民政局在全市群眾工作推進會議上的發(fā)言材料

1、民政局在全市群眾工作推進會議上的發(fā)言材料民政局在全市群眾工作推進會議上的發(fā)言材料一、建立完善農(nóng)村留守兒童、空巢老人信息庫，加強動態(tài)管理建立完善信息庫是做好農(nóng)村留守兒童、空巢老人關(guān)愛工作的關(guān)鍵。各級民政部門要充分發(fā)揮牽頭作用，有效整合財政、扶貧、教育、衛(wèi)計、公安、人社、老齡等部門資源，全面、精準掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)狀況、家庭組成、生活照料、教育就學、監(jiān)護人情況、父母動態(tài)、學習狀況、生活狀況等基本信息，以及空巢老人人數(shù)、姓名、贍養(yǎng)人情況、年均收入、生活狀況等信息。要建立信息動態(tài)管理機制，市民政局將根據(jù)上半年排查信息建立農(nóng)村留守兒童、空巢老人數(shù)據(jù)庫，各地要在采集信息的過程中，盡快

2、將一手信息錄入信息庫，及時匯總建檔，并根據(jù)農(nóng)村留守兒童、空巢老人增減變化情況及時更新數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)庫信息與實際情況準確無誤，時時跟上動態(tài)變化，確保農(nóng)村留守兒童、空巢老人真正實行動態(tài)管理。二、強化農(nóng)村留守兒童、空巢老人綜合保障，發(fā)揮兜底保障作用各級民政部門要根據(jù)自身職責，充分發(fā)揮民政部門在社會福利、社會救助、社區(qū)建設和公益慈善方面的作用，全面加強農(nóng)村留守兒童和空巢老人的基本民生保障工作，及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童和空巢老人納入城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、災害救助、流浪人員救助等社會救助保障范圍，凡基本生活有困難的，一律實行應保盡保、應救盡救. 要繼續(xù)推動建立健全包括重病重殘、事實無人撫養(yǎng)、父母服刑、戒毒

3、人員子女等困境兒童福利保障和社會保護工作，及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童納入孤兒基本生活保障、殘疾人補貼范圍，把符合條件的農(nóng)村留守兒童家庭納入最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救助等范圍，協(xié)調(diào)公益慈善力量提供關(guān)愛幫扶，幫助農(nóng)村留守兒童及其家庭解決實際生活困難，推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施落地生根，見到實實在在的成效。要加大對農(nóng)村幸福院等農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務設施的投入力度和運營保障，滿足農(nóng)村空巢老人日間照料、文化娛樂等方面需求。要開展鄰里關(guān)照互助活動，建立農(nóng)村留守家庭互助小組，做到生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。三、廣泛動員社會力量，建立聯(lián)系幫扶制度各地要建立農(nóng)村留守兒

4、童和空巢老人聯(lián)系幫扶制度，指導村（社區(qū)）具體落實聯(lián)系幫扶制度，加強對勞務輸出人員和留守兒童的管理服務，及時掌握外出務工人員家庭及留守子女監(jiān)護和空巢老人關(guān)愛等情況。要建立鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部、黨員和學校教師聯(lián)系幫扶農(nóng)村留守兒童空巢老人的制度，一對一與農(nóng)村留守兒童空巢老人結(jié)成幫扶對子,在排查登記表上填報幫扶責任人，落實聯(lián)系幫扶責任，定期進行走訪，了解幫扶對象思想狀態(tài)、生活狀況、家庭情況的動態(tài)變化，幫助解決幫扶對象遇到的困難和問題。積極倡導鄰里互助，認真選擇有意愿、負責任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊伍，關(guān)心照料留守兒童和空巢老人，消除他們的孤獨感、寂寞感。要積極發(fā)動社會組織、社

5、工參與關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和空巢老人工作，及時為農(nóng)村留守兒童和空巢老人提供必要的幫助和關(guān)懷。四、積極推進農(nóng)村關(guān)愛服務體系建設，切實做到精準施策各級民政部門要在黨委政府的統(tǒng)一領導下，切實擔負起牽頭部門職責，聯(lián)合教育、財政、扶貧、衛(wèi)計、公安、人社、婦女、共青團、老齡、扶貧、殘聯(lián)等相關(guān)部門共同制定農(nóng)村關(guān)愛服務體系建設工作方案，明確部門分工，落實部門責任，推動各部門既要各司其職、各負其責，完成好各自的任務，又要步調(diào)一致、通力協(xié)作，打好組合拳，合力抓好農(nóng)村留守兒童和空巢老人關(guān)愛工作的落實，共同推進農(nóng)村關(guān)愛服務體系建設。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、臨時救助、慈善關(guān)愛、教育管理、兒童福利等綜合性救助措施和整體功能，逐步

6、建立完善政府、家庭、社會三位一體的關(guān)愛服務體系。同時，要加強基礎設施建設，督促抓好30萬人口以上的縣（市、區(qū)）建立救助管理機構(gòu)和兒童福利機構(gòu)基礎設施建設，完善相關(guān)設施設備，創(chuàng)造條件推動流浪未成年人救助保護中心轉(zhuǎn)型升級為未成年人保護中心。加快社會舉辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的發(fā)展，解決不同層次空巢老人養(yǎng)老服務需求。每個縣、區(qū)（市）都要大力發(fā)展社會養(yǎng)老服務業(yè)，切實保障不同層級空巢老人的多樣化服務需求。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人投資養(yǎng)老服務業(yè)，建設一批設施齊備、功能完善的老年公寓、護養(yǎng)院、托養(yǎng)院等養(yǎng)老服務機構(gòu)，為空巢老人和其他社會老人提供多形式、多層次的養(yǎng)老服務。五、加強領導，確保農(nóng)村留守兒童空巢老人關(guān)愛工

7、作落到實處留守兒童、空巢老人關(guān)愛工作是一個民心工程，各級民政部門務必要高度重視，認真落實工作措施，為農(nóng)村留守兒童提供良好的社會環(huán)境，推動空巢老人安享晚年。一要加強組織領導。各級民政部門在認真履行職責的同時，要積極協(xié)助同級群工辦，切實加強對農(nóng)村留守兒童和空巢老人關(guān)愛工作的領導，對農(nóng)村留守兒童和空巢老人關(guān)愛工作進行安排部署、檢查指導和協(xié)調(diào)督辦。二要加強溝通協(xié)調(diào)。要加強與教育、財政、扶貧、衛(wèi)計、公安、人社、婦女、共青團、老齡、扶貧、殘聯(lián)等相關(guān)部門溝通聯(lián)絡，及時了解工作進展，尤其是工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要深入調(diào)查研究、提出對策建議，切實解決實際困難和問題。要充分利用好各部門資源，抓好排查和動態(tài)管

8、理工作，落實相關(guān)項目、資金，健全完善留守兒童空巢老人關(guān)愛工作的長效機制。三要加強宣傳引導。要依托廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳媒體，廣泛收集社情民-意，積極回應社會關(guān)切。加強法制宣傳，教育和引導農(nóng)村外出務工人員樹立和強化法律意識，遵守和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，自覺履行家庭責任和義務。充分發(fā)揮各級黨組織在關(guān)愛工作中的主體作用和黨員的模范帶頭作用，積極動員社會力量廣泛參與，切實為農(nóng)村留守兒童、空巢老人做好事、辦實事、解難事，努力營造全社會關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛留守兒童和空巢老人的良好氛圍。六、加強檢查監(jiān)督，確保工作落到實處各級民政部門要對農(nóng)村留守兒童和空巢老人關(guān)愛工作進行重點督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決抓好整改，對認識不到位，工作不力、措施不嚴的要嚴厲督導，嚴肅問責。市民政局將成立督查組開展明察暗訪