中國境內(nèi)馬拉松及相關(guān)運動賽事管理辦法.精講.doc

1、中國境內(nèi)馬拉松及相關(guān)運動賽事管理辦法（2015年2月 1日）第一章總則第一條為進一步規(guī)范中國境內(nèi)馬拉松及相關(guān)運動賽事的組織和管理指導(dǎo)工作，使之健康、安全、有序、蓬勃地發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國體育法 、國際田徑聯(lián)合會（以下簡稱 “國際田聯(lián)”）、國家體育總局和中國田徑協(xié)會 （以下簡稱 “中國田協(xié)”）的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條本辦法所提到的馬拉松及相關(guān)運動包括：- 馬拉松： 42.195 公里的長距離跑步運動；- 馬拉松相關(guān)運動：由馬拉松運動派生出來的所有在室外進行的（包括公路上、體育場館外的跑道上、自然條件形成未經(jīng)人工硬化的道路上）的長距離跑步、長距離行走以及接力，包括超長馬拉松、半程馬拉松

2、、迷你馬拉松、越野跑、山地跑、公路接力等。第三條 本辦法所提到的賽事是指在中國境內(nèi)（不含香港、澳門、臺灣地區(qū)）的所有地域面向社會公開報名的馬拉松及相關(guān)運動的賽事（以下簡稱“賽事” ）。賽事的組織人員、運動員、教練員、裁判員等均應(yīng)遵守此辦法。第四條 中國田協(xié)是中國馬拉松及相關(guān)運動賽事的最高管理機構(gòu) , 負責(zé)建立與貫徹中國馬拉松及相關(guān)運動賽事的標(biāo)準(zhǔn)和管理制度， 認定全國紀(jì)錄以及向國際組織申報亞洲、世界紀(jì)錄，實施所有在中國境內(nèi)舉辦的各類和各級馬拉松及相關(guān)運動賽事的注冊和認證等事宜，代表中國與國際組織進行聯(lián)系。第五條 積極鼓勵和支持各類賽事為中國國籍的馬拉松及相關(guān)運動的運動員設(shè)立特別獎勵，以促進中國馬

3、拉松及相關(guān)運動競技水平的提高。第二章通則第六條舉辦馬拉松及相關(guān)運動賽事應(yīng)當(dāng)至少符合下列規(guī)定:（一）主辦方、承辦方能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任；（二）獲得賽事起終點及沿途賽道的賽時使用權(quán)；（三）有與賽事規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)費；（四）配備的組織機構(gòu)、管理人員和競賽組織專業(yè)技術(shù)人員與賽事的規(guī)模、內(nèi)容相適應(yīng)；（五）有完善的體育競賽規(guī)程、組織實施方案；（六）有與賽事規(guī)模相適應(yīng)的起終點場所、路線；（七）舉辦日期的氣候條件適宜馬拉松及相關(guān)運動的開展；（八）具有完善的安全措施和醫(yī)療保障條件；（九）具有在比賽進行期間確保參賽人員安全的交通保障條件；（十）對賽事的所有人員、對賽事的公眾責(zé)任有保險措施；（十一）國家法律、法規(guī)規(guī)定

4、的其他條件。第七條 中國田協(xié)對馬拉松及相關(guān)運動賽事實行賽事注冊、賽道認證、賽事認證及賽事會員等分類管理辦法。第三章賽事注冊第八條凡舉辦馬拉松及相關(guān)運動賽事應(yīng)在中國田協(xié)進行賽事注冊。第九條 所有注冊的賽事均將納入中國境內(nèi)馬拉松及相關(guān)運動賽事日歷， 中國田協(xié)將在其官方網(wǎng)站定期公布賽事日歷。第十條 主辦方應(yīng)在賽事舉辦日期至少 1 個月前進行賽事注冊， 每年舉辦的多站系列賽事應(yīng)在第一站賽事日期至少 1 個月前進行整年計劃的注冊。 如有修訂應(yīng)及時向中國田協(xié)提交修訂信息。第十一條 進行賽事注冊提交的信息包括賽事主辦方、承辦方及相關(guān)聯(lián)絡(luò)方式、賽事日期、地點、路線、項目設(shè)置、規(guī)模、賽事網(wǎng)址、報名鏈接等。第十二

5、條 所有注冊賽事均應(yīng)在賽事結(jié)束后 7 個工作日通過注冊渠道確認賽事舉辦情況，包括日期、地點、人數(shù)、項目規(guī)模等，有感應(yīng)芯片計時的賽事同時應(yīng)提交各項目比賽成績。第十三條 所有賽事經(jīng)注冊后，主辦方不得隨意更改賽事日歷中公布的信息，如確需更改的，應(yīng)至少提前 1 個月通過賽事的官方網(wǎng)站和舉辦地的主要媒體發(fā)布公告。第四章賽道認證第十四條在人工鋪設(shè)平坦路面（如公路、塑膠跑道等）舉辦賽事的組織者、賽道管理者均可以向中國田協(xié)申請對賽道進行認證。 此類賽道如必須途經(jīng)草坪等自然形成的地面，其距離應(yīng)盡可能短。第十五條賽道認證將由中國田協(xié)派遣中國田協(xié)、國際田聯(lián)/ 國際馬拉松及長跑協(xié)會認可資質(zhì)的丈量員進行賽道丈量，出具丈

6、量報告以及賽道認證證書。申請方應(yīng)承擔(dān)相關(guān)認證費用。第十六條中國田協(xié)負責(zé)建立和維護認證賽道的數(shù)據(jù)庫。第十七條賽道認證 5 年有效，如路線調(diào)整則應(yīng)申請重新認證。第五章賽事認證第十八條在中國境內(nèi)舉行的賽事達到一定標(biāo)準(zhǔn)可以申請中國田協(xié)的賽事認證。中國田協(xié)實行 A 類與 B 類兩級賽事認證制度。 A 類賽事認證標(biāo)志著該賽事的賽道、計時、裁判、興奮劑檢測等核心競賽管理工作達到中國田協(xié)成績認證標(biāo)準(zhǔn)。B 類賽事認證標(biāo)志著該賽事的核心競賽管理工作達到在該賽事的選手之間公平競賽的基本標(biāo)準(zhǔn)。第十九條只有通過中國田協(xié)A類賽事認證的賽事成績方可計入中國田協(xié)以及國際田聯(lián)的馬拉松及相關(guān)運動的成績排名，可以申報全國、亞洲以及

7、世界紀(jì)錄。第二十條注冊賽事如同時滿足以下條件可申請中國田協(xié)A 類賽事認證：（一）競賽項目為以下國際田聯(lián)的競賽標(biāo)準(zhǔn)距離：- 馬拉松： 42.195 公里- 半程馬拉松： 21.0975 公里- 其他距離項目： 10 公里、 15 公里、 20 公里、 25 公里、 30 公里和 100 公里（二）賽道丈量、計時、裁判、興奮劑檢測能夠達到國際田聯(lián)成績認證條件：1. 賽事路線具有國際田聯(lián) / 國際馬拉松及長跑協(xié)會“ B”級以上資質(zhì)丈量員出具的丈量報告，以及國際馬拉松及長跑協(xié)會出具的丈量證書；2. 起終點之間的直線距離不能超過總距離的 50%，且起終點之間的海拔下降與賽道總距離的比率不超過千分之一 ;

8、3. 賽時有中國田協(xié)觀察員或其他有資格的人員乘坐前導(dǎo)車觀察，以確保運動員所跑的路線為丈量路線；4. 比賽時須使用中國田協(xié)審定的感應(yīng)計時系統(tǒng)，至少在終點、最遠距離的折返點有感應(yīng)計時點，且計時點總數(shù)不少于平均每10公里 1個；5. 分段計時點、折返點和終點等處設(shè)置比賽錄像，記錄比賽的全過程；6. 賽事主管裁判為國家級以上裁判，且有至少 2 年執(zhí)裁馬拉松賽事經(jīng)驗，其他各主要崗位為國家級以上裁判；7. 賽事須進行興奮劑檢查，最少為 4 例含 EPO檢測（男 2，女 2）的樣本；單性別比賽則為 2 例。所收樣本必須在世界反興奮劑機構(gòu)認定的北京實驗室進行檢測。8. 賽事獎金設(shè)置應(yīng)符合中國田協(xié)定期公布的標(biāo)準(zhǔn)

9、。（三）嚴格遵守田徑競賽規(guī)則、中國田協(xié)章程以及相關(guān)規(guī)定。第二十一條注冊賽事如同時滿足以下條件可申請中國田協(xié)B 類賽事認證：（一）達到中國田協(xié)賽道認證標(biāo)準(zhǔn)；（二）比賽時須使用感應(yīng)計時系統(tǒng)，至少在終點、最遠距離的折返點有感應(yīng)計時點，且計時點總數(shù)不少于平均每15公里 1個；（三）須在終點設(shè)置比賽錄像，記錄完成比賽的所有人員；（四）賽事主管裁判為國家級以上裁判；（五）嚴格遵守田徑競賽規(guī)則、中國田協(xié)章程以及相關(guān)規(guī)定。第二十二條 申請 A 類與 B 類賽事認證，均應(yīng)由組委會在賽事舉辦日期至少 2 個月前向中國田協(xié)提交申請材料。 中國田協(xié)在賽事期間可派遣觀察員到現(xiàn)場檢查賽事運行是否符合認證標(biāo)準(zhǔn)，組委會應(yīng)承擔(dān)

10、因此產(chǎn)生的所有費用，并提供賽事證件、本地交通等協(xié)助。第二十三條 經(jīng)中國田協(xié)的文件審核或者現(xiàn)場檢查評估，符合認證條件的，將向賽事組委會頒發(fā)賽事認證證書。第二十四條 賽事認證證書自頒發(fā)之日起 1 年有效，連續(xù) 3 年獲得認證后，可向中國田協(xié)申請有效期為 3 年的認證證書。第二十五條 獲得賽事認證后， 組委會應(yīng)在證書有效期內(nèi)的對外宣傳材料中使用中國田協(xié)賽事認證的字樣以及標(biāo)志，同時應(yīng)嚴格按照認證標(biāo)準(zhǔn)實施下一年度的賽事。第二十六條 所有獲得認證的賽事， 組委會應(yīng)在賽事結(jié)束后 48 小時內(nèi)將比賽成績提交至中國田協(xié)。第六章賽事會員第二十七條 所有注冊賽事均可申請成為中國田協(xié)馬拉松委員會賽事會員， 并應(yīng)根據(jù)馬

11、拉松委員會會員管理辦法申請入會。馬拉松委員會賽事會員享有參與中國馬拉松年會等會員間以及與國際同行業(yè)的交流和協(xié)作，獲得委員會給予的服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)咨詢等權(quán)益。第二十八條 全國馬拉松錦標(biāo)賽、冠軍賽的申辦僅面向馬拉松委員會賽事會員，且賽事須達到本辦法第五章規(guī)定的 A 類認證條件。第二十九條中國田協(xié)的金銀銅牌賽事等級評定僅面向馬拉松委員會的賽事會員。第三十條 馬拉松委員會賽事會員，可申請與中國田協(xié)共同主辦賽事，如為在人工鋪設(shè)平坦路面上舉行的賽事，應(yīng)滿足本辦法第五章規(guī)定的賽事認證條件方可申請。經(jīng)協(xié)商確定共同主辦后，賽事主辦方應(yīng)與中國田協(xié)簽訂共同主辦合作協(xié)議，確定共同主辦期限及相關(guān)權(quán)利與義務(wù)。第七章國

12、際組織聯(lián)絡(luò)第三十一條 申請舉辦國際田聯(lián)或亞田聯(lián)主辦的馬拉松賽事應(yīng)向中國田協(xié)提出書面申請。第三十二條申請成為國際組織賽事會員，須向中國田協(xié)提出書面申請，經(jīng)中國田協(xié)評估同意后，由中國田協(xié)向國際組織進行申請。第三十三條 申請國際組織等級評定的賽事， 應(yīng)首先達到中國田協(xié)等級評定相應(yīng)等級，同時符合國際組織標(biāo)準(zhǔn)。賽事應(yīng)至少提前 2 個月向中國田協(xié)提出書面申請，經(jīng)中國田協(xié)評估后，由中國田協(xié)向國際組織提出申請。第三十四條 申請承辦國際組織會議或活動、 以及邀請國際組織代表出席賽事相關(guān)活動，應(yīng)至少提前 2 個月向中國田協(xié)提出書面申請，經(jīng)中國田協(xié)與國際組織聯(lián)系確認后，由組委會負責(zé)辦理邀請手續(xù)。第三十五條中國田協(xié)僅

13、協(xié)助馬拉松委員會賽事會員開展國際組織聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作。第八章賽事組織與管理第三十六條 各類賽事都應(yīng)以公平、安全為首要目標(biāo)，堅持以人為本，服務(wù)參賽運動員的需求。第三十七條 賽事組織委員會 ( 以下簡稱“組委會” ) 應(yīng)有效履行競賽組織、醫(yī)療救護、安保交通等職能。第三十八條 各類賽事均應(yīng)在比賽開始報名之前或同時公布競賽規(guī)程。 競賽規(guī)程至少應(yīng)包括競賽的名稱、時間、地點、項目設(shè)置、賽事規(guī)模、主辦單位、承辦單位、比賽路線、參賽資格、競賽辦法、獎勵辦法、報名辦法、組委會聯(lián)系方式、規(guī)程解釋權(quán)。第三十九條賽事組委會應(yīng)當(dāng)按照競賽規(guī)程、規(guī)則和實施方案組織賽事。第四十條賽事應(yīng)向參賽運動員、媒體、工作人員及時提供全面的賽

14、事信息。第四十一條 各類賽事均應(yīng)為參賽選手提供參賽指南， 它至少應(yīng)包括起終點分布圖、起終點交通指南、賽道圖以及賽道描述、補給站和洗手間分布介紹。第四十二條 賽道沿途應(yīng)提供明顯的公里數(shù)標(biāo)記， 在所有的交叉路口均應(yīng)提供明顯的方向標(biāo)記，賽事起終點應(yīng)提供明顯的區(qū)域標(biāo)記。第四十三條 賽道起終點及沿途均應(yīng)根據(jù)賽事規(guī)模配備洗手間， 并配備垃圾回收設(shè)備或垃圾回收和服務(wù)， 確保比賽結(jié)束后在起終點和沿途的路線上不遺留任何賽事廢棄物。第四十四條 組委會應(yīng)根據(jù)賽事相關(guān)規(guī)定、賽道特點，在賽道起終點及沿途為運動員提供足夠的飲用水。第四十五條 所有組委會均應(yīng)確保在賽事期間組織人員、 參賽運動員和其他工作人員均有人身保險，確

15、保組委會有公眾責(zé)任險。第四十六條 除為本國或本地運動員額外設(shè)立排名獎金以及獎品外， 其他獎金和獎品不應(yīng)按參賽者的國籍和性別區(qū)別設(shè)置，應(yīng)平等一致。運動員獎金應(yīng)在適用的興奮劑檢查（如有）結(jié)果確認后再行發(fā)放。所有獲獎運動員的成績應(yīng)在賽事官方網(wǎng)站至少公示 10 天。第四十七條 特邀外籍優(yōu)秀運動員應(yīng)遵守 中國田徑協(xié)會關(guān)于特邀外籍優(yōu)秀運動員參加中國境內(nèi)馬拉松及相關(guān)運動賽事的管理規(guī)定 。第四十八條 組委會應(yīng)確保在比賽進行期間運動員通行的賽道區(qū)域沒有與賽事無關(guān)的車輛通行。第四十九條 組委會須做好起終點以及沿線的安全保障工作， 對易發(fā)生危及公共群體的各類風(fēng)險和突發(fā)事件須有應(yīng)對預(yù)案。比賽期間，起終點以及沿線應(yīng)有專

16、門的安保人員維護秩序。第五十條 比賽期間，起終點以及沿線均須配備急救設(shè)備和專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，確保能在最短時間內(nèi)將傷病人員送到指定的醫(yī)療機構(gòu)。第五十一條 組委會應(yīng)嚴格遵守國際田聯(lián)和中國田協(xié)關(guān)于市場開發(fā)的有關(guān)規(guī)定，所有賽事嚴禁接受煙草贊助， 酒精含量高于 20%以上的酒精產(chǎn)品不能作為冠名贊助商。第五十二條 組委會發(fā)布的賽事廣告和媒體宣傳內(nèi)容必須真實、 健康，不得誤導(dǎo)、欺騙參賽者和消費者。第五十三條 組委會應(yīng)詳細準(zhǔn)確記錄每位參賽者的比賽成績， 并在賽事結(jié)束后 24 小時內(nèi)在官方網(wǎng)站公布。 具備條件的單位可采用賽事信息系統(tǒng)提供成績的實時查詢服務(wù)。第五十四條 舉辦社會福利募捐性賽事，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政部門核準(zhǔn)。舉辦

17、賽事獲得的收入除支付必要的成本開支外，必須全部交付受捐人，其他任何單位和個人不得從中提取報酬。第五十五條所有賽事組委會均應(yīng)在賽事組織中注意節(jié)約自然資源，保護自然環(huán)境。第九章參賽人員第五十六條 賽事相關(guān)人員（包括運動員、教練員、裁判員、志愿者、組委會工作人員等）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 :（一）遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）遵守體育道德，嚴禁使用興奮劑、嚴禁弄虛作假、營私舞弊；（三）遵守田徑競賽規(guī)則和賽事競賽規(guī)程；（四）自覺接受安全檢查，服從管理；（五）不得影響體育競賽正常秩序、妨礙公共安全；（六）遵守社會公德。第五十七條馬拉松和半程馬拉松賽事應(yīng)規(guī)定參賽運動員的年齡限制如下：- 馬拉松項目：參賽

18、者須在比賽當(dāng)年滿20 周歲；- 半程馬拉松項目：參賽者須在比賽當(dāng)年滿 16 周歲。18 歲以下未成年人參賽，組委會需要求其監(jiān)護人或法定代理人簽署參賽聲明。組委會可以根據(jù)賽事特點要求報名人員提供有助于審核參賽資格的資料。第十章罰則第五十八條賽事在注冊、認證的申請中提交的信息與實際嚴重不符的、獲得認證的賽事在實施中未按照承諾條件履行的，視情節(jié)嚴重程度， 1-3 年內(nèi)不受理該賽事的主辦單位、承辦單位或運營機構(gòu)參與的任何賽事的注冊、認證、協(xié)助與國際組織聯(lián)絡(luò)、以及加入中國田協(xié)馬拉松委員會的申請。第五十九條 賽事主辦單位、 承辦單位或運營機構(gòu)在賽事的運營與管理中嚴重違反中國田協(xié)章程、田徑競賽規(guī)則、本賽事管理辦法、相關(guān)規(guī)定和賽事組織標(biāo)準(zhǔn)的，視情節(jié)嚴重程度， 2-5 年內(nèi)不受理其參與的任何賽事注冊、認證、協(xié)助國際組織聯(lián)絡(luò)以及加入中國田協(xié)馬拉松委員會的申請。第六十條參賽大眾選手在比賽期間的違規(guī)行為，由組委會依據(jù)競賽規(guī)程和競賽規(guī)則進行處罰。中國田協(xié)注冊運動員在比賽期間的違規(guī)行為，由中國田協(xié)依據(jù)注冊運動員相關(guān)規(guī)定進行處罰。第六十一條違反第五十六條規(guī)定者由各組委會依據(jù)有關(guān)