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文檔簡介

1、資料來源:來自本人網(wǎng)絡(luò)整理!祝您工作順利!加快廣西工業(yè)化進程的幾點思考 加快廣西工業(yè)化進程的幾點思索 工程大開放加快廣西工業(yè)化進程的幾點思索自治區(qū)黨委、政府依據(jù)黨的十五屆五中全會精神,在總結(jié)改革開放以來的閱歷,深入分析廣西面臨的形勢和任務(wù)的根底上,把加快工業(yè)進程確立為我區(qū)“七五期間乃至今后更長一個時期經(jīng)濟和社會進展的戰(zhàn)略重點,這是加快廣西進展的一項重大決策。我認(rèn)為,從廣西當(dāng)前的實際動身,加快工業(yè)化進程,關(guān)鍵是樹立大產(chǎn)業(yè)觀念,打破口是推動大工程,根本措施是施行大開放。一、以樹立大產(chǎn)業(yè)觀念為先導(dǎo),形成進步工業(yè)化程度的共識推動工業(yè)化是一項大戰(zhàn)略,在廣西新世紀(jì)的現(xiàn)代化進程中,處于牽一發(fā)而動全身的重要位

2、置,是解決當(dāng)前經(jīng)濟生活中各種沖突的關(guān)鍵,事關(guān)廣西將來進展的全局,必需堅固樹立大產(chǎn)業(yè)觀念,充分認(rèn)識做大做強其次產(chǎn)業(yè),對廣西經(jīng)濟進展的戰(zhàn)略性意義。做大其次產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化廣西產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的迫切需要。推動經(jīng)濟構(gòu)造的戰(zhàn)略性調(diào)整,是廣西“十五方案的主線。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟構(gòu)造性沖突非常突出,主要是一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理,其次產(chǎn)業(yè)的所占份額嚴(yán)峻偏低。據(jù)統(tǒng)計,1999年江蘇三次產(chǎn)業(yè)的比重為13.2:50.7:36.1,浙江為11.9:54.3:33.8,上海為1.9:48.5:49.6,廣西為35.2:35.7:29.1。廣西其次產(chǎn)業(yè)對gdp的奉獻率比江浙滬三省市差三分之一以上。從總體上看,廣西工業(yè)化仍處于初級階段,工

3、業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)素養(yǎng)不高,大企業(yè)不強,小企業(yè)不專,產(chǎn)品市場競爭力弱,進展后勁不強。只有推動工業(yè)化,才能挺直擴大工業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,進步全區(qū)國民經(jīng)濟的整體素養(yǎng)和運行質(zhì)量。做大其次產(chǎn)業(yè)是壯大廣西財力的迫切需要。一個地方的財力強不強,最重要的是看工業(yè)強不強,看有沒有一批上規(guī)模、效益好能支撐地方財政收入的大企業(yè)。財政實力較弱,調(diào)控經(jīng)濟進展的力量不強,是長期困擾各級政府的問題,根本緣由是廣西缺乏一批拳頭產(chǎn)品、骨干企業(yè),工業(yè)供應(yīng)的財源匱乏。先進興旺地區(qū)的理論證明,工業(yè)是財政收入最重要、最穩(wěn)定的來源。工業(yè)化程度低,供應(yīng)就業(yè)時機就少。目前廣西其次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重僅為11,低于

4、全國12個百分點,這不僅影響城市居民收入的程度,也影響農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,繼而影響農(nóng)民收入的增加。只有進步工業(yè)化程度,才能為廣西財政供應(yīng)牢靠的財源,為城鄉(xiāng)居民增加收入制造良好的條件。做大其次產(chǎn)業(yè)是增加廣西經(jīng)濟競爭力的迫切需要。工業(yè)化是施行現(xiàn)代化不行逾越的階段,工業(yè)化程度的凹凸挺直打算著一個地區(qū)的經(jīng)濟競爭力。目前全國工業(yè)化率已達2.78,而廣西工業(yè)化率僅為1.15,比全國平均程度低近58。與我國沿海興旺地區(qū)比,經(jīng)濟進展的差距較大。1999年廣西人均國內(nèi)消費總值僅為上海的16,江蘇的40,浙江的36。產(chǎn)生差距的主要緣由是其次產(chǎn)業(yè)的差距。1999年廣西規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值只有上海的14,江蘇的10,浙

5、江的17.5。值得留意的是,進入新的世紀(jì),先進興旺地區(qū)發(fā)揮既有的優(yōu)勢,大力進展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引進國際有名企業(yè),進展全方位的合作,其次產(chǎn)業(yè)的晉級速度和程度在不斷進步,假如我們不能奮起直追,與先進地區(qū)的差距有拉大的趨勢。這迫切需要我們認(rèn)清形勢,抓住時機,千方百計加快工業(yè)化進程。加快縮小與全國興旺地區(qū)的差距。二、以推動大工程為打破口,培育工業(yè)經(jīng)濟的骨干力氣最近自治區(qū)政府作出了關(guān)于加快工業(yè)化進程的打算,明確了加快工業(yè)化進程的指導(dǎo)思想、目的要求、進展重點,指明了廣西工業(yè)化的進展方向。世界各地工業(yè)化進程為理論說明,工業(yè)化目的確實立并不難,難的是選擇和實現(xiàn)通向工業(yè)化目的的途徑。當(dāng)前廣西推動工業(yè)化,必需從“小

6、而全、“小而散的分散方式,向規(guī)?;?、社會化的集中進展方式轉(zhuǎn)變,以大工程的推動為打破口,集中優(yōu)勢,集中力氣,盡快培育出一批拳頭產(chǎn)品、規(guī)模企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),立足于進展規(guī)模經(jīng)濟,把其次產(chǎn)業(yè)做大做強。一是在工業(yè)化思路確實立方面,要以大工程為龍頭。一個地區(qū)的工業(yè)優(yōu)勢,主要表達在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢主要表達在企業(yè)優(yōu)勢,企業(yè)優(yōu)勢主要表達在產(chǎn)品優(yōu)勢,而產(chǎn)品優(yōu)勢主要表達在工程優(yōu)勢。一個有競爭力的大工程,就能快速擴張消費力量、增加市場競爭,產(chǎn)生規(guī)模效益。廣西工業(yè)化的進程,走東部沿海開放地區(qū)“循序漸進,遍地開花的道路已經(jīng)難以奏效,必需超常規(guī)、跳動式的進展道路,而推動大工程,是一條捷徑,也是選擇。抓小工程是必需的,是重要

7、的,但對于一個行業(yè),一個地區(qū)來說,必需要千方百計抓住一批在國內(nèi)乃至國際有競爭力的工程,才能牽住工業(yè)經(jīng)濟的“牛鼻子,才能盡快形成新的經(jīng)濟增長點。二是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育方面,要以大工程為支撐。充分發(fā)揮比擬優(yōu)勢,是確定一個地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的根本原那么。廣西依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,確定有色金屬、電力、汽車、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)六個重點產(chǎn)業(yè),如何壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)務(wù)之急要在各個產(chǎn)業(yè)中,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品,精選一批大工程,實實在在地推動和打破,否那么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是空中樓閣,沒有大工程,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 加快廣西工業(yè)化進程的幾點思索第2頁難以真正支撐起來,就難以具有長久的市場競爭力,因此,影響大、規(guī)模大、投入大,推動是一

8、項冗雜的系統(tǒng)過程,開放是一個長期的過程。要搞好規(guī)劃,抓好前期工作,細(xì)心組織施行。三是在企業(yè)組織構(gòu)造調(diào)整方面,要以大工程為中心。大企業(yè)是市場經(jīng)濟海洋中的航空母艦,一個地方?jīng)]有具有較強市場占有率的大企業(yè),工業(yè)經(jīng)濟就缺乏競爭力,就沒有競爭力,甚至是一盤散沙。制糖業(yè)是廣西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,有100多家企業(yè),但競爭力普遍不強,產(chǎn)品價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本錢,根本緣由是規(guī)模小。據(jù)有關(guān)資料,廣西糖廠日榨程度,最高的是1萬噸,平均程度是2500噸,而泰國是8500噸,澳大利亞是9100噸,由于規(guī)模太小,廣西糖業(yè)多年嚴(yán)峻虧損,舉步維艱??梢姏]有規(guī)模企業(yè),小企業(yè)再多,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也難以具有競爭優(yōu)勢,具有規(guī)模效益。組織構(gòu)造調(diào)整是廣

9、西下一步經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整的重點,但培育大企業(yè)并不是簡潔地搞小企業(yè)的合并,甚至是“拉郎配,而必需圍繞施行競爭力強的大技術(shù)改造,大工程或大的建立工程,以工程為中心,培育大企業(yè)、大集團,才具有堅實的根底,才有實現(xiàn)的可能。四是在優(yōu)待政策傾斜方面,要以大工程為重點。在市場經(jīng)濟體制下,工程的建立包括大工程的建立應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場優(yōu)化配置資源的方式來運作,但大工程也有很多與一般工程特別之處,對于一個地方來說,地方政府的大力支持,政策傾斜,在大工程建立的整個過程中,具有非常重要的作用,甚至挺直打算著一個工程的命運。因此,對于大工程,政府各部門要作為大事來抓,作為效勞重點,作為優(yōu)待對象。政策也是一種有限資源,不能“天女散

10、花,“楊柳水大家灑,必需全力以赴向大工程傾斜,對大工程開小灶,開先河,真正形成抓大工程的合力。三、以大開放為根本措施,千方百計吸引國內(nèi)外資金和人才廣西作為經(jīng)濟后進展省區(qū),實現(xiàn)工業(yè)化所面臨的最大制約是資金缺乏,人才匱乏,如何適應(yīng)國內(nèi)外形勢的改變,在新的層次上做好對外開放這篇大文章,是推動廣西工業(yè)化進程的強大動力,是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟跨越式進展的根本措施。第一,真正把外向經(jīng)濟確立為“龍頭經(jīng)濟。分析廣西與先進地區(qū)的差距,主要是“開放型經(jīng)濟的差距。1999年,廣西進出口總額17.53億美元,相當(dāng)于江蘇的二非常之一,上海的9,實際利用外資9.21億美元,相當(dāng)于江蘇的七分之一,各級指導(dǎo)要將對外開放擺在各項經(jīng)濟工

11、作的首要位置,堅固樹立“大開放大進展,小開放小進展,不開放難進展的觀念,要有劇烈的緊迫感和危機感,將外向型經(jīng)濟牢牢抓在手上不放。對重大合作工程親自抓,實在加大工作力度。其次,千方百計引進大企業(yè)、大工程。當(dāng)前,國內(nèi)外開放先進地區(qū)的一個顯著特點是,不斷討論把握國際、國內(nèi)經(jīng)濟進展大趨勢,抓住一批國際大公司參加中國市場競爭的機遇,高起點地引進一批國際知名企業(yè),搶占外向型經(jīng)濟的新高點,進步對外開放的檔次程度。1999年底,世界500強企業(yè)中在浙江省駐足的企業(yè)有49家,在上海投資的有254家,江蘇錫山市是一個縣級市,1999年已有外商投資企業(yè)1400多家,全球500家大公司中已有17家在該市投資。廣西目前僅有3家國際大公司在投資,或者正在洽談合作事宜。廣西下一步要在重視中小外商投資工程的同時,高度重視與國際大公司、大財團的合作,重視與國內(nèi)先進興旺地區(qū)的大企業(yè)的合作,重視辦好經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)園區(qū),使開放型經(jīng)濟在規(guī)模、質(zhì)量、程度上產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。第三,治理和完善投資軟環(huán)境。開放型經(jīng)濟的競爭,已經(jīng)不僅是優(yōu)待政

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