安全風險管控專項資金保障措施

1、書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。安全風險管控專項資金保障措施 為建立煤礦安全風險管控資金投入長效機制，規(guī)范煤礦安全風險辨識，預防、管控的費用提取。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委員會、國家煤礦安全監(jiān)察局財建（2021）號文件精神，結(jié)合礦情，制定以下資金保障措施。 一、煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法 1.資金來源及提取標準 （1）按原煤實際產(chǎn)量每月從成本中提取安全費用。 （2）提取標準。45元噸。 （3）安全風險管控專項資金保障，從煤礦安全專項資金從噸煤中45元噸提取的總資金，按100：10比例支出使用。 2.煤礦生產(chǎn)安全費用是專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金，由煤礦企業(yè)在規(guī)定范圍內(nèi)由企業(yè)自選安

2、排使用。專戶專儲、專款專用，礦財計處和紀監(jiān)審辦監(jiān)督管理，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，不得挪作它用。 3.提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。 4.礦井應(yīng)根據(jù)實際情況制定安全費用使用計劃上報總礦審查，納入企業(yè)全面預算。 5.安全費用提取和使用情況要向當?shù)刂鞴茇斦?、稅?wù)、審計機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報并備案，接受監(jiān)督。 6.安全風險管控資金具體使用范圍： （1）礦井主要通風、瓦斯安全風險辨識、管控支出； （2）礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)安全風險辨識、管控支出； （3）礦井頂板安全風險辨識、管控支出； （4）礦井防滅火安全風險辨識、管控支出； （5）礦井水害安全風險辨識、管控支出； （6）

3、礦井機電設(shè)備安全風險辨識、管控支出； （7）礦井供配電系統(tǒng)安全風險辨識、管控支出； （8）礦井運輸提升系統(tǒng)安全風險辨識、管控支出； （9）礦井職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病危害安全風險辨識、管控支出； （10）其他與生產(chǎn)直接相關(guān)的安全風險辨識、管控支出。 7.如不按規(guī)定提取和使用安全費用的礦井，總礦及相關(guān)部門將責令其限期整改，同時按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 二、煤礦安全風險管控維簡費使用和管理辦法 為進一步規(guī)范煤礦安全風險管控維持簡單再生產(chǎn)費用（簡稱維簡費）提取和管理，完善煤礦維持簡單再生產(chǎn)投入機制，制定以下辦法： .資金來源及提取標準 （1）根據(jù)原煤實際產(chǎn)量，每月在成本中提取煤礦維簡費。 （2）

4、提取標準。10元噸。 2.煤礦安全風險管控維簡費由煤炭企業(yè)按規(guī)定標準提取，自行安排使用。煤礦安全風險管控維簡費提取和使用，應(yīng)堅持先提后用，量入為出的原則，?？顚Ｓ?，專項核算。 3.煤礦安全風險管控維簡費年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 4.煤礦安全風險管控維簡費具體使用范圍 （1）礦井開拓延深工程； （2）礦井技術(shù)改造； （3）煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置； （4）礦區(qū)生產(chǎn)補充勘探； （5）綜合利用和“三廢”治理支出； （6）礦井新技術(shù)的推廣； （7）煤礦采動范圍的搬遷賠償。 5.煤礦安全風險管控維簡費的會計核算問題，按國家統(tǒng)一合計制度處理。 6.煤礦安全風險管控維簡費的提取和使用

5、情況應(yīng)向當?shù)刂鞴茇斦?、稅?wù)、審計機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報、備案，接受監(jiān)督。 7.如不按規(guī)定提取和使用煤礦安全風險管控維簡費的礦井，總礦及相關(guān)部門將責令其限期整改，同時按有關(guān)法律和行政法規(guī)予以處罰。 第二篇：安全風險管控措施安全風險管控措施 根據(jù)安全生產(chǎn)標準化要求及安全風險預控管理手冊中將危險源分布情況分別制定管理標準和管控措施，明確責任崗位，確保技術(shù)、人員有保障。為保證該工作有效開展，制定安全風險控制領(lǐng)導小組。 一、安全風險控制領(lǐng)導小組及職責 組長：區(qū)長支書 副組長：各副區(qū)長、工會主席、技術(shù)主管、技術(shù)員 成員：各隊隊長、班長、驗收員及機電工長 領(lǐng)導小組職責： 1、負責制定風險管

6、控措施及規(guī)范。 2、負責落實風險管控措施及規(guī)范。 3、負責組織風險管控措施及規(guī)范方面的培訓。 4、負責組織風險管控措施及規(guī)范進行動態(tài)更新。 二、指導思想 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患，防止大事故為目標，以落實責任為重點，全面排查治理隱患，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)風險超前預控，規(guī)范安全風險，有效防范和遏制事故的發(fā)生。 三、目標任務(wù) 通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重大事故。 四、安全風險管控措施 （一）名稱：瓦斯 管

7、理標準：根據(jù)井下條件變化，不斷改進和加強瓦斯治理 防范措施： 1、工作面要有足夠的風量，保證風筒接口嚴密不漏風，風筒距掘進工作面的距離符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。愛護通防設(shè)施、做好一通三防工作。 2、實現(xiàn)“雙風機雙電源”和自動切換功能，巷道內(nèi)瓦斯探頭，實現(xiàn)風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，禁止任何人隨意停、開局部通風機。 3、杜絕無計劃停電停風。 4、井下電氣設(shè)備杜絕失爆； 5、井下任何地點發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積存時，必須做到先停止工作、撤出人員、切斷電源、進行處理，并匯報調(diào)度室和通風區(qū)值班人員，嚴禁瓦斯超限作業(yè)； 6、井下所有爆破地點都必須嚴格執(zhí)行”一炮三檢制”“三人連鎖爆破制”及三人連鎖發(fā)爆器使用制度； 7、嚴格

8、執(zhí)行“雙四位一體綜合防突措施”。 （二）名稱：頂板 管理標準。巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求；地質(zhì)條件變化時有補充措施；支護設(shè)施可靠有效。 防范措施： 1、掘進工作面按標準化進行頂板管理，現(xiàn)場嚴格按照設(shè)計循環(huán)進度施工，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，每次爆破后及時找頂，使用好臨時支護，必須緊跟迎頭，永久支護合格。最大空頂距符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，嚴禁空頂作業(yè)。 2、兩幫及時支護，滯后符合規(guī)程要求，錨索距迎頭的距離符合規(guī)程規(guī)定，嚴禁滯后。 3、錨網(wǎng)支護巷道的錨桿（索）規(guī)格、間排距、角度、錨固力定期檢查，支護材料符合設(shè)計要求。 4、堅定執(zhí)行礦壓觀測、分析、預報制度。當頂板下沉、壓力較大及變形嚴重時，根據(jù)頂板離層儀監(jiān)測數(shù)據(jù)的變

9、化情況及時分析原因，并采取措施進行處理。 5、施工過程中嚴格執(zhí)行“審幫問頂”制度，做好頂板檢查。 6、加強后路巷道日常找頂及維修工作，對后路頂幫情況經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)巷道有失修、變形、底鼓等現(xiàn)象及時進行維修。 （三）名稱：爆破 管理標準。爆破材料合格；存放地點周圍有明顯標志；防爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶。 防范措施： 1、放炮工作由專職爆破工擔任，必須持證上崗，嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”、“三人連鎖爆破制”和三人連鎖發(fā)爆器使用制度。必須認真執(zhí)行爆破匯報制度。由帶班班隊長向礦調(diào)度室報告瓦斯、煤塵、支護、切電等情況，經(jīng)同意后方可進行爆破，嚴禁擅自爆破。 2、放炮前必須由放炮員親自裝配引藥，做引藥必須在頂板

10、完好的地點進行操作，要避開電氣設(shè)備和導體，嚴禁坐炮箱。 3、裝藥前爆破工要檢查工作面的通風，瓦斯、煤塵、防塵噴霧，灑水等情況，如有瓦斯積聚，煤塵增大，通風不良等隱患，不得裝藥。 4、放炮施工前，將施工地點前、后各10m范圍內(nèi)，所有管路、風筒用舊皮帶掩蓋好。電纜、信號線落地用半圓鐵管接茬掩蓋嚴實或采用舊皮帶包裹掩護，防止放炮崩壞。 5、每次放炮前，班長必須親自派專人到距放炮地點300m以外反向風門外全風壓通風的新鮮風流中的安全地點站崗、警戒，站崗、警戒位置由放炮員指定，班長懸掛好放炮撤人站崗警戒牌及安裝通訊電話。 6、每次爆破前必須切斷該工作面及回風系統(tǒng)中和有作業(yè)人員地點的所有非本質(zhì)安全型電氣設(shè)

11、備電源。由當班修理工負責停電，班長負責撤人站崗。通風區(qū)爆破工、瓦斯檢查工必須進行監(jiān)督驗電。并關(guān)閉各通路反向風門及防風流逆轉(zhuǎn)裝置。 7、放炮后，爆破工和班組長必須巡視放炮地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況，如果有危險情況，必須立即處理。檢查完畢后爆破工通知組長，班組長再親自安排人員將站崗人員撤回，在未接到撤崗命令以前，站崗人員嚴禁私自撤崗。 （四）名稱：小巷運輸 管理標準。運輸設(shè)備安全設(shè)施靈活可靠，車場、硐室相對空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護到人、車運行的要求。 防范措施： 1、小絞車司機、把勾工必須專門培訓，由取得合格證的人員擔任。開車前詳細檢查絞車零部件是否齊全完好，絞車地

12、錨是否牢固，絞車繩是否完好，以及聲光信號是否靈活可靠，巷道是否陰陽，是否平直順，對檢查出的問題要首先處理，否則絞車不準使用。 2、絞車司機必須在得到準確的開回信號時，才準開回罐。開罐過程中，司機要精神集中，并注意絞車繩的排列情況，出現(xiàn)負荷突然增大時，要立即停車，嚴禁強行牽引，待把勾工查明原因后再作處理。 3、斜坡上下把勾工要與絞車司機配合好，認真?zhèn)鬟f開回罐信號，堅持執(zhí)行“行人不開車，開車不行人、不作業(yè)”的制度。由開車司機及把勾工負責嚴格執(zhí)行，把好關(guān)口。 4、修理工每班要認真檢查鋼絲繩斷絲情況，鋼絲繩在一個捻距內(nèi)斷絲斷面積或磨損減少的斷面積，超過原鋼絲繩截面積10%時，必須更換，否則嚴禁開車。

13、5、在推罐時必須時刻注意罐的前方，在開始推罐，停罐、掉道，發(fā)現(xiàn)前方有人或障礙物，從坡度較大的地方往下推罐及接近道岔、彎道、巷道口、風門、峒室出口時，推罐人都必須發(fā)出警號。 6、平巷車場兩端必須安裝阻車器，推罐運輸時打開，其他時間處于常閉狀態(tài)。 第三篇：安全風險管控措施桐梓縣強博煤礦有限責任公司 煤礦安全風險管控措施 2021年1月7日 桐梓縣強博煤礦有限責任公司 煤礦安全風險管控措施 根據(jù)安全生產(chǎn)標準化要求及安全風險預控管理手冊中將危險源分布情況分別制定管理標準和管控措施，明確責任崗位，確保技術(shù)、人員有保障。為保證該工作有效開展，制定安全風險控制領(lǐng)導小組。 一、安全風險控制領(lǐng)導小組及職責組 長

14、：夏合平副組長：曾令海 成員。梁正元、趙華祿、梁正龍、楊可文、殷正友、梁正光、魏家魚。 領(lǐng)導小組職責： 1、負責制定風險管控措施及規(guī)范。 2、負責落實風險管控措施及規(guī)范。 3、負責組織風險管控措施及規(guī)范方面的培訓。 4、負責組織風險管控措施及規(guī)范進行動態(tài)更新。 二、指導思想 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患，防止大事故為目標，以落實責任為重點，全面排查治理隱患，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)風險超前預控，規(guī)范安全風險，有效防范和遏制事故的發(fā)生。 三、目標任務(wù) 1通過危險源安全風險評估、預警防

15、控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重大事故。 四、安全風險管控措施成果應(yīng)用 （1）工作面初次放頂需制定專項安全技術(shù)措施，合理確定支護形式，采用小進尺多循環(huán)作業(yè)方式，加快工作面推進度。 （2）20213高檔普采工作面遇地質(zhì)構(gòu)造前必須制定專項措施，充分利用鉆探、物探勘探手段，查明采掘前方的有害氣體、積水等情況并消除。 （3）20213高檔普采工作面遇地質(zhì)構(gòu)造前，必須首先制定安全技術(shù)措施，實行超前支護，采用型長鋼梁支護，接頂排扛嚴實，嚴禁空頂作業(yè)，確保支護質(zhì)量；對于頂板已冒落地點，需在采煤機通過該地點前采取措施及時維護頂板。 （4）20215運輸掘進工作面遇地質(zhì)構(gòu)

16、造前，必須首先制定安全技術(shù)措施，臨時支護必須實行前探梁支護，永久支護實行11#礦工鋼架棚支護，支護間距必須保證0.8m，幫閉接頂排扛嚴實，嚴禁空頂作業(yè)，確保支護質(zhì)量，確保安全。 （5）20213采煤工作面回風巷尾巷。隨著采煤工作面的推進，導致巷道跨度增長，頂板壓力集中，制定安全技術(shù)措施，及時回撤支架，保證安全出口距離，按規(guī)定加固安全出口支護，確保上安全出口與采面回風巷安全行人、通風，保證采面回風巷暢通無阻。 2（6）按需配足采煤工作面風量，確保采煤工作面風量供給，適當降低采煤機割煤速度，減少采空區(qū)浮煤，確保高檔普采工作面上隅角瓦斯?jié)舛炔怀?；井下抽放主管路采用抗阻燃、抗靜電抽放管，并采取可靠防

17、靜電措施。 （7）采取綜合防塵措施，工作面必須實施濕式作業(yè)，各下煤點、轉(zhuǎn)載點必須安設(shè)防塵噴霧裝置，膠帶運輸順槽入口和接近采煤工作面入口處，分別設(shè)置1道全斷面自動控制風流凈化水幕，煤倉保持不放空，煤倉放煤口設(shè)灑水降塵裝置，井下各地點按規(guī)定設(shè)置隔爆水棚。 （8）20213工作面刮板輸送機必須打好機頭、機尾壓柱，安設(shè)好緊急停止閉鎖保護裝置，隨時檢查維護刮板機運輸設(shè)備；順槽膠運輸機帶定期檢查，及時更換失效托輥，裝設(shè)防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保護裝置，及時清理膠帶輸送機回煤及雜物。 （9）過地質(zhì)構(gòu)造時，適當降低20213高檔普采工作面推進速度，保證安全生產(chǎn)；20213高檔普采工作面開采技術(shù)條件較好，可適

18、當增加產(chǎn)量。 （10）20215掘進工作面風量供給不足引起瓦斯事故，必須加強通風管理，按規(guī)定配足工作面所需風量，嚴格瓦斯檢查，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”、放炮請示制度，嚴禁無風、微風、循環(huán)風、不按規(guī)定的串聯(lián)通風、瓦斯超限作業(yè)。 （11）20213采煤工作面、20215運輸巷掘進工作面遇地質(zhì)構(gòu)造時，必須制定安全技術(shù)措施，加強防治水工作管理，嚴格按照探放水設(shè)計、措施執(zhí)行，必須實行鉆探與物探相結(jié)合，實行物探先行、鉆探驗證， 3嚴格按照“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則執(zhí)行，加強防治水工作管理，保證安全生產(chǎn)。 （12）20213采煤工作面刮板運輸機，膠帶運輸順槽。刮板運輸機機頭機

19、尾壓柱未打牢固、斷鏈、機械發(fā)生故障；膠帶可能跑偏。必須制定安全技術(shù)措施，刮板運輸機機頭機尾壓柱必須按規(guī)定打設(shè)牢固，防止斷鏈、隨時檢查和維護刮板機輸送系統(tǒng)，及時安設(shè)刮板輸送機緊急停止閉鎖裝置；定期檢查和維護帶式輸送機，及時更換失效托輥，裝設(shè)打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保護裝置，及時清理膠帶輸送機回煤及雜物。 （13）+920m材料輔助運輸系統(tǒng)發(fā)生故障、鋼繩斷裂跑車、阻車器、擋車攔失靈導致跑車。制定安全技術(shù)措施，及時檢查和維護提升運輸系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備，保證系統(tǒng)完好、靈敏可靠，加強提升運輸設(shè)備管理，嚴格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”的規(guī)定，確保安全正常運行。 （一）名稱：瓦斯 管理標準：根據(jù)井下條件變化，不

20、斷改進和加強瓦斯治理防范措施： 1、工作面要有足夠的風量，保證風筒接口嚴密不漏風，風筒距掘進工作面的距離符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。愛護通防設(shè)施、做好一通三防工作。 2、實現(xiàn)“雙風機雙電源”和自動切換功能，巷道內(nèi)瓦斯探頭，實現(xiàn)風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，禁止任何人隨意停、開局部通風機。 3、杜絕無計劃停電停風。 4、井下電氣設(shè)備杜絕失爆； 5、井下任何地點發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積存時，必須做到先停止工作、撤出人員、切斷電源、進行處理，并匯報調(diào)度室和通風區(qū)值班人員，嚴禁瓦斯超限作業(yè)； 6、井下所有爆破地點都必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”和放炮請示制度； （二）名稱：頂板 管理標準。巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求；地

21、質(zhì)條件變化時有補充措施；支護設(shè)施可靠有效。 防范措施： 1、掘進工作面按標準化進行頂板管理，現(xiàn)場嚴格按照設(shè)計循環(huán)進度施工，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，每次爆破后及時找頂，使用好臨時支護，必須緊跟迎頭，永久支護合格。最大空頂距符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，嚴禁空頂作業(yè)。 2、兩幫及時支護，滯后符合規(guī)程要求，錨索距迎頭的距離符合規(guī)程規(guī)定，嚴禁滯后。 3、錨網(wǎng)支護巷道的錨桿（索）規(guī)格、間排距、角度、錨固力定期檢查，支護材料符合設(shè)計要求。 4、堅定執(zhí)行礦壓觀測、分析、預報制度。當頂板下沉、壓力較大及變形嚴重時，根據(jù)頂板離層儀監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化情況及時分析原因，并采取措施進行處理。 5、施工過程中嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，嚴禁空

22、頂作業(yè)，做好 5頂板檢查，嚴格加強頂板管理。 6、加強后路巷道日常找頂及維修工作，對后路頂幫情況經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)巷道有失修、變形、底鼓等現(xiàn)象及時進行維修。 （三）名稱：爆破 管理標準。爆破材料合格；存放地點周圍有明顯標志；防爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶。 防范措施： 1、放炮工作由專職爆破工擔任，必須持證上崗，嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”、“三人連鎖爆破制”和三人連鎖發(fā)爆器使用制度。必須認真執(zhí)行爆破匯報制度。由帶班班隊長向礦調(diào)度室報告瓦斯、煤塵、支護、切電等情況，經(jīng)同意后方可進行爆破，嚴禁擅自爆破。 2、放炮前必須由放炮員親自裝配引藥，做引藥必須在頂板完好的地點進行操作，要避開電氣設(shè)備和導體，嚴禁坐炮箱

23、。 3、裝藥前爆破工要檢查工作面的通風，瓦斯、煤塵、防塵噴霧，灑水等情況，如有瓦斯積聚，煤塵增大，通風不良等隱患，不得裝藥。 4、放炮施工前，將施工地點前、后各10m范圍內(nèi)，所有管路、風筒用舊皮帶掩蓋好。電纜、信號線落地用半圓鐵管接茬掩蓋嚴實或采用舊皮帶包裹掩護，防止放炮崩壞。 5、每次放炮前，班長必須親自派專人到距放炮地點300m以外反向風門外全風壓通風的新鮮風流中的安全地點站崗、警戒，站崗、警戒位置由放炮員指定，班長懸掛好放炮撤人站崗警戒牌及安裝通訊電話。 6、每次爆破前必須切斷該工作面及回風系統(tǒng)中和有作業(yè)人員地點的所有非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備電源。由當班修理工負責停電，班長負責撤人站崗。通風

24、區(qū)爆破工、瓦斯檢查工必須進行監(jiān)督驗電。并關(guān)閉各通路反向風門及防風流逆轉(zhuǎn)裝置。 7、放炮后，爆破工和班組長必須巡視放炮地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況，如果有危險情況，必須立即處理。檢查完畢后爆破工通知組長，班組長再親自安排人員將站崗人員撤回，在未接到撤崗命令以前，站崗人員嚴禁私自撤崗。 （四）名稱：巷道運輸 管理標準。運輸設(shè)備安全設(shè)施靈活可靠，車場、硐室相對空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護到人、車運行的要求。 防范措施： 1、絞車司機、把鉤工必須專門培訓，由取得合格證的人員擔任。開車前詳細檢查絞車零部件是否齊全完好，絞車地錨是否牢固，絞車鋼繩是否完好，以及聲光信號是否靈活可靠

25、，巷道是否平直順，對檢查出的問題要首先處理，否則絞車不準使用。 2、絞車司機必須在得到準確的開回信號時，才準起動。起動過程中，司機要精神集中，并注意絞車鋼繩的排列情況，出現(xiàn)負荷突然增大時，要立即停車，嚴禁強行牽引，待把鉤工查明原因后再作處理。 3、嚴格執(zhí)行“行人不開車，行車不行人”的制度。由絞車司機及把勾工負責嚴格執(zhí)行，把好關(guān)口。 4、修理工每班要認真檢查鋼絲繩斷絲情況，鋼絲繩在一個捻距 7內(nèi)斷絲斷面積或磨損減少的斷面積，超過原鋼絲繩截面積10%時，必須更換，否則嚴禁開車。 5、平巷車場兩端必須安裝阻車器，推罐運輸時打開，其他時間處于常閉狀態(tài)。 第四篇：安全風險管控專項行動方案安全風險管控專項

26、行動方案 一、編制依據(jù) 根據(jù)省電力公司六屆一次職代會暨2021年工作會議精神，按照公司開展“2021年專項行動”工作要求，結(jié)合國家電網(wǎng)公司2021年安全工作意見和省電力公司2021年安全工作意見，決定在公司系統(tǒng)全面開展“三個百日”安全風險管控專項行動，特制定行動實施方案。 二、工作目標 1.貫徹落實“兩個規(guī)范”。 通過宣貫國網(wǎng)公司安全風險管理工作基本規(guī)范，實現(xiàn)安全風險的超前分析和流程化控制，控制一般安全風險，嚴防重大安全風險。通過宣貫生產(chǎn)作業(yè)風險管控工作規(guī)范，杜絕作業(yè)現(xiàn)場人身傷亡事故。通過“兩個規(guī)范”的實施，全面完成國網(wǎng)公司安全責任目標，一類障礙次數(shù)明顯下降。 2.實施“省市縣三級聯(lián)動線路清障

27、”。 通過開展電力線路清障專項行動，實現(xiàn)“三清理、一規(guī)范”工作目標。即清理一批嚴重危害電力線路安全運行的樹木；清理一批嚴重危害電力線路安全運行的建筑；清理一批嚴重危害電力線路安全運行的爆破點；規(guī)范一批在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)固定施工作業(yè)的行為，確保外力因素造成的線路跳閘事件明顯下降，減少人為外力因素造成的電力線路跳閘事件、事故的發(fā)生。 3.規(guī)范完善電力設(shè)施安全警示標識。 按照履行社會責任、依法生產(chǎn)經(jīng)營、營造安全環(huán)境的原則，參照國家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標準，完善生產(chǎn)經(jīng)營場所安全警示線和安全防護設(shè)施；針對所有輸、變、配電設(shè)施，在有可能造成人身傷害和遭受人為破壞之處安裝安全警示牌。 三、組織機構(gòu) （一）領(lǐng)導小

28、組 為保障專項行動順利開展，各項保障措施有效實施，成立安全風險管控專項行動領(lǐng)導小組。 組長： 副組長： 成員：相關(guān)基層單位主要負責人 主要職責： 負責審定專項工作目標、方案和保障措施；協(xié)調(diào)解決專項行動推進過程中出現(xiàn)的重大問題；定期聽取項目進展情況匯報，督促各專項行動的有效實施。 （二）辦公室 領(lǐng)導小組下設(shè)專項行動辦公室，掛靠安全監(jiān)察部。 主任： 副主任： 成員： 主要職責： 負責制定專項行動的實施計劃、方案和保障措施；組織對專項行動進行宣傳、貫徹和實施；按照進度計劃，分階段對專項行動開展情況進行督導考核。 （三）專業(yè)項目組 辦公室按照專項行動內(nèi)容要求，下設(shè)三個專業(yè)項目組。 1.貫徹落實“兩個規(guī)

29、范”項目組 組長： 牽頭部門：安監(jiān)部 配合部門：生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度通信中心、基建部、營銷部、農(nóng)電部 工作內(nèi)容。認真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司安全風險管理工作基本規(guī)范（試行）、生產(chǎn)作業(yè)風險管控工作規(guī)范（試行）；制訂“兩個規(guī)范”具體實施細則；按照試點先行、逐步推行的原則制訂落實方案；對工作落實情況進行跟蹤、指導和總結(jié)。 2.實施“省市縣三級聯(lián)動線路清障”項目組 組長： 牽頭部門：安監(jiān)部 配合部門：生產(chǎn)技術(shù)部、農(nóng)電部、基建部、營銷部 工作內(nèi)容。編制“省市縣三級聯(lián)動線路清障”工作方案；制定清障工作措施，對清障情況進行跟蹤、指導和總結(jié)。 3.“規(guī)范完善電力設(shè)施安全警示標識”項目組。 組長： 牽頭部門：安監(jiān)部 配合部

30、門：生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度通信中心、基建部、營銷部、農(nóng)電部 工作內(nèi)容：清查變電站內(nèi)、輸電線路、配電設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營場所現(xiàn)有安全警 示標志狀況，執(zhí)行國家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標準，完善安全警示標志。 四、實施步驟 第一階段（13月份）：宣傳發(fā)動階段 1.組織公司各單位開展“兩個規(guī)范”宣貫工作，明確目標，制定計劃，完善省電力公司安全管理工作評價辦法。 2.開展實施“省市縣三級聯(lián)動線路清障”行動的宣傳，積極協(xié)調(diào)政府出面組織，相關(guān)職能部門參與，各單位積極行動，綜合整治危害電力線路安全運行的各類違章現(xiàn)象。 3.制訂規(guī)范完善電力設(shè)施安全警示標識活動方案，對該項工作進行整體安排部署。 第二階段（49月份）：實施推進階段

31、一、按照“兩個規(guī)范”和實施細則要求，督導“兩個規(guī)范”在基層單位和工作現(xiàn)場的具體實施。 2.布置各單位認真排查所轄區(qū)域電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)存在的各種違章現(xiàn)象和隱患，查明違章和隱患的基本情況，逐類分類登記造冊，全面實施“省市縣三級聯(lián)動線路清障”行動。 3.完善生產(chǎn)經(jīng)營場所安全警示線和安全防護設(shè)施；完成安全警示牌需求統(tǒng)計和招投標，完成存在涉外安全風險處的安全警示牌的現(xiàn)場安裝。 第三階段（1012月份）：改進提高階段 1.借助秋季安全檢查對各項活動進行驗收總結(jié)，查找問題，修正工作計劃。 2.組織各基層單位進行自查和互查，交流經(jīng)驗，相互督促，努力提高活動實效。 3.召開專項行動總結(jié)會，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，制

32、訂2021年推廣計劃。 五、保障措施 1.加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。 成立專項行動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，統(tǒng)籌安排，精心組織，形成責任明確、分工合作的工作機制，確?；顒拥母黜棿胧┞涞綄嵦?。各單位要參照公司活動組織機構(gòu)設(shè)立本單位活動辦公室及工作組，明確日常工作聯(lián)系人及聯(lián)系方式，對口進行工作聯(lián)系及信息報送。公司各工作組成員部門之間要密切配合，充分溝通，超前謀劃，自覺履行職責，對各單位開展活動的情況及時進行檢查督導。各專業(yè)項目組要定期召開專項行動匯報例會，向領(lǐng)導小組匯報專項行動進展情況，審定 重大舉措，根據(jù)需要對進展情況進行通報。定期開展現(xiàn)場督查工作，確保專項行動取得實效。 2.開展安全風險管控，提高

33、安全管理水平。 貫徹落實安全風險管理工作基本規(guī)范，按照國網(wǎng)公司“抓執(zhí)行、抓過程、建機制”安全風險管控活動工作要求，開展安全風險管控活動，并將活動覆蓋公司系統(tǒng)各專業(yè)、各領(lǐng)域。加強電網(wǎng)運行風險評估分析，強化設(shè)備質(zhì)量全過程管理。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，制訂公司系統(tǒng)“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作實施細則”，進一步落實各單位、各部門、各級人員的隱患排查治理工作職責，逐級動態(tài)跟蹤隱患治理進展情況，提高隱患排查治理的監(jiān)管效率，建立隱患排查治理工作考評制度，不斷健全和完善隱患排查治理工作機制。以開展春、秋季安全生產(chǎn)大檢查工作為載體，全面布置、落實和考核各項工作開展情況，針對安全性評價、隱患排查治

34、理、設(shè)備狀態(tài)評估及年度方式分析等工作的計劃、組織、實施、整改、監(jiān)督環(huán)節(jié)，明確主要工作要求和措施，對電網(wǎng)、設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)境中存在的隱患和問題，實現(xiàn)超前分析和流程化控制，形成“管理規(guī)范、責任落實、閉環(huán)動態(tài)、持續(xù)改進”的安全風險管控機制。 3.實施作業(yè)風險全過程管控，避免人員責任事故發(fā)生。 貫徹執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)風險管控工作規(guī)范，開展動態(tài)風險管控，加強作業(yè)計劃編制和剛性執(zhí)行，減少和避免重復、臨時工作。開展安全生產(chǎn)承載力分析，從工作組織，人員配置、現(xiàn)場實施等環(huán)節(jié)，落實作業(yè)風險防控措施；加強春秋季檢修施工、大現(xiàn)場綜合檢修、應(yīng)急搶修作業(yè)安全管理，針對現(xiàn)場作業(yè)過程中的計劃編制、作業(yè)組織、現(xiàn)場實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理全過

35、程作業(yè)活動流程，明確主要風險及其控制措施，實現(xiàn)超前分析和流程化控制，形成“流程規(guī)范、措施明確、責任落實、安全可控”的動態(tài)風險管控機制；加強現(xiàn)場安全工作管控，落實領(lǐng)導干部和管理人員到崗到位要求，認真執(zhí)行班前會制度，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，嚴格執(zhí)行防誤操作規(guī)定；結(jié)合國網(wǎng)公司反違章工作管理辦法，完善省公司反違章工作管理辦法，持續(xù)開展反違章活動，嚴肅查糾管理違章、裝置違章和行為違章，切實避免現(xiàn)場人員責任事故發(fā)生。 4.實施“省市縣三級聯(lián)動線路清障” 針對線下違章樹木、違章建房、違章施工等給電網(wǎng)安全運行帶來的嚴重危害，向政府進行專題報告，供電部門為主，公安、土地、林業(yè)等職能部門共同參與，開展集中清理。大力

36、宣傳專項治理目的意義及相關(guān)法律、法規(guī)，促使公眾認識到 違章植樹、建房、施工、放炮采石等行為的危害性，形成線下違章的自保意識和法律意識。各供電單位提前組織人員對轄區(qū)電力線路通道內(nèi)的障礙物進行統(tǒng)計，形成具有電壓等級、線路名稱、桿號、缺陷內(nèi)容、數(shù)量、所在地的匯總表，為徹底進行線路清障提供可靠依據(jù)。加強用電管理環(huán)節(jié)中的電力線路隱患治理，在用電報裝環(huán)節(jié)，認真審驗建筑和施工作業(yè)臨時用電申請，吸納各施工場所附近電力設(shè)施運行維護單位參與工作，建立長效機制，從源頭上遏制線下違章隱患出現(xiàn)。健全專業(yè)巡線崗位責任制，鞏固專業(yè)巡線和特殊巡線的人防體系，落實重要線路和重點地段的技防措施。與公安部門聯(lián)合成立市、縣、鄉(xiāng)三級電

37、力設(shè)施保護聯(lián)防支隊，逐級簽訂聯(lián)防目標責任書，定期巡視，統(tǒng)一獎懲。聯(lián)合安監(jiān)、公安部門下發(fā)通知，對特種作業(yè)的大型施工機械司機采取定期集中培訓，統(tǒng)一發(fā)放安全作業(yè)準駕證，同時全面排查全市特種作業(yè)車輛，統(tǒng)一登記，造冊建檔。 5.規(guī)范完善安全警示標識，推行安全設(shè)施標準化建設(shè)。 規(guī)范變電站、輸電線路安全標志標識、安全防護設(shè)施配置，嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標準，完善生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全警示線、安全警示牌等安全警示標志。加大對現(xiàn)場安全防護的投入力度，應(yīng)用先進科技成果，促進安全設(shè)施和工器具的改進，改善現(xiàn)場工作條件。在勞動防護方面，制訂“現(xiàn)場作業(yè)勞動防護用品使用和管理規(guī)定”，監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用安全勞動防護用品

38、和安全工器具，監(jiān)督落實安全工器具的定期檢驗制度，凡未經(jīng)檢驗、檢驗不合格、檢驗超期或標識不清、損壞的安全工器具嚴禁使用。尤其要做好防觸電、防高空墜落的安全防護，保證安全監(jiān)護和措施執(zhí)行到位。 第五篇：向陽煤礦重大安全風險管控措施向陽煤礦重大安全風險管控措施 1、風險點的分類分級 （1）按風險點種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運輸、設(shè)備、消防、安全管理和其他風險點。 （2）按風險點整改難易程度可分為a級、b級、c級、d級、e級風險點。 a級風險點：整改難度大，礦井解決不了，需上報幫助組織整改;b級風險點：整改難度較大，井解決不了，需由礦統(tǒng)一組織整改;c級風險點：整改難度一般，區(qū)隊解決

39、不了，需由生產(chǎn)井統(tǒng)一組織整改;d級風險點：整改難度較小，班組解決不了，需由區(qū)隊組織整改;e級風險點：班組能夠現(xiàn)場立即整改。 （3）按風險點的嚴重程度可分為重大風險點、較大風險點、一般風險點和低風險點。重大風險點是指嚴重危及安全生產(chǎn)，可能導致人員傷亡或財產(chǎn)損失，危害和整改難度大，應(yīng)當全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，需要投入資金、實施工程、更換裝備并經(jīng)過較長時間整改方能治理的風險點，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的風險點;較大風險點是指危及安全生產(chǎn)、可能導致人員傷亡或財產(chǎn)損失、危害或整改難度較大、需要暫時局部停產(chǎn)停業(yè)、并經(jīng)過一定時間整改方能治理的風險點;一般風險點是指已經(jīng)危及安全生產(chǎn)，任其發(fā)展

40、可能導致人員傷亡或財產(chǎn)損失，危害或整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的風險點。低風險點是指概率非常小，近似等于沒有什么風險。 2、建立安全風險點排查整改治理體系 風險點排查整改工作實行5級管理，即班組、隊、井和礦。班組實行班排查，主要排查整改生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場風險點;井區(qū)實行日排查，主要排查整改本井區(qū)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的風險點;各系統(tǒng)安全“八條線”實行周排查，主要排查整改分管系統(tǒng)、區(qū)域的風險點;生產(chǎn)科室實行周排查，主要排查整改本單位重大、較大風險點;全礦實行月排查，重點排查生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大、較大風險點。 2.1安全風險點排查方法 建立健全風險點排查制度。生產(chǎn)井區(qū)按不同生產(chǎn)性質(zhì)、工作范圍、作業(yè)特點、危害因素分

41、別編制各作業(yè)崗位風險點排查卡、班組風險點排查卡、隊組風險點排查卡、戰(zhàn)線風險點排查表和生產(chǎn)經(jīng)營單位風險點排查表。礦安檢組編制全礦風險點排查表。 （1）崗位人員每班對照崗位風險點排查卡內(nèi)容要求，進行崗位風險點排查，班組長對本班組風險點排查工作進行監(jiān)督管理，并持班組風險點排查卡對班組作業(yè)范圍內(nèi)風險點進行全面排查，發(fā)現(xiàn)風險點立即整改，確認無危險時方準人員作業(yè)。當班作業(yè)結(jié)束，收集整理風險點排查整改情況，形成班組風險點排查臺賬。（2）井區(qū)干部每天（跟班干部每班）對照井區(qū)風險點排查卡內(nèi)容要求，對分管區(qū)域內(nèi)的風險點進行全面排查，將排查卡反饋至安全信心中心。同時，由井區(qū)值班干部收集整理后，形成井區(qū)風險點排查臺賬

42、，并由專人負責。 （3）生產(chǎn)井主要負責人、安全負責人要根據(jù)生產(chǎn)井風險點排查表，每周組織一次全面風險點排查，由安全檢查部門建立生產(chǎn)井風險點排查臺賬，實行檔案化管理，并經(jīng)生產(chǎn)井主要負責人審核簽字后，及時上報礦安檢部門。 （4）礦每月至少組織一次全礦全面風險點排查，由安全檢查部門建立全礦風險點排查臺賬，實行檔案化管理，并經(jīng)礦主要負責人審核簽字后，按要求及時上報上級有關(guān)部門。 礦主管部門、安全監(jiān)督檢查部門每月按分管業(yè)務(wù)范圍，參照備案的安全檢查表，重點排查生產(chǎn)井重大、較大風險點，建立保安組風險點排查整改臺賬，跟蹤、督查風險點整改情況，實施風險點排查整改閉合管理。 2.2風險點整改及上報 生產(chǎn)井主要負責人及安全井長必須親自安排本單位的日常風險點排查及整改工作。每班對現(xiàn)場風險點進行排查，指派專人負責風險點的整改。風險點整改必須堅持“五定、四簽字”原則，確保整改落實實處。要認真填寫生產(chǎn)井風險點排查及整改記錄、驗收記錄有關(guān)會議紀要等，指派準人負責，并建立臺賬。 e級風險點由班組負責現(xiàn)場立即整改，并將整改情況上報隊。d級風險點由隊負責及時組織整改，整改報告經(jīng)隊負責人簽字后報井戰(zhàn)線主管部門。c級風險