重大、重要危險源監(jiān)控管理制度與重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度匯編.doc

1、重大、重要危險源監(jiān)控管理制度與重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度匯編重大、重要危險源監(jiān)控管理制度1. 目的為了加強對本公司重大、重要危險源的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本制度。2. 適用范圍本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大、重要危險源的辨識和管理。3. 相關(guān)術(shù)語定義3.1 危險物質(zhì)一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。3.2 單元指一個 ( 套) 生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個公司的且邊緣距離小于 500m的幾個 ( 套) 生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。3.3 臨界量指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該

2、數(shù)量，則該單元為重大危險源。3.4 重大危險源長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。第1頁共13頁3.5 生產(chǎn)場所指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。3.6 儲存區(qū)專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。4. 職責(zé)4.1 公司主要負責(zé)人全面負責(zé)公司重大、重要危險源的安全管理與監(jiān)控工作，保證重大、重要危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。4.2 安全環(huán)保部4.2.1 負責(zé)組織各相關(guān)單位對重大、重要危險源及一般危險源進行辨識、傳遞和建檔。4.2.2 負責(zé)組織對重

3、大、重要危險源及一般危險源進行定期評估，對重大、重要危險源進行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門及時解決；重大問題應(yīng)及時向公司報告。4.2.3 負責(zé)制定重大、重要危險源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。4.2.4 協(xié)助人力資源部對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員進行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。4.2.5 負責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對演練效果進行評價，形成演練和評價記錄。4.2.6 負責(zé)將重大危險源形成報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。4.3 人力資源部第2頁共13頁4.3.1 負責(zé)在與員工簽訂勞動合同時對危險危害因素進行告知；4.3.1 負責(zé)組織對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員

4、進行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。4.4 各部門4.4.1 各部門負責(zé)人對重大、重要危險源負直接管理責(zé)任。負責(zé)對本部門的重大、重要危險源進行檢查、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決措施并組織落實，不能解決的問題應(yīng)當(dāng)及時報告公司及安全環(huán)保部。4.4.2 組織對員工進行重大、重要危險源方面的安全教育，使員工能識別事故征兆并掌握應(yīng)急處理的知識和技能。5. 工作程序5.1 重大、重要危險源的辨識5.1.1 根據(jù) GB18218-2000重大危險源辨識中危險物質(zhì)的界定，本公司的苯、甲苯、汽油，鉻酸酐，硫酸屬于應(yīng)進行重大危險源辨識的危險物質(zhì)。5.1.2 安全環(huán)保部組織相應(yīng)的生產(chǎn)單位，對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進行計算

5、單元的劃分，并對各單元進行最大儲存量計算。5.1.3 安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計算結(jié)果，按危險物質(zhì)臨界量值對重大危險源或一般危險源進行辨識評估。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源；未達到臨界量的單元為一般危險源，對于未達到臨界量的單元，但是又具有重大風(fēng)險，且一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一次死亡 1 人以上或一次重傷 2 人以上或造成直接經(jīng)濟損失 30 萬元以上或這些情況組合的危險源應(yīng)列為重要危險源。第3頁共13頁5.1.4 安全環(huán)保部應(yīng)對重大、重要危險源形成評估報告。危險源的評估報告應(yīng)包括：安全評估的主要依據(jù)、重大危險源的基本情況、危險、有害因素辨識、可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度、重大危險源等級、防范

6、事故的對策措施、應(yīng)急救援預(yù)案的評價、評估結(jié)論與建議等。5.2 重大、重要危險源的管理5.2.1 報告與告知重大危險源應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門上報，重要危險源應(yīng)列入公司重點監(jiān)控對象。5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險源辨識及其風(fēng)險評價的結(jié)果，對重要、重大危險源建立臺帳（見附表1）。臺帳中應(yīng)注明重要、重大危險源的名稱、所屬單位、所在地點、潛在的危險危害因素、發(fā)生嚴重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴重程度、危險源級別、應(yīng)采取的主要監(jiān)控措施、單位責(zé)任人、管理人員等。重大重要危險源臺帳應(yīng)發(fā)到各部門（車間），并由部門（車間）負責(zé)人簽字保存。5.2.1.2通過辨識確定的危險源（點），各部門（車間）要造冊登記、繪制一

7、覽圖上墻，告知員工。5.2.1.3安全環(huán)保部應(yīng)將公司的重大危險源形成報告，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險源報告應(yīng)包括重大危險源的詳細情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。 5.2.2 重大、重要危險源的變更5.2.2.1凡進入臺帳的重大、重要危險源，未經(jīng)過危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的評審不得撤帳或降級。任何單位和個人無權(quán)擅自撤消已確定的危險源（點）或者放棄管理。第4頁共13頁5.2.2.2在對危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制進行評審時，應(yīng)同時評審重大、重要危險源。公司應(yīng)當(dāng)至少每3 年對重大危險源組織進行一次安全評估。5.2.2.3重大、重要危險源出現(xiàn)下列

8、情形時應(yīng)當(dāng)由安全環(huán)保部組織相關(guān)部門對風(fēng)險控制進行評審并對重大、重要危險源報告進行修訂并報告相關(guān)部門：（1）生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化；（2）國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時。5.2.3 重大、重要危險源實行掛牌管理5.2.3.1對所有危險源（點）必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損。5.2.3.2 公示內(nèi)容包括：設(shè)備（設(shè)施）名稱、級別、公司級負責(zé)人、部門級負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人；潛在的主要危險、監(jiān)控措施；公司級負責(zé)人、部門級負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人的檢查周期等。5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險源（點）負責(zé)人，應(yīng)在警示牌上及時更正。5.2.4 重大、重要危險源的檢查與整改

9、5.2.4.1重大、重要危險源應(yīng)列為各級安全檢查的重點，各級負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開展檢查，及時填寫檢查記錄（見表2），發(fā)現(xiàn)問題及時解決，暫時不能解決的應(yīng)及時采取臨時措施，并向上級管理部門反映情況。5.2.4.2各級人員對重大、重要危險源檢查周期第5頁共13頁（1）公司級負責(zé)人每月檢查1 次，填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部；（2）部門級負責(zé)人每月檢查 2 次，檢查記錄在月后 2 日內(nèi)交安全環(huán)保部；（3）現(xiàn)場級負責(zé)人每周檢查 1 次，檢查記錄在月后 2 日內(nèi)交本部門負責(zé)人審閱并留部門安全員處保存。5.2.4.3重大、重要危險源的日常安全檢查應(yīng)符合“三定”要求（即：定檢查時間、定檢查內(nèi)容、定檢查責(zé)任人）?！叭?/p>

10、定”的具體內(nèi)容由部門負責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員、班組制訂并報安全環(huán)保部備案。5.2.4.4重大、重要危險源的事故隱患整改管理，要堅持實行閉環(huán)監(jiān)控，做到：有書面通知，有整改期限，有跟蹤反饋，有驗收手續(xù)。5.2.4.5重大、重要危險源的監(jiān)控及設(shè)備運行、維修等環(huán)節(jié)的工作，要做好書面記錄，做到記錄準(zhǔn)確、完整、清晰、可追溯。設(shè)備動力部定期（根據(jù)國家對設(shè)備規(guī)定的檢測周期）對重大危險源的主要設(shè)備、安全設(shè)施和強檢儀表進行檢測，并將檢測報告復(fù)印件及時傳遞至安全環(huán)保部。5.2.5 應(yīng)急救援的演練5.2.5.1重要危險源所屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的重要危險源應(yīng)急救援處置方案，并報安全環(huán)保部審核和備案。5.2.5.2安全環(huán)保部應(yīng)

11、制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)至各單位并上報上級主管部門備案。第6頁共13頁5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援演練計劃，計劃應(yīng)包括演練時間、地點、人員。重大危險源應(yīng)急救援演練每年至少進行一次。5.2.5.4安全部門、各生產(chǎn)單位負責(zé)人在演練前應(yīng)組織對參加演練的人員進行重大危險源應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。5.2.5.5安全環(huán)保部對演練過程進行記錄，參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進行評估，安全環(huán)保部將演練及評估情況做好記錄。5.2.5.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評估情況，及時對重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂。5.2.6 應(yīng)急資源管理5.2.6.1各單位應(yīng)成立應(yīng)急救援

12、隊伍，并加強應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急知識培訓(xùn)，做好培訓(xùn)記錄5.2.6.2安全環(huán)保部根據(jù)應(yīng)急措施計劃，合理配置足夠的應(yīng)急器材，建立應(yīng)急救援器材管理臺帳。5.2.6.3各單位應(yīng)急器材應(yīng)定人保管并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保持應(yīng)急器材完好。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急器材不完好，應(yīng)及時報告安全環(huán)保部。5.2.7 檔案管理5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險源的部門，應(yīng)建立并定人保管危險源管理檔案。5.2.7.2管理檔案包括以下內(nèi)容：（1）重要、重大危險源臺帳：（2）重要、重大危險源管理方案；第7頁共13頁（3）事故應(yīng)急預(yù)案的演練方案和記錄；（4）公司級負責(zé)人、部門負責(zé)人檢查記錄（安全環(huán)保部保管）；（5）現(xiàn)場負責(zé)人檢查記錄

13、（部門保管）；（6）培訓(xùn)教育記錄；（7）評審資料（8）重大危險源的報表等。6 附則6.1本制度自批準(zhǔn)之日起實施。第8頁共13頁重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度1、目的：加強安全生產(chǎn)管理，消除事故苗頭。重大危險源監(jiān)控制度就是對項目部施工管段內(nèi)的重大危險源進行定期的專業(yè)監(jiān)察、調(diào)查,評估我單位執(zhí)行重大危險源管理制度的情況, 以確保重大危險源控制措施得以落實 ; 建立重大事故應(yīng)急系統(tǒng) ( 即場外應(yīng)急計劃 ), 以便對突發(fā)事故進行掌控。2、范圍：整個廊滄高速10 合同段施工現(xiàn)場、施工作業(yè)人員3、程序：按規(guī)定對項目經(jīng)理部重大危險源進行檢測、監(jiān)控；安全部對項目經(jīng)理部的重大危險源的管理負有檢查、督查的職責(zé)。施

14、工現(xiàn)場領(lǐng)工員、負責(zé)人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責(zé)。第一條為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法結(jié)合我項目實際，制定本制度。第二條本制度所稱重大危險源，是指施工現(xiàn)場涉及到的有重大安全隱患的機具、行為、場所或作業(yè)等。第三條存在重大危險源的作業(yè)隊、人員和部門，其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。第四條對重大危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為，項目部任何人均有權(quán)向進行制止和監(jiān)管。第五條據(jù)現(xiàn)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險源辨識（ GB18218-2000）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的

15、有關(guān)規(guī)定，對本項目的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進行辨識，屬于重大危險源的，進行登記，并建立重大危險源安全管理檔案。第9頁共13頁第六條重大危險源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）重大危險源安全評估報告；（二）重大危險源安全管理制度；（三）重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案；（四）重大危險源監(jiān)控檢查表；（五）重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案；（六）重大危險源報表。第七條對本單位的重大危險源進行安全評估。第八條安全評估工作可以由項目安全部門的安全評估人員進行，評估工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具重大危險源安全評估報告。重大危險源安全評估報告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正。第九條重大危險源安全

16、評估報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）安全評估的主要依據(jù)；（二）重大危險源的基本情況；（三）危險、有害因素辨識；（四）可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度；（五）重大危險源等級；（六）防范事故的對策措施；（七）應(yīng)急救援預(yù)案的評價；（八）評估結(jié)論與建議等。第十一條在與重大危險源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行安全評估。第10頁共13頁第十二條在每年填寫重大危險源報表，報送公司安全環(huán)保部備案。第十三條對新產(chǎn)生的重大危險源，及時報送安全環(huán)保部備案；對已不構(gòu)成重大危險源的，及時報告核銷。第十四條按照重大危險源的種類和

17、能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果，重大危險源分為以下四級：（一）一級重大危險源：可能造成特別重大事故的；（二）二級重大危險源：可能造成特大事故的；（三）三級重大危險源：可能造成重大事故的；（四）四級重大危險源：可能造成一般事故的。 第十五條成立重大危險源安全管理組織機構(gòu)，建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)。第十六條保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。第十七條對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第十八條將重大危險源可能發(fā)

18、生事故的應(yīng)急措施，特別是避險方法書面告知相關(guān)作業(yè)隊和人員。第十九條在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第二十條對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗記錄。第11頁共13頁第二十一條對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報送安全環(huán)保部。第二十二條 對存在事故隱患的重大危險源，必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時報告安全環(huán)保部。第二十三條制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，并報安全環(huán)保部備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況；（二）應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé)；（三）危險辯識與評價；（四）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；（五）應(yīng)急能力評價與資源；（六）應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；（七）事故應(yīng)急程序與行動方案；（八）事故后的恢復(fù)與程序；（九）培訓(xùn)與演練。第二十四條根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃，適時進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。第二十五條建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，對重大危險源實施分級監(jiān)控，并對各類信息實施動態(tài)管理。第二十六條定期對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查。第二十七條安全環(huán)保部在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，責(zé)