空巢老人社會(huì)調(diào)查報(bào)告

1、空巢老人社會(huì)調(diào)查報(bào)告 我們每天穿梭在城市里的大街小巷，看到越來越多的風(fēng)景，卻很少注意到散落在城市里各個(gè)角落的老人們。那些早起逛公園、傍晚廣場(chǎng)舞的大爺大媽們，有很多人是這個(gè)城市里的空巢老人。如下是給大家整理的，希望對(duì)大家有所作用。 空巢老人社會(huì)調(diào)查報(bào)告 空巢老人是非常需要我們的關(guān)愛的，有許多空巢老人的生活不能自理，生活也沒有保障，每天都承受著巨大的心理和生理的壓力。所以如果我們身邊有空巢老人的話，我們可以為他們奉獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)力量。我最近編輯總結(jié)了一篇很好的關(guān)愛空巢老人調(diào)查情況報(bào)告,大家可以好好地閱讀學(xué)習(xí)一下這篇報(bào)告的內(nèi)容。 面對(duì)老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀,對(duì)空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛,縣人大

2、常委會(huì)高度重視,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,組織了七個(gè)調(diào)研小組,開展廣泛深入的調(diào)查研究,形成了專題調(diào)研報(bào)告,引起了縣委、政府的高度重視。縣人大機(jī)關(guān)也積極開展系列關(guān)愛空巢老人活動(dòng),送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問,并組織駐縣的各級(jí)人大代表參與到關(guān)愛空巢老人、化解民生難題的活動(dòng)中,充分彰顯了xxxx人大關(guān)愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)?，F(xiàn)就xxxx縣關(guān)愛空巢老人調(diào)查情況報(bào)告如下。 一、xxxx縣空巢老人的現(xiàn)狀及存在的問題 據(jù)實(shí)地調(diào)研,全縣共有60歲以上老人13.27萬(wàn)人,其中空巢老人5.1萬(wàn)人,這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾

3、眼瞎以及其他慢性病,他們過著重病纏身無(wú)錢治,是死是活無(wú)人問,生活居住無(wú)人管,遇到難事無(wú)人幫的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。 一是重病纏身,治病較難。空巢老人在70歲以上的95%都患有上述各種疾病,因居住偏僻,行走不便,無(wú)人聯(lián)系,加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素,使得治病艱難;再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡,缺乏有效監(jiān)管,全縣611個(gè)村,僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn),其余的設(shè)備簡(jiǎn)陋,或擺在家中當(dāng)副業(yè),還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場(chǎng)鎮(zhèn)開診所,有的長(zhǎng)期在外掙錢,離崗離職不盡責(zé),有的年老多病,根本無(wú)法行醫(yī);有的村上不管,放任自流,報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失,不在崗位履職,使治病難的問題更加突出。 二是生活孤獨(dú),

4、死活無(wú)人知曉。因外出打工人員多,有的村社院落只有兩三戶人家,三四個(gè)空巢老人居住,平時(shí)很少往來,生瘡害病無(wú)人知曉。如xx三村九社74歲老人xx,因突發(fā)腦溢血病,一天晚上幾次從床上暈倒在地,后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來,xx等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之;xx等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;xx等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事,真的讓人觸目驚心。 三是生活無(wú)助,寂寞無(wú)奈。因年老多病體弱,有錢也難買回生活品,致使生活枯燥無(wú)保障;未實(shí)施人飲工程的地方,因挑不起水,老人吃水都困難;因居住分散且偏僻,老人十天半月無(wú)人說話,只好與貓狗作伴;還因

5、有的地方電視信號(hào)不好,廣播不通,老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無(wú)助無(wú)奈。 四是子孫不孝,生活凄涼。空巢老人中有的因子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),外出打工長(zhǎng)期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好,也不給錢給物,撒手不管;有的甚至消息全無(wú),杳無(wú)音信。這類雖為數(shù)不多,但情況極差,生活艱辛凄涼,僅靠低保、農(nóng)保過日子,若生了病,只好等死。 五是空巢老人苦中熬,個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育,營(yíng)造尊老愛老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛窩巢老人服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室,填補(bǔ)情感空白,改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo)

6、,減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所;七盼改善村社人行通道,實(shí)現(xiàn)路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看,填補(bǔ)精神空虛,無(wú)言無(wú)語(yǔ);九盼子女常回家看看,哪怕電話問候一聲也可;十盼村社黨員干部多關(guān)心,上門詢問,講些政策,送點(diǎn)愛心。 二、全縣關(guān)愛空巢老人取得的明顯成效 縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告,政府狠抓落實(shí),社會(huì)各界積極參與,xxxx縣關(guān)愛空巢老人的工作進(jìn)入了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項(xiàng)機(jī)制建立、關(guān)愛職責(zé)明確、工作健康有序的良好軌道。 (一)健康檔案建立齊備 全縣5.1萬(wàn)空巢老人,每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村(居)黨組織具體實(shí)施,其內(nèi)容包括姓名、健康狀

7、況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息,并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類別,及時(shí)更新登記,檔安一式三份,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存,鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。 (二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到 鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說:我得了小感冒,來看病開藥,只用了三分鐘不到,不僅方便,而且藥價(jià)便宜,平時(shí)有個(gè)急事,村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿,空巢老人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組,結(jié)合巡診簽到情況,每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核,以各季度平均分作為年終考核得分。對(duì)考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)不駐村行醫(yī)、不履行職

8、責(zé)的,由村委會(huì)提出書面解除意見,報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪,督查督辦。 與此同時(shí),全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診,每周巡診不少于兩輪,要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人,每周上門問候老人,掌握健康情況,幫助解決實(shí)際困難;每周至少要組織老人體檢1次,并進(jìn)行健康咨詢,行為干預(yù),排除疾病隱患;每周上門問診,對(duì)健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥,隨時(shí)回訪恢復(fù)情況。 縣上切實(shí)采取擇優(yōu)競(jìng)聘,鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)了村(居)醫(yī)生全覆蓋,通過新建和改建廢棄學(xué)校等方式,全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時(shí)

9、充分利用縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺(tái),采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式,為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺(tái),并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù),農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。 (三)緊急情況一鍵呼救 鑒于空巢老人健康狀況不一,縣委政府為全縣有智障、行動(dòng)不便的空巢老人購(gòu)了600多部愛心卡片機(jī),由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會(huì)使用,如若緊急情況,老人只需一鍵撥號(hào),就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。 (四)老年活動(dòng)有聲有色 xxxx多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了空巢老人服務(wù)中心,以村(居)為單位設(shè)立了服務(wù)站,建立了老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室等。 (五)人大參與愛心彰顯 根據(jù)全縣落實(shí)的情況,按行業(yè)性質(zhì)分類表明,全縣4

10、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員均參與了該工作,在關(guān)愛空巢老人的服務(wù)隊(duì)伍中,國(guó)省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達(dá)1538人,占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的67%。 三、關(guān)愛空巢老人的幾點(diǎn)建議 空巢老人量大面廣,關(guān)愛活動(dòng)涉及單位和部門較多,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。縣人大常委會(huì)把關(guān)愛空巢老人活動(dòng)作為一項(xiàng)解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項(xiàng),反復(fù)研究討論,主動(dòng)征求社會(huì)各界意見,為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛活動(dòng),提出建議如下。 (一)高度重視,增強(qiáng)認(rèn)識(shí) 我國(guó)已進(jìn)入老齡化時(shí)代,解決老年人問題是重大社會(huì)道德課題,也是一項(xiàng)關(guān)系千家萬(wàn)戶的民生工程,更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責(zé)任。解決好空巢老人養(yǎng)老問題是以人為本的具體實(shí)踐,也是讓外出創(chuàng)

11、業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措,更是破解老年人問題、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的重大課題,需要政府、社會(huì)、家庭三者緊密結(jié)合。黨政應(yīng)高度重視,各級(jí)應(yīng)列入議事日程,層層狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持愛心覆蓋、孝字為先、社會(huì)關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源的思路,重點(diǎn)解決空巢老人困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會(huì)及各界輔助,形成齊抓共管,孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局,努力破解養(yǎng)老難題。 (二)強(qiáng)化宣傳教育,開展孝兒孝媳評(píng)選 縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)開展一次評(píng)選孝兒孝媳活動(dòng),并利用重陽(yáng)節(jié)一并表彰獎(jiǎng)勵(lì),以此作為載體,弘揚(yáng)全社會(huì)孝敬之風(fēng),使愛心覆蓋全社會(huì);以xxxx時(shí)報(bào)等宣傳媒體,

12、重點(diǎn)宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評(píng)選孝兒孝媳典型事跡,以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)為平臺(tái),向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關(guān)愛空巢老人倡議書,同時(shí)對(duì)不孝兒媳的典型人事進(jìn)行抨擊,切實(shí)維護(hù)老人合法權(quán)益。 (三)資金扶持,勞酬掛鉤 縣人民政府應(yīng)從財(cái)政安排專項(xiàng)資金,支持村(居)空巢老人服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費(fèi)補(bǔ)助;二是村衛(wèi)生站的必要物資購(gòu)進(jìn)補(bǔ)助;三是老年協(xié)會(huì)必要活動(dòng)設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)等。建議每村(居)每年定補(bǔ)3000元,做到專款專用、考評(píng)定酬、勞酬掛鉤、象征補(bǔ)貼、重精神獎(jiǎng)勵(lì)?？h上也要對(duì)相關(guān)職能部門就此項(xiàng)工作開展納入年終目標(biāo)考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。 四、關(guān)愛空巢老人總結(jié) 民政及有關(guān)職能部門,要把低保、養(yǎng)老金及農(nóng)合等相關(guān)政策向空巢老人傾斜,縣農(nóng)合辦應(yīng)切實(shí)降低農(nóng)合救助門檻,國(guó)土局要做好紅層找水工程,教體科局要切實(shí)解決老協(xié)健身器具缺乏等問題,形成部門齊肩配合的關(guān)愛格局;二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源,讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后,駐進(jìn)養(yǎng)老院,按政策不能享受五保戶經(jīng)費(fèi)的缺