關(guān)于建立“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度的實(shí)施辦法

1、中共中衛(wèi)市招商局黨支部“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施辦法為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步健全和完善基層黨建工作責(zé)任制，完善黨組織書記履行黨建工作職責(zé)的評(píng)價(jià)機(jī)制，制定如下實(shí)施辦法。一、黨組織書記述職評(píng)議（一）局機(jī)關(guān)支部書記述職評(píng)議根據(jù)市委、市委組織部聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考有關(guān)文件精神，按照調(diào)查研究、撰寫述職報(bào)告、組織召開述職大會(huì)、組織測(cè)評(píng)和評(píng)議、實(shí)地考評(píng)、確定等次六個(gè)環(huán)節(jié)開展述職評(píng)議。1、述職評(píng)議內(nèi)容研究制定基層黨建總體規(guī)劃和年度計(jì)劃情況。貫徹執(zhí)行黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)政策及上級(jí)黨委決議、決定，全面把握本局基層黨建工作整體情況，立足實(shí)際，研究制定本支部黨建

2、工作規(guī)劃、計(jì)劃、制度和具體措施。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)情況。探索建立招商引資與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局，優(yōu)化黨組織設(shè)置，健全基層組織，創(chuàng)新活動(dòng)方式，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織開展工作情況。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。制定落實(shí)激勵(lì)關(guān)心黨員干部的辦法和措施，強(qiáng)化以支部書記為重點(diǎn)的局黨組班子建設(shè)；拓寬選任渠道，研究制定、督促落實(shí)提高干部經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇的措施和辦法，強(qiáng)化以基層黨組織書記為重點(diǎn)的班子建設(shè)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。主力做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，落實(shí)黨內(nèi)幫扶措施。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，

3、創(chuàng)新黨員活動(dòng)載體，引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，發(fā)揮先鋒模范作用。推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，落實(shí)黨務(wù)公開，保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。加強(qiáng)基層黨建投入和工作力量配備情況。落實(shí)基層黨組織黨員干部教育培訓(xùn)、組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨建示范點(diǎn)建設(shè)、黨建項(xiàng)目等資金。為基層黨組織開展工作提供條件，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)。2、方法步聚支部書記履行基層黨建工作職責(zé)專項(xiàng)述職，每年進(jìn)行一次，每年年底進(jìn)行，召開支部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議進(jìn)行述職評(píng)議。調(diào)查研究。支部書記對(duì)照年度基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任開展調(diào)研，全面了解掌握本支部黨建工作開展情況，為有針對(duì)性地報(bào)告工作奠定基礎(chǔ)。黨組成員參加年終專項(xiàng)民主生活會(huì)，并深入基層調(diào)查研究

4、，掌握基層工作情況，為準(zhǔn)確評(píng)議打好基礎(chǔ)。撰寫述職報(bào)告。支部書記要對(duì)照基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全面自查，深入總結(jié)基層黨建工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真剖析存在的問(wèn)題和不足。在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上撰寫述職報(bào)告，提交上級(jí)黨組織審核。述職報(bào)告要以履行“直接責(zé)任人”職責(zé)情況為主線，突出支部書記的主體責(zé)任，不符合要求的要重新撰寫。組織測(cè)評(píng)和評(píng)議。支部書記述職后，由參會(huì)人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)打分，并由黨支部成員結(jié)合本單位述職情況和調(diào)研分析所掌握的情況進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議主要突出三個(gè)方面的內(nèi)容：一是履行管黨職責(zé)情況的總體評(píng)價(jià)，二是存在的問(wèn)題和不足，三是需要改進(jìn)的工作和要求。激勵(lì)和鞭策支部書記更好地履行抓基層黨

5、建工作的職責(zé)。實(shí)地考評(píng)。局黨支部采取民主測(cè)評(píng)、聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查等形式，根據(jù)黨建工作考評(píng)細(xì)則對(duì)局機(jī)關(guān)支部黨建工作情況特別是支部書記履行職責(zé)情況實(shí)地考評(píng), 并以百分制進(jìn)行評(píng)估打分。確定等次。結(jié)合測(cè)評(píng)、評(píng)議和實(shí)地考評(píng)情況，召開局機(jī)關(guān)支部，按照“好、中、差”三個(gè)檔次進(jìn)行綜合排序。（二）局機(jī)關(guān)支部書記“雙述雙評(píng)”1、述職評(píng)議內(nèi)容對(duì)黨建工作重視情況。根據(jù)上級(jí)黨委的中心工作，全面把握本支部黨建工作的整體情況，立足實(shí)際，謀劃提出本支部黨建工作總體規(guī)劃、年度計(jì)劃、任務(wù)目標(biāo)和落實(shí)措施?；鶎咏M織建設(shè)情況。班子成員團(tuán)結(jié)穩(wěn)定情況；群眾對(duì)班子成員滿意情況；本機(jī)關(guān)支部活動(dòng)情況；基層黨組織關(guān)心和服務(wù)黨員

6、及群眾工作的服務(wù)機(jī)制建立和實(shí)施情況；黨支部和黨員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富中作用突出情況等。黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。做好黨員的發(fā)展和經(jīng)常性教育；實(shí)行黨員目標(biāo)管理，實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)；抓好“三培兩帶”工程，引導(dǎo)帶領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，不斷提高工作能力和致富能力，黨員作用突出；流動(dòng)黨員隊(duì)伍教育管理情況等為民辦實(shí)事情況。每年為群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及辦實(shí)事等方面工作的完成情況。基層組織工作創(chuàng)新。把上級(jí)黨委部署的工作任務(wù)和開展的活動(dòng)與本支部實(shí)際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性的開展工作，黨建工作突出本地特色，有一個(gè)有亮點(diǎn)的黨建項(xiàng)目。2、方法步驟述前準(zhǔn)備。支部書記要對(duì)照本支部黨建工作的目標(biāo)任務(wù)全面自查，對(duì)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)

7、行深入總結(jié)；對(duì)存在問(wèn)題和不足，認(rèn)真剖析原因；對(duì)尚未完成的任務(wù)，集中力量抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。述職匯報(bào)。向上級(jí)黨委及本局黨組分別述職，主要匯報(bào)本人在黨建工作中提出了什么思路，做了哪些工作，取得了怎樣的成效以及存在的不足等。組織評(píng)議。支部書記述職后，與會(huì)人員根據(jù)述職情況和平時(shí)工作表現(xiàn)及工作實(shí)績(jī)，對(duì)述職人按百分制進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。同時(shí)參會(huì)的各個(gè)層面的代表對(duì)述職人進(jìn)行民主評(píng)議，肯定成績(jī)，指出不足，并提出努力方向。會(huì)議總結(jié)。述職會(huì)議結(jié)束前，主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本支部黨建工作情況，特別是支部書記履行管黨職責(zé)情況進(jìn)行總結(jié)。實(shí)事求是地分析本支部黨建工作的成效和不足，幫助支部書記找準(zhǔn)在落實(shí)管黨責(zé)任方面存在的

8、突出問(wèn)題，增強(qiáng)履行職責(zé)的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí)，對(duì)下一步支部書記如何更好發(fā)揮“第一責(zé)任人”作用、扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，提出明確要求。二、黨支部書記聯(lián)考制度（一）支部書記黨建工作考核1、考核主體：局支部。2、考核時(shí)間。述職測(cè)評(píng)和評(píng)議在每年的年底進(jìn)行。3、考核內(nèi)容：述職測(cè)評(píng)和黨建工作考核細(xì)則。4、考核方式。述職測(cè)評(píng)打分占50%，考核組根據(jù)黨建工作考核細(xì)則的實(shí)地考核得分占50%。5、結(jié)果運(yùn)用。述職測(cè)評(píng)和年度實(shí)地考核的綜合得分情況提交局支部會(huì)，研究確定“好、中、差”三個(gè)檔次的綜合排序，排序結(jié)果報(bào)市委組織部，并采用適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)，廣泛接受干部群眾的評(píng)議和監(jiān)督。（二）支部書記、黨員考核1、考核主體：支部書記、黨員。2、考核時(shí)間：結(jié)合黨組織目標(biāo)管理考評(píng)，在年底對(duì)黨員進(jìn)行考評(píng)。3、考核內(nèi)容：述職測(cè)評(píng)和支部依照全局黨建工作考核細(xì)則結(jié)合本地實(shí)際制定的考評(píng)細(xì)則。4、考核方式：述職測(cè)評(píng)打分占50%，考評(píng)細(xì)則的實(shí)地考評(píng)得分占50%。三、相關(guān)要求“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”是落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作的重要舉措，各級(jí)黨組織必須高度重視。一要加大宣傳力度。要利用各種手段宣傳對(duì)基層黨組織書記實(shí)施“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的重大意義，積極營(yíng)造“述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建”的良好氛圍。二要