《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理制度》

1、精品文章地質(zhì)遺跡保護(hù)管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)對地質(zhì)遺跡的管理，使其得到有效的保護(hù)及合理利用，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法及中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域和其他管轄海域的各類地質(zhì)遺跡管理。第三條本規(guī)定中所稱地質(zhì)遺跡，是指在地球深化的漫長地質(zhì)歷史時期，由于各種內(nèi)外動力地質(zhì)作用，形成、發(fā)展并遺留下來的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。第四條被保護(hù)的地質(zhì)遺跡是國家的寶貴財富，任何單位和個人不得破壞、挖掘、買賣或以其他形式轉(zhuǎn)讓。第五條地質(zhì)遺跡的保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的一部分，應(yīng)實(shí)行“積極保護(hù)、合理開發(fā)”的原則。第六條國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管

2、部門在國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)助下，對全國地質(zhì)遺跡保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)助下，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章地質(zhì)遺跡的保護(hù)內(nèi)容第七條下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)：一、對追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)研究價值的典型層型剖面（含副層型剖面）、生物化石組合帶地層剖面、巖性巖相建造剖面及典型地質(zhì)構(gòu)造剖面和構(gòu)造形跡；二、對地球演化和生物進(jìn)化具有重要科學(xué)文化價值的古人類與古脊椎動物、無脊椎動物、微體古生物、古植物等化石與產(chǎn)地以及重要古生物活動遺跡；三、具有重大科學(xué)研究和觀賞價值的巖溶、丹霞、黃土、雅丹、花崗巖奇峰、石英砂巖峰林、火山、冰川

3、、隕石、鳴沙、海岸等奇特地質(zhì)景觀；四、具有特殊學(xué)科研究和觀賞價值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地；五、有獨(dú)特醫(yī)療、保健作用或科學(xué)研究價值的溫泉、礦泉、礦泥、地下水活動痕跡以及有特殊地質(zhì)意義的瀑布、湖泊、奇泉；六、具有科學(xué)研究意義的典型地震、地裂、塌陷、沉降、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡；七、需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。第三章地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建設(shè)第八條對具有國際、國內(nèi)和區(qū)域性典型意義的地質(zhì)遺跡，可建立國家級、省級、縣級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)段、地質(zhì)遺跡保護(hù)點(diǎn)或地質(zhì)公園，以下統(tǒng)稱地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)。第九條地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的分級標(biāo)準(zhǔn)：國家級：一、能為一個大區(qū)域甚至全球演化過程中，某一重大地質(zhì)歷史事件

4、或演化階段提供重要地質(zhì)證據(jù)的地質(zhì)遺跡；二、具有國際或國內(nèi)大區(qū)域地層（構(gòu)造）對比意義的典型剖面、化石及產(chǎn)地；三、具有國際或國內(nèi)典型地學(xué)意義的地質(zhì)景觀或現(xiàn)象。省級：一、能為區(qū)域地質(zhì)歷史演化階段提供重要地質(zhì)證據(jù)的地質(zhì)遺跡；二、有區(qū)域地層（構(gòu)造）對比意義的典型剖面、化石及產(chǎn)地；三、在地學(xué)分區(qū)及分類上，具有代表性或較高歷史、文化、旅游價值的地質(zhì)景觀。縣級：一、在本縣（市）的范圍內(nèi)具有科學(xué)研究價值的典型剖面、化石及產(chǎn)地；二、在小區(qū)域內(nèi)具有特色的地質(zhì)景觀或地質(zhì)現(xiàn)象。第十條地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的申報和審批：國家級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或地質(zhì)遺跡所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請，

5、經(jīng)國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審后，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查并簽署意見，報國務(wù)院批準(zhǔn)、公布。對擬列入世界自然遺產(chǎn)名冊的國家級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向國務(wù)院有關(guān)行政主管部門申報。省級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立，由地質(zhì)遺跡所在地的市（地）、縣（市）人民政府或同級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出申請，經(jīng)省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查并簽署意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)、公布?？h級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立，由地質(zhì)遺跡所在地的縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出申請，經(jīng)縣級自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審后，由縣（市）人民政府環(huán)境保護(hù)行政

6、主管部門審查并簽署意見，報縣（市）級人民政府批準(zhǔn)、公布?？鐑蓚€以上行政區(qū)域的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立，由有關(guān)行政區(qū)域的人民政府或同級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門協(xié)商一致后提出申請，按照前三款規(guī)定的程序?qū)徟５谑粭l保護(hù)程度的劃分對保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡可分別實(shí)施一級保護(hù)、二級保護(hù)和三級保護(hù)。一級保護(hù)。對國際或國內(nèi)具有極為罕見和重要科學(xué)價值的地質(zhì)遺跡實(shí)施一級保護(hù)，非經(jīng)批準(zhǔn)不得入內(nèi)。經(jīng)設(shè)立該級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可組織進(jìn)行參觀、科研或國際間交往。二級保護(hù)。對大區(qū)域范圍內(nèi)具有重要科學(xué)價值的地質(zhì)遺跡實(shí)施二級保護(hù)。經(jīng)設(shè)立該級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可有組織地進(jìn)行科

7、研、教學(xué)、學(xué)術(shù)交流及適當(dāng)?shù)穆糜位顒印Ｈ壉Ｗo(hù)。對具有一定價值的地質(zhì)遺跡實(shí)施三級保護(hù)。經(jīng)設(shè)立該級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可組織開展旅游活動。第四章地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的管理第十二條國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門擬訂國家地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查簽署意見，由國務(wù)院計劃部門綜合平衡后報國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施?？h級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門擬訂本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查簽署意見，由同級計劃部門綜合平衡后報同級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。第十三條建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)兼顧保護(hù)對象的完整性及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生產(chǎn)、生活需要。第十四條地質(zhì)

8、遺跡保護(hù)區(qū)的范圍和界限由批準(zhǔn)建立該保護(hù)區(qū)的人民政府確定、埋設(shè)固定標(biāo)志并發(fā)布公告。未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自移動、變更碑石、界標(biāo)。l第十五條地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的管理可采取以下形式：對于獨(dú)立存在的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)所在人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)對其進(jìn)行管理；對于分布在其他類型自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)審批機(jī)關(guān)提出的保護(hù)要求，在原自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)實(shí)施管理。第十六條地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：一、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)地質(zhì)遺跡保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)；二、制定管理制度，管理在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事的各

9、項(xiàng)活動，包括開展有關(guān)科研、教學(xué)、旅游等活動；三、對保護(hù)的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測、維護(hù)，防止遺跡被破壞和污染；四、開展地質(zhì)遺跡保護(hù)的宣傳、教育活動。第十七條任何單位和個人不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)及可能對地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護(hù)對象有損害的活動。未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石。第十八條不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施；對已建成并可能對地質(zhì)遺跡造成污染或破壞的設(shè)施，應(yīng)限期治理或停業(yè)外遷。第十九條管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)地質(zhì)遺跡的保護(hù)程度，批準(zhǔn)單位或個人在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事科研、教學(xué)及旅游活動。所取得的科研成果應(yīng)向地質(zhì)遺跡保護(hù)管理機(jī)構(gòu)提交副本存檔。第五章法律責(zé)任第二十條有下列行為之一者，地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例的有關(guān)規(guī)定，視不同情節(jié)，分別給予警告、罰款、沒收非法所得，并責(zé)令賠償損失：一、違反本規(guī)定第十四條，擅自移動和破壞碑石、界標(biāo)的；二、違反本規(guī)定第十七條，進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及采集標(biāo)本、化石的；三、違反本規(guī)定第十八條，對地質(zhì)遺跡造成污染和破壞的；四、違反本規(guī)定第十九條，不服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理以及從事科研活動未向管理單位提交研究成果副本的。第二十一條對管理人員玩忽職守、監(jiān)守自盜、破壞遺跡者，