省發(fā)展改革委關(guān)于湖北省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

1、 省發(fā)展改革委關(guān)于湖北省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理有關(guān)事項(xiàng)的通知各市、州、直管市、林區(qū)、擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委（局）：為規(guī)范外商投資項(xiàng)目管理，根據(jù)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法（2014年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第12號(hào)）和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（湖北省2014年本）精神，經(jīng)研究，現(xiàn)將湖北省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、核準(zhǔn)和備案權(quán)限 （一）外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）3億美元及以上鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目和總投資（含增資）5000萬(wàn)美元及以上限制類(lèi)（不含房地產(chǎn)）項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。 （二）外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄限制類(lèi)中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資（含增

2、資）5000萬(wàn)美元以下其他限制類(lèi)項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。 （三）外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）3億美元以下鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目由市、州、直管市、林區(qū)、擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委（局）核準(zhǔn)。 其中，跨縣市項(xiàng)目由市州發(fā)展改革委核準(zhǔn)，跨市州項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。 （四）政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（湖北省2014年本）有規(guī)定的從其規(guī)定執(zhí)行。 （五）上述第（一）至第（四）條以外的外商投資項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門(mén)備案。 其中，跨縣市項(xiàng)目由市州發(fā)展改革委備案，跨市州項(xiàng)目由省發(fā)展改革委備案。 （六）外商投資涉及國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全審查。 二、申報(bào)流程 （一）屬

3、國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地發(fā)展改革委（局）向省發(fā)展改革委申報(bào)，省發(fā)展改革委初審后上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。（二）屬省發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地發(fā)展改革委（局）向省發(fā)展改革委申報(bào)核準(zhǔn)。上述（一）和（二）向省發(fā)展改革委的申報(bào)路徑為：通過(guò)省發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳窗口申報(bào)辦理，或通過(guò)省發(fā)展改革委網(wǎng)上辦事大廳申報(bào)辦理（網(wǎng)址：）。（3） 屬市、州、直管市、林區(qū)、擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委（局）核準(zhǔn)的項(xiàng)目由項(xiàng)目單位直接上報(bào)其核準(zhǔn)。 （四）備案項(xiàng)目由項(xiàng)目單位直接向項(xiàng)目所地方發(fā)展改革部門(mén)上報(bào)備案。（5） 省屬企業(yè)外資項(xiàng)目可直接報(bào)省發(fā)展改革核準(zhǔn)或備案。若屬?lài)?guó)家權(quán)限的，由省發(fā)展改革委初審后上報(bào)國(guó)家發(fā)展

4、改革委核準(zhǔn)。 三、申報(bào)材料（一）核準(zhǔn)類(lèi)所需提交材料 1、項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)文件。 2、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（由項(xiàng)目單位自行或委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)按國(guó)家頒布的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本或示范文本要求編制）。并購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告還應(yīng)包括：并購(gòu)方情況和被并購(gòu)方情況，并購(gòu)安排，融資方案，被并購(gòu)后經(jīng)營(yíng)方式、范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告還需附以下文件： （1）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表）、開(kāi)戶(hù)銀行出具的資金信用證明。 （2）投資意向書(shū)，增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議。 （3）與核準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的選址意見(jiàn)書(shū)（僅指

5、以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）。 （4）與核準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的用地預(yù)審意見(jiàn)（不涉及新增用地和在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目可不進(jìn)行用地預(yù)審，但需提交原有土地使用證明材料）。 （5）依據(jù)環(huán)境評(píng)價(jià)分級(jí)管理辦法由相應(yīng)的環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件。 （6）節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。其中，省屬及跨流域、跨市州項(xiàng)目由省節(jié)能主管部門(mén)出具節(jié)能審查意見(jiàn)。 （7）以國(guó)有資產(chǎn)出資的，需由相應(yīng)權(quán)限的有關(guān)主管部門(mén)出具確認(rèn)文件。 （8）根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。 （二）備案類(lèi)所需提交材料1、基本要件：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，機(jī)構(gòu)代碼證副本，申請(qǐng)文件真實(shí)性承諾。2、專(zhuān)

6、項(xiàng)要件：湖北省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表（省發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站可下載），中外投資各方企業(yè)注冊(cè)證明材料，投資意向書(shū)及增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議。 （三）核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目應(yīng)寫(xiě)明符合的外商投資產(chǎn)業(yè)政策條目和項(xiàng)目建設(shè)期。若有進(jìn)口設(shè)備的，需寫(xiě)明進(jìn)口設(shè)備用匯總額。四、項(xiàng)目變更經(jīng)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情形之一的，需向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更：（1） 項(xiàng)目地點(diǎn)發(fā)生變化。（2） 投資方或股權(quán)發(fā)生變化。（3） 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化。（4） 有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需變更的其他情況。 經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目若變更后屬于備案管理范圍的，應(yīng)按備案程序予以辦理；經(jīng)備案的項(xiàng)目若變更后屬于核準(zhǔn)范圍的，應(yīng)按核準(zhǔn)程序予以辦理。 核準(zhǔn)或備案文件有效期為2年，在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在有限期屆滿(mǎn)前30個(gè)工作日向原核準(zhǔn)或備案部門(mén)提出延期申請(qǐng)，并說(shuō)明延期理由。在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)且未提出延期申請(qǐng)的，或提出延期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，原核準(zhǔn)或備案文件期滿(mǎn)后自動(dòng)失效。五、其他 （一）各市、州、直管市、林區(qū)、擴(kuò)權(quán)縣發(fā)展改革委（局）每月4日前匯總整理上月本轄區(qū)內(nèi)核準(zhǔn)及備案相關(guān)情況。上報(bào)方式：通過(guò)“投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案信息采集軟件”上報(bào)省發(fā)展改革委。同時(shí)，一并通過(guò)電子郵箱wjc上報(bào)省發(fā)改委外經(jīng)處。所上報(bào)項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、核準(zhǔn)及備案文號(hào)、項(xiàng)目所在地、中外投資方、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源（包括總投資、資本金等）等。 （二）本通知未