東莞轉(zhuǎn)型升級基本方針：做大增量調(diào)整存量

1、東莞轉(zhuǎn)型升級基本方針：做大增量調(diào)整存量“做大增量，調(diào)整存量，以增量的擴張來稀釋存量?！倍潭?9個字，成為東莞轉(zhuǎn)型升級的一個基本方略。上周，市經(jīng)貿(mào)代表團遠赴以色列求“增量”，東莞民營企業(yè)家座談會問“存量”，求問之間，集中展現(xiàn)了這套理論現(xiàn)實樣本與深刻內(nèi)涵。時下，金融危機引發(fā)的下行沖擊余波未了，“明月”與創(chuàng)新型經(jīng)濟的缺失至今讓東莞有著切膚之痛。要看到，深圳有華為，佛山有美的、大眾，就連“追兵”惠州也有tcl和石化，而東莞產(chǎn)業(yè)代表之作幾乎仍是空白。如何能盡快催生出一輪甚至幾輪“明月”，形成批量創(chuàng)新的格局，便成了全市的追求。擴大增量、盤活存量，一外一內(nèi)之舉正是改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)形態(tài)的關(guān)鍵所在。通俗地說：一要引

2、入，二要挖潛，通過增量稀釋、擠壓存量，最終使增量轉(zhuǎn)化成為新的存量，這一套系統(tǒng)全面又接?xùn)|莞地氣的轉(zhuǎn)型韜略，實施效果如何，將事關(guān)東莞轉(zhuǎn)型升級的成敗。必須明確的一點是，引入增量并不是怠慢存量，更不是另起產(chǎn)業(yè)爐灶；調(diào)整存量也不是趕走傳統(tǒng)制造業(yè)，而是通過改造制造業(yè)、向存量要增量。市委市政府近期出臺一系列服務(wù)“加一”、成本“減一”的營商政策足以證明這個論點。治安聯(lián)防費、社保、產(chǎn)品質(zhì)量等接二連三出臺的“減負”新政，并不是為了某個或某些增量而設(shè)定，更多的是惠及到了存量身上。對于更多本土的市場主體而言，要看到?jīng)Q策層大刀闊斧求增量的重要性。招商引資，并不是此時此刻的發(fā)明創(chuàng)造，而是東莞致富的一個傳家寶。只不過，雖同

3、為招商引資，但概念與內(nèi)涵卻早已大不相同，如今招商的對象已不再是四輪驅(qū)動、瞄準(zhǔn)那些粗放的工廠，而是鎖定那些更有塊頭更有效益的項目、創(chuàng)新機構(gòu)及金融機構(gòu)。總之，存量是增量必要的基礎(chǔ)，是增量實現(xiàn)的重要條件，增量則直接決定了存量的狀態(tài)和發(fā)展的可能性。增量群體與存量群體既可兼容，也有競爭，絕不是非此即彼的對立關(guān)系。如果沒有當(dāng)年東莞多輪驅(qū)動下的大規(guī)模招商引資，就不會有東莞的今天，說明了增量與存量之間是相互轉(zhuǎn)化、相互影響的關(guān)系。因此，各方必須認(rèn)清幾個關(guān)系：增量存量政策共享。目前來看，不論是面對增量還是存量，東莞各項政策都是一視同仁、利益均沾的。比如政府近日向執(zhí)行力要效率，這既直接惠及到了本土的市場主體，也影響著那些潛在的增量。諸如此類案例證明了東莞不可能在不損害某一部分利益的前提下，增進其他部分或整體的利益。以存量換增量。從某種程度上來講，此時東莞十分注重“向存量要增量”。雖然比起增量，挖掘存量潛力無疑更具成本效益，因為挖潛更費時費力、甚至要觸碰積聚已久的矛盾、打破舊有的利益格局，但政府諸多政策還是盤活存量，與企業(yè)共渡時艱。以增量保存量。在一定時期內(nèi)，存量的提高主要是靠增量的發(fā)展，沒有增量，就不會有存量的保證，如果在增量方面出現(xiàn)不斷萎縮甚至是斷流，存量也會不斷地萎縮，其構(gòu)成的主體必然會不斷地減員。所以，一個好的經(jīng)濟體是存量與增量有機組合而成的整體。綜上所述，轉(zhuǎn)型升級，存量是基礎(chǔ)，就地創(chuàng)