建設(shè)項目試生產(chǎn)安全管理制度

1、建設(shè)項目試生產(chǎn)安全管理制度 1 目的 為貫徹安全生產(chǎn)方針，加強對公司建設(shè)項目試生產(chǎn)的安全管理，保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運行，特制定本制度。2 適用范圍本規(guī)定適用于公司新建、改建 、擴建項目生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)（單機試車、聯(lián)動試車、投料試車以及相應(yīng)的物料貯備）管理。3 相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家.第70號令）浙江省安全生產(chǎn)條例(自2021年11月1日起施行)新建、改建、擴建工程“三同時”管理制度（文件編號：QG/*10.1-2021）危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ 3013-2021）4 術(shù)語和定義4.1單機試車：現(xiàn)場安裝的驅(qū)動裝置空負(fù)荷運轉(zhuǎn)或單臺機器、機組以水

2、、空氣等為介質(zhì)進行的負(fù)荷試車，以檢驗其除介質(zhì)影響外的機械性能和制造、安裝質(zhì)量。4.2聯(lián)動試車：對規(guī)定范圍內(nèi)的機器、設(shè)備、管道、電氣、儀表、自動控制系統(tǒng)等，在各自達(dá)到試車標(biāo)準(zhǔn)后，以水、空氣等為介質(zhì)所進行的模擬試運行，以檢驗其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。4.3投料試車：對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程，進行各裝置之間首尾銜接的試運行，以檢驗其除經(jīng)濟指標(biāo)外的全部性能，并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。4.4中間交接：單項工程或部分裝置按設(shè)計文件所規(guī)定的范圍全部完成，并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機試車合格后，施工單位和建設(shè)單位所作的交接工作。4.5工程交接：工廠

3、全部裝置在聯(lián)動試車完成后，施工單位和建設(shè)單位按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。5 內(nèi)容和要求5.1一般規(guī)定5.1.1試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件：5.1.1.1已通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計審查；5.1.1.2試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成；5.1.1.3試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗、嚴(yán)密性試驗合格；5.1.1.4試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計文件的規(guī)定；5.1.1. 5試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要；5.1.1.6試車現(xiàn)場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。5

4、.1.2公司必須建立試生產(chǎn)安全管理機構(gòu)，明確安全管理人員，建立健全各級、各部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、操作規(guī)程；參加試生產(chǎn)人員必須進行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，考核合格持證上崗。5.1.3試生產(chǎn)前，公司要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進行“三查四定”（三查：查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施），聘請有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員對項目試車和投料過程進行指導(dǎo)。試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行。試車引入化工物料（包括氮氣、蒸汽等）后，公司要對試車過程的安全進行總協(xié)調(diào)和負(fù)總

5、責(zé)。5.1.4公司必須做好試生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作，對設(shè)備、設(shè)施進行全面檢查，做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。試生產(chǎn)總體方案中的試車計劃可根據(jù)現(xiàn)場實際情況加以調(diào)整，內(nèi)容可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格，不得進行下一階段的試車。5.1.5與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧，首尾銜接，同步試車。5.1.6所有安全設(shè)施應(yīng)與主體生產(chǎn)裝置同步試車。5.1.7嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程，加強巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題；出現(xiàn)異常情況，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員研究提出解決方案，難以及時消除并對安全有影響的，應(yīng)中止運行。5.1.8階段性的試生產(chǎn)

6、工作完成后，必須按規(guī)范進行交接。交接資料歸入技術(shù)檔案。5.1.9化工投料試生產(chǎn)方案應(yīng)報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。5.1.10試生產(chǎn)期一般不超過六個月，特殊情況需要延期的，由公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部向建設(shè)項目安全許可實施部門申請延期，經(jīng)批準(zhǔn)方可延長試生產(chǎn)期。申請延期應(yīng)書面報告延期原因，生產(chǎn)部重新編制試生產(chǎn)方案。5.1.11試生產(chǎn)結(jié)束后，安環(huán)質(zhì)監(jiān)部應(yīng)立即申請或變更安全生產(chǎn)許可證。5.2試生產(chǎn)前的準(zhǔn)備5.2.1單機試車驅(qū)動裝置、機器或機組，安裝后必須進行單機試車，其中確因受介質(zhì)限制而不能進行試車的，必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，留待投料試車時一并進行。5.2.1.1單機試車時，必須設(shè)置盲板，使試車系統(tǒng)與其它

7、系統(tǒng)隔離；5.2.1.2單機試車必須包括保護性聯(lián)鎖和報警等自控裝置；5.2.2聯(lián)動試車在試車范圍內(nèi)的機器，除必須留待投料試車階段進行試車的以外，單機試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后，進行聯(lián)動試車。5.2.3試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)全部完成;5.2.4試車前，試車方案中規(guī)定的工藝指標(biāo)、報警及聯(lián)鎖整定值已確認(rèn)并下達(dá)；5.2.5不受工藝條件影響的儀表、保護性聯(lián)鎖、報警皆應(yīng)參與試車，并應(yīng)逐步投用自動控制系統(tǒng)；5.2.6聯(lián)動試車應(yīng)達(dá)到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行；參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)。5.3編制試生產(chǎn)方案化工投料試生產(chǎn)前由公司組織生產(chǎn)、

8、技術(shù)部門和設(shè)計、施工單位及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方共同編制試生產(chǎn)方案，經(jīng)公司負(fù)責(zé)人審批報經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。試生產(chǎn)方案內(nèi)容應(yīng)符合危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法（國家總局第8號令）要求，并按以下內(nèi)容編制：5.3.1建設(shè)項目施工完成情況；5.3.2試車目的；5.3.3生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種和設(shè)計能力；5.3.4試車組織、試車負(fù)責(zé)人及參加試車的人員；5.3.5試車必須具備的條件；5.3.6試車所需準(zhǔn)備工作及檢查內(nèi)容的目錄；5.3.7試車所需外部協(xié)作條件及臨時設(shè)施的方案；5.3.8試車所需原料、燃料，化學(xué)藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單；5.3.9試車程序和進度表；5.3.10開、

9、停車及緊急事故處理的程序與要求；5.3.11試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對策及采取的安全措施；5.3.12試生產(chǎn)過程中的事故應(yīng)急救援預(yù)案；5.3.13試生產(chǎn)（使用）起止日期。5.4物質(zhì)及技術(shù)準(zhǔn)備工作5.4.1投料試車前，工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下發(fā)實施；5.4.2盲板已按批準(zhǔn)的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除，并經(jīng)檢查無誤，質(zhì)量合格；5.4.3投料試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位；5.4.4安全設(shè)施已委托有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢驗、檢測合格；5.4.5投料試車裝置的消防設(shè)施已經(jīng)消防主管部門驗收合格；5.4.6投料試車裝置的環(huán)境保護和監(jiān)測設(shè)施已經(jīng)環(huán)保主

10、管部門驗收合格。5.5試生產(chǎn)管理5.5.1投料試車在生產(chǎn)裝置聯(lián)動試車結(jié)束，缺陷消除，工程交接完成后進行投料試車。5.5.1.1投料試車必須循序漸進，當(dāng)上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時，不得進行下一道工序試車；5.5.1.2投料試車時，機械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)調(diào)，及時做好信息溝通，做好測定數(shù)據(jù)的記錄；5.5.1.3化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加（調(diào)整）分析項目和頻率，做好記錄；5.5.1.4化工投料試車合格后，應(yīng)及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達(dá)到滿負(fù)荷試車。5.5.2人員控制5.5.2.1嚴(yán)格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量，無關(guān)人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場；5.5.2.2首次投料試驗過程中，項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不得擅離崗位，遇有異常情況，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織分析并采取相應(yīng)的措施，確認(rèn)安全后方可繼續(xù)。5.5.2.3為確保試生產(chǎn)過程的順利進行，防止事故的擴大和漫延，必要時應(yīng)采取專業(yè)隊伍現(xiàn)場安全監(jiān)護。5.5.2.4建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，試生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)與委托的安全評價機構(gòu)加強溝通，及時對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進行安全驗收評價。6 文件管理6.1各部門應(yīng)對試生產(chǎn)過程中的相關(guān)資料、文件加強管理。試生產(chǎn)方案、試運行情況