醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方案

1、*醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)實施方案為進一步落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作責(zé)任制，按照中央、省、市、局紀(jì)委關(guān)于進一步加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的工作部署要求，為進一步廣泛開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)活動，不斷提升醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)水平，結(jié)合我院工作實際，特制定如下實施方案： 一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人民群眾和社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為核心，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以著力解決損害群眾利益的突出問題為目的，重點解決當(dāng)前群眾反映強烈的突出問題，建立健全糾風(fēng)長效機制，確保行風(fēng)建設(shè)各項工作落到實處，促進行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，為我院各項工作又好又快

2、發(fā)展提供有力保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)了解情況、交流信息、具體協(xié)調(diào)、檢查督促等工作。三、目標(biāo)任務(wù)（一）深入推進衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)工作。繼續(xù)圍繞群眾“看病難、看病貴”問題，以減輕群眾不合理醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)為重點，進一步加大工作力度，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。1全面推進“統(tǒng)方回扣”專項治理工作。根據(jù)市衛(wèi)生局的安排，醫(yī)院將安裝使用“反統(tǒng)方軟件”，加強“統(tǒng)方回扣”專項治理，阻斷藥品、器械統(tǒng)方途徑。提高自我防控能力，有效遏制“統(tǒng)方、回扣”不正之風(fēng)。2.嚴(yán)格收費管理，堅決制止醫(yī)療亂收費。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品

3、價格政策，嚴(yán)格實行收費日清單制和費用查詢制。健全收費管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行市衛(wèi)生局制定的加強醫(yī)療機構(gòu)價格管理的控制醫(yī)藥費用不合理增長的規(guī)定，加強對收費各個環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制“門診人均費用”與“住院次均費用”，切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。嚴(yán)肅查處亂收費問題并追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。3.加大查處收受“紅包”力度。加大對收受“紅包”的整治力度，建立防范收受“紅包”的長效機制。要加強對全體醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，明確重申對不能拒收的患者“紅包”，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時報告并將款物上交行風(fēng)辦或財務(wù)科，不得留存科室或個人手中。同時要把群眾反映的“紅包”問題、組織調(diào)查結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制

4、度和醫(yī)師定期考核工作緊密聯(lián)系起來，對查實的“紅包”問題，要按照省、市衛(wèi)生行政部門和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。4.進一步完善醫(yī)療機構(gòu)臨床診療技術(shù)規(guī)范行為。一是繼續(xù)強化醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”訓(xùn)練，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和診治技術(shù)水平；二是完善臨床診療技術(shù)規(guī)范化服務(wù)流程。嚴(yán)格執(zhí)行處方管理辦法，開展處方點評工作。三是制定合理用藥，加強藥品監(jiān)測工作，跟蹤檢查指標(biāo)，努力做到合理檢查、合理用藥，防止濫用藥、濫檢查的行為。5嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生投訴管理。認(rèn)真貫徹落實河南省醫(yī)療衛(wèi)生投訴管理暫行辦法（試行）等制度，繼續(xù)采取明察暗訪的辦法，對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，嚴(yán)格措施，嚴(yán)肅整改，加大制度執(zhí)行力。（二）進一步加強衛(wèi)生行業(yè)作

5、風(fēng)建設(shè)。圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、樹新風(fēng)”主題活動，進一步加強以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為重點的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。1以轉(zhuǎn)作風(fēng)為契機，推動行風(fēng)建設(shè)。按照中央“八條規(guī)定”和省委“二十條”要求，改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，結(jié)合醫(yī)院實際，制定切實措施，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以良好的作風(fēng)推動衛(wèi)生行風(fēng)不斷發(fā)展進步。2以正行風(fēng)為抓手，規(guī)范從業(yè)行為。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范，切實把行為規(guī)范作為基本行為準(zhǔn)則，落實到工作中、生活中，提升職業(yè)道德素養(yǎng)，踐行醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，弘揚社會主義核心價值觀。3以樹新風(fēng)為重點，弘揚新風(fēng)正氣。結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，努力創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”。善于發(fā)現(xiàn)、樹立身邊的先進典型，積極宣傳報道先進人物

6、、先進集體模范事跡，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，以榜樣力量引領(lǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。4.全面落實院務(wù)公開工作，進一步完善公開目錄。建立服務(wù)信息公示和發(fā)布制度，重點抓好對病人公開醫(yī)療服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價格等信息。定期向社會公布服務(wù)質(zhì)量、門診及住院平均費用、單病種費用及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴處理情況等信息。對社會公開服務(wù)承諾、便民服務(wù)措施、病人選擇醫(yī)生，對職工公開醫(yī)院重大決策、人事制度、工程招標(biāo)、黨務(wù)信息及其他職工關(guān)心的問題。5.認(rèn)真落實問責(zé)制度。根據(jù)河南省醫(yī)療事故處理工作責(zé)任追究辦法和開封市衛(wèi)生局干部職工問責(zé)辦法的通知（汴衛(wèi)發(fā)201241號），緊緊圍繞我市開展的“質(zhì)量提升年”活動跟蹤問效，實施問責(zé)，把問責(zé)制

7、度落實到醫(yī)療質(zhì)量提升和民主評議政風(fēng)行風(fēng)的各項工作中去，切實樹立醫(yī)院的良好社會形象。（三）建立長效機制，深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。1.認(rèn)真落實在醫(yī)藥購銷中不良行為記錄實施辦法。對被省衛(wèi)生廳依法認(rèn)定的具有商業(yè)賄賂行為不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，2年內(nèi)不得采購其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材，并對收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或其代表人給予的財物或其他利益的醫(yī)務(wù)人員做出嚴(yán)肅處理。2.嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理辦法，切實規(guī)范捐贈資助行為。3.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院內(nèi)部審計、醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制和基本建設(shè)管理等制度，加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持收支“兩條線”、不做假賬，不做糊涂賬，嚴(yán)禁私設(shè)“

8、小金庫”，加強財務(wù)管理和監(jiān)督。4.落實對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的管理和監(jiān)督制度。要建立和落實權(quán)力化解、監(jiān)督制約、人員輪崗交流等制度和措施，制定重點部門、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員輪崗、交流操作性強的實施意見。5持續(xù)控制醫(yī)療機構(gòu)藥品收入比例。加強臨床用藥管理，持續(xù)降低醫(yī)療機構(gòu)藥品收入比例，積極落實國家基本藥物制度，切實減輕群眾就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)。四、工作措施加強醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和加快醫(yī)院建設(shè)，確保衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議工作落到實處。（一）落實糾風(fēng)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實的工作格局，要將行風(fēng)工作任務(wù)細(xì)化、量化，加強監(jiān)督檢查，落實糾風(fēng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任分工到位、工作部署到位、檢查落實到位。對目標(biāo)任務(wù)完成好的，將給予表彰；存在問題的，給予通報批評；對發(fā)生嚴(yán)重問題的，要進行責(zé)任追究。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級文件要求，做到“四有”：有組織機構(gòu)、有專人管理、有辦公條件、有管理制度，從機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面保障衛(wèi)生糾風(fēng)工作的順利開展。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作，建立領(lǐng)導(dǎo)體制，健全工作機制，明確任務(wù)措施，落實責(zé)任制度，做