殘疾人特殊生活補助辦法

1、殘疾人特殊生活補助辦法 為貫徹落實中共省委、省人民政府關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見(發(fā)20號)、市重度殘疾人特殊生活補助實施方案(政辦函161號)和關(guān)于部分對象暫不列入重度殘疾人特殊生活補助范圍的通知(殘聯(lián)發(fā)62號)文件精神，進一步改善和提高我市重度殘疾人生活質(zhì)量，制定本方案。 一、基本原則 (一)特殊生活補助與最低生活保障相結(jié)合; (二)屬地管理和動態(tài)管理相結(jié)合; (三)公平、公開、公正的原則。 二、補助對象 (一)具有本市常住戶口，持有第二代中華人民共和國殘疾人證，本人無固定性收入的成年重度殘疾人。 固定性收入是指通過按比例就業(yè)、集中就業(yè)、社區(qū)就業(yè)等形式享有的工資待遇;被征地后按月領(lǐng)取

2、的生活補助費;其他固定性收入。 已享受低保待遇的成年重度殘疾人的低保金不列入重度殘疾人的固定收入。 成年重度殘疾人是指年滿十八周歲，視力、聽力、言語、肢體、智力、精神、多重殘疾的一、二級殘疾人。 (二)下列殘疾人暫不享受重度殘疾人特殊生活補助(以下簡稱重殘補助金)： 1.通過按比例就業(yè)、集中就業(yè)、社區(qū)就業(yè)等形式享有工資待遇的。 2.被征地后按月領(lǐng)取生活補貼的。 3.在工商部門注冊領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照等自謀職業(yè)者或通過從事其他經(jīng)營活動獲得經(jīng)濟收入的;以殘疾人本人名義或以殘疾人本人為主從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、從事自由職業(yè)(自由撰稿人、藝術(shù)家、設(shè)計師、律師、經(jīng)紀(jì)人、會計師、按摩師、歌手、畫家等)，且月收入高于城鎮(zhèn)

3、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。 4.享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇和其他退休待遇的(享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的除外);按月享受工傷保險待遇的。 5.以殘疾人本人物業(yè)出租獲得經(jīng)濟收入且高于城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。 6.由政府各級組織集中供養(yǎng)的“三無人員”、“五保戶”。 7.下落不明滿2周年的、死亡的，從次月起不再享受重度殘疾人特殊生活補助(下落不明滿2周年后重新出現(xiàn)的，重新申請)。 8.本人殘疾程度明顯低于一、二級，與所持殘疾人證明顯不符，經(jīng)級別復(fù)核后降級的。 三、補助標(biāo)準(zhǔn) (一)本市符合條件的實施對象非農(nóng)業(yè)戶口的按60元/人月發(fā)放補助金，農(nóng)業(yè)戶口的按40元/人月發(fā)放補助金。 (二)重殘補助金不計入其家

4、庭經(jīng)濟收入。 四、審批程序 (一)個人申請。由本人或法定監(jiān)護人提出書面申請，無法定監(jiān)護人且自己不能表達意愿的重度殘疾人，可由村(居)委會代為提出申請，并填寫市重度殘疾人特殊生活補助申請審批表。申請時，應(yīng)提供下列相關(guān)證件(原件及復(fù)印件)： 1.戶口簿; 2.本人居民身份證; 3.第二代中華人民共和國殘疾人證。 (二)逐級審批。市重度殘疾人特殊生活補助申請審批表及相關(guān)材料經(jīng)村(居)委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核和市殘聯(lián)會同相關(guān)部門審批后，將審批結(jié)果在申請人所在村(社區(qū))張榜公示，公示5日后無異議的，通過銀行發(fā)給重殘補助金。對不符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道書面通知申請人并說明理由。 (三)補助

5、金發(fā)放。重殘補助金從批準(zhǔn)之日的下月起計算，按季發(fā)放通過代發(fā)銀行，直接將重殘補助金存入殘疾人重殘補助金領(lǐng)取存折帳戶。 (四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)人員變動、收入狀況、殘疾程度變化等因素適時調(diào)整補助對象，實行動態(tài)管理。 五、資金渠道 重殘補助所需經(jīng)費，市與市按3:7的比例分擔(dān)，列入年度財政預(yù)算，實行專項管理，?？顚Ｓ?。 六、工作分工 (一)市財政局負(fù)責(zé)落實所需資金的預(yù)算和管理，并負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政所做好重殘補助信息錄入、存折開戶工作，確保資金及時、足額發(fā)放。 (二)市殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好重度殘疾人的認(rèn)定、申請對象的審批管理、匯總統(tǒng)計、定時上報等工作。 七、監(jiān)督管理 市財政局、民政局、殘聯(lián)和相關(guān)部門要建立實施重殘補助的評估、督導(dǎo)和考核機制，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作進展情況，并組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實施情況進行專項檢查，在實施過程中按照公平、公開、公正的原則，做到嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)補盡補。對因工作不力導(dǎo)致政策執(zhí)行不到位的