shè)置臨時交通衛(wèi)生檢疫站對進(jìn)出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進(jìn)行檢疫查驗對病人、疑似病人及密切接觸者實施臨時隔離、留驗。6.7 信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后項目部要配合當(dāng)?shù)?、公司上級部門按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作信息發(fā)布要實事求是正確引導(dǎo)輿論注重社會效果。6.8 開展群防群治：本項目部協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和其他部門、醫(yī)療

10、機構(gòu)做好疫情信息的收集報告人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實施工作。6.9 督促檢查：負(fù)責(zé)對項目部及分包單位的應(yīng)急處理工作督察和指導(dǎo)。6.10 救援器材應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材：醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具：工地現(xiàn)場常備機具和工具；照明器材：手電筒、應(yīng)急燈 36V 以下安全線路、燈具；通訊器材：電話、手機、對講機；交通工具：工地現(xiàn)場常備一輛運送車；滅火器材：滅火器日常按要求就位緊急情況下集中使用。 7. 醫(yī)療保障應(yīng)急控制及救護(hù)措施7.1 根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。7.2 針對事件性質(zhì)有針對性地開展衛(wèi)生知識宣傳提高公眾健康意識自我防護(hù)能力消除公眾心理障礙開展心

11、理危機干預(yù)工作。7.3 項目部要組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況綜合評估包括事件概況現(xiàn)場調(diào)查處理概況病人救治情況所采取的措施、效果評價等7.4 開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作實行重癥和普通病人分開管理對疑似病人及時排查或確診。7.5 項目部積極配合做好醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場控制、消毒隔離個人防護(hù)、醫(yī)療、生活垃圾和污水處理工作防止施工現(xiàn)場、生活區(qū)域交叉感染和污染。7.6 做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生而引起身體傷害的病人任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。7.7 對現(xiàn)場工人不明原因疾病和新傳染病做好病例分析與總結(jié)積累診斷治療的經(jīng)驗中毒事件發(fā)生后按照現(xiàn)場救援病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處理。8.

12、非事件發(fā)生地的應(yīng)急反應(yīng)措施8.1 密切保持與事件發(fā)生地的聯(lián)系及時獲取相關(guān)信息。8.2 組織做好本項目區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。8.3 加強相關(guān)疾病與健康檢測和報告工作必要時建立專門報告制度。8.4 開展項目人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作防范于未然。8.5 開展防止知識宣傳和健康教育提高公眾自我保護(hù)意識和能力。8.6 根據(jù)當(dāng)?shù)丶肮居嘘P(guān)部門的決定開展交通衛(wèi)生檢疫等。9、二十四小時安全值班制度： 辦 公 室 門 衛(wèi)：姚佑森 王獻(xiàn)昌現(xiàn)場出入口門衛(wèi)：景國華 杜皂成 李白保 陳小紅10善后工作10.1 項目部負(fù)責(zé)做好詳細(xì)的資料統(tǒng)計按照國家及公司相關(guān)規(guī)定將傷亡、受困、損失情況及時報告上級及地方主管部門同時組織相關(guān)分包單位積極采取措施做好遇難人員親屬、受傷人員及家屬以及受影響人員的接待、安撫、醫(yī)療、補償和安置工作。對已經(jīng)承諾解決的問題必須盡快解決到位不得搞虛假承諾或者久拖不決善后處理組要加強監(jiān)督檢查。10.2 項目部應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序消除事故后果和影響減少事件造成損失防止事件再次發(fā)生確保安定在短期內(nèi)將事件現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定狀態(tài)。10.3 項目部應(yīng)根據(jù)事故處理管理規(guī)定NMD1-03 在規(guī)定時間內(nèi)將事故調(diào)查結(jié)果和事故原因分析情況形成事故調(diào)查報告報公司安全生產(chǎn)管理部并按照屬