電工器材工程項目業(yè)主對工程項目的管理（完整版）

1、泓域咨詢/電工器材工程項目業(yè)主對工程項目的管理電工器材工程項目業(yè)主對工程項目的管理一、 國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出，并得到廣泛認可的由項目管理知識、項目管理工作內(nèi)容和項目管理工作流程標準化文件構(gòu)成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領域的知識基礎，規(guī)范了項目管理領域的內(nèi)容和范圍，為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺，并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認證活動的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有pmbok、prince2和icb。（）pmbokpmbok是project management body o

2、f knowledge的縮寫，即項目管理知識體系，是美國項目管理協(xié)會（project management institute，簡稱pmi）為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標準。pmbok的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系，另一個目的是希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典，以便對項目管理進行討論，并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。pmi項目管理知識體系對項目管理學科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念，首次為項目管理學科建立了理論和實踐的標準、規(guī)范。pmbok使用了“知識領域”（knowledge areas）的概念，將項目管理需

3、要的知識分為10個相對獨立的部分：項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述每個知識領域包含若干過程（processes），這些知識領域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程，包括啟動（initiating）、計劃（planning）、執(zhí)行（executing）、控制（controlling）、收尾（closing）。（二）prince2prince是project in controlled environment（受控環(huán)境下的項目）的簡稱。p

4、rince2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法，按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧，而是結(jié)構(gòu)化的項目管理流程。20世紀70年代，英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項目必須采用統(tǒng)一的標準進行管理。prince2最初是為it行業(yè)開發(fā)的，現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領域、各種項目的管理方法。prince2中涉及8類管理要素（component）、8個管理過程（process）以及4種管理技術(shù)（technology）。管理要素包括組織（organization）、計劃（plans）、控制（controls）、項目階段（stages）、風險管理（management of ris

5、k）、在項目環(huán)境中的質(zhì)量（quality in a project environment）、配置管理（configuration management）以及變化控制（change control）等。8類管理要素是prince2管理的主要內(nèi)容，其管理貫穿于8個管理過程中。prince2提供從項目開始到項目結(jié)束覆蓋整個項目生命周期的基于過程（processbased）的結(jié)構(gòu)化的項目管理方法，共包括8個過程，每個過程描述了項目為何重要（why）、項目的預期目標何在（what）、項目活動由誰負責（who）以及這些活動何時被執(zhí)行（when）。這8個過程是：指導項目directing a projec

6、t（dp）、開始項目starting up a project（su）、啟動項目initiating a project（ip）、管理項目階段邊線managing stage boundaries（sb）、控制一個階段controlling a stage（cs）、管理產(chǎn)品交付managing product delivery（mp）、結(jié)束項目closing a project（cp）、計劃planning（pl）。其中，dp和pl過程貫穿于項目始終，支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計劃（productbased planning）、變化控制方法（change

7、control approach）、質(zhì)量評審技術(shù)（quality review technique）以及項目文檔化技術(shù)（project filing techniques）。（三）icbicb（international competence baseline，國際項目管理資質(zhì)標準）是國際項目管理協(xié)會（international project management association，簡稱ipma）建立的知識體系。ipma委員會在1987年7月14日ljubljana會議上，確認了ipma項目管理人員專業(yè)資質(zhì)認證全球通用體系（icb）的概念。icb說明了對項目經(jīng)理、大型項目計劃經(jīng)理、項目

8、群經(jīng)理及項目管理人員的知識與經(jīng)驗的要求，包括在一個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎術(shù)語、任務、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術(shù)與工具等，以及在具體環(huán)境中應用專業(yè)知識與經(jīng)驗進行恰當?shù)?、?chuàng)造性的、先進的實踐活動。ipma于2015年發(fā)布了icb的最新版本icb4.0,作為一個全球范圍內(nèi)所有成員國認證機構(gòu)的通用基礎，該版本允許各成員國有一定的空間，通過結(jié)合本國特色，制定本國認證國際項目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標準（ncb）。為了評價項目管理人員在實踐中應用項目管理的總體專業(yè)能力，icb3.0將項目管理專業(yè)能力基準要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力，其中技術(shù)能力要素20個，涉及專業(yè)人員

9、從事項目管理所進行的工作內(nèi)容：行為能力要素15個，涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關系；環(huán)境能力要素11個，涉及項目管理與項目環(huán)境，尤其是長期性組織間的交互作用。icb4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個，分為人（people）、實踐（practice）、洞察力（perspective）三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力，包括：自我反思與自我管理，正直與可靠，溝通，關系與參與，領導力，團隊精神，沖突與危機，智謀，談判，結(jié)果導向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù)，包括：設計，要求、目標與利益，范圍，時間，組織與信息，質(zhì)

10、量，財務，資源，采購與合作，計劃與控制，風險與機會，利益相關者，變化與變革，選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互，以引導相關人員、組織和社會對項目成功提供支付，包括：戰(zhàn)略，治理、結(jié)構(gòu)與過程，遵從、標準與規(guī)章，權(quán)力與利益，文化與價值共5個能力要素。二、 項目背景分析民用電工行業(yè)上游主要是銅、塑料等原材料以及電子元器件，下游是以五金店、社區(qū)零售市場、商超、建材燈飾市場、數(shù)碼配件市場、電商為主的銷售渠道。轉(zhuǎn)換器、開關插座下游需求與房地產(chǎn)、建筑裝飾行業(yè)最相關，房地產(chǎn)開工增速穩(wěn)中有升。雖然房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不斷加碼，但總體而言中國新開工房屋面積近年來一直維持在較高增速。同時，中

11、國大力鼓勵和支持住宅精裝修的發(fā)展，并提出發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃、推動“租售并舉”等政策，有助于未來房地產(chǎn)市場的長期、健康發(fā)展。2019年中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開工房屋面積227154萬平米，同比增長8.5%。2018年中國小家電行業(yè)市場規(guī)模達到3553億元，同比增長12.6%。預計到2019年中國小家電市場規(guī)模約為4015億元。伴隨小家電普及以及3c逐步推出新產(chǎn)品，行業(yè)規(guī)模有望維持大個位數(shù)平穩(wěn)增長。從轉(zhuǎn)換器更新需求來看，存量住宅戶均更新4個，更新周期為10年；存量市場主體戶均更新8個，更新周期為10年；預計2018年中國轉(zhuǎn)換器市場規(guī)模約96億元。墻壁轉(zhuǎn)換器開關市場規(guī)模跟隨地產(chǎn)竣工數(shù)據(jù)波動

12、。墻壁開關插座包括墻壁開關和墻壁轉(zhuǎn)換器，存量農(nóng)村用戶的墻壁開關插座更新周期為15年，存量城鎮(zhèn)用戶的更新周期較短為10年，存量市場主體的更新主要體現(xiàn)為新舊更迭帶來的更換需求，以新增商業(yè)用戶替代。預計2018年墻壁轉(zhuǎn)換器開關行業(yè)市場規(guī)模約280億元。三、 項目業(yè)主管理的目的和特點(一）項目業(yè)主的含義項目業(yè)主通常是指項目在法律意義上的所有人，可以是單一的投資主體（即投資者，可以是自然人、法人、政府部門或機構(gòu)，具有一定資金來源，享有投資權(quán)、責、利的統(tǒng)一體），也可以是各投資主體依照一定法律關系組成的法人形式。業(yè)主對工程項目的管理，是指項目業(yè)主為實現(xiàn)投資目標，運用所有者的權(quán)力組織或委托有關單位，對建設項目

13、進行籌劃和實施的有關計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等過程活動。(二）業(yè)主管理的目的工程項目業(yè)主對工程項目進行管理的主要目的是：1.實現(xiàn)投資主體的投資目標和期望。投資主體將資金投入工程項目中，期望通過項目管理保證工程項目能按預定計劃建成和投人使用，實現(xiàn)投資的經(jīng)濟效益與社會效益。2.將工程項目投資控制在預定或可接受的范圍之內(nèi)。工程項目建設通常需要較長的時間和較大的投入，建設過程中不確定因素很多，如果控制不好，很容易突破投資的預算。為了保證投資者的預期收益，必須對工程項目投資進行有效的控制。3.保證工程項目建成后達到項目功能和質(zhì)量目標。不同的工程建設項目都有其各自的功能和質(zhì)量要求，這是保證工程項目在運營期內(nèi)

14、有效、安全和高質(zhì)量運行，實現(xiàn)項目建設目標與業(yè)主的投資目標的基本前提，因此也是業(yè)主對工程項目進行管理的重要目的。 (三）業(yè)主管理的特點：業(yè)主對工程項目管理的特點是由業(yè)主在工程項目中的特殊地位決定的，主要有以下幾個方面：1.業(yè)主對工程項目的管理代表投資主體對項目的要求。它集中反映了各投資主體對工程項目的利益要求，代表各所有者協(xié)調(diào)一切對外關系，包括與政府和社會各有關單位之間的各項關系。因此業(yè)主在項目管理中一方面要協(xié)調(diào)各投資主體之間的關系，另一方面要協(xié)調(diào)項目與社會各方的關系，保證項目建設的順利進行。2.業(yè)主是對工程頊目進行全面管理的中心。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，投資主體在國家

15、法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)有充分的投資自主權(quán)。業(yè)主既是工程項目的決策者，又是工程項目實施的主持者;既是未來收益的獲得者，也是可能風險的承擔者。業(yè)主與工程項目之間利益關系的緊密程度是其他任何一方參與者所不能比擬的，業(yè)主對項目管理和項目成敗負有全面責任。工程項目完成得好，最大與最直接的受益者應該是項目業(yè)主，反之如果工程項目出現(xiàn)問題，最大與最直接的損失方也是項目業(yè)主。3.從管理方式上看，在項目建設過程中業(yè)主對工程項目的管理大都采用間接而非直接方式。工程項目建設涉及各個領域和諸多專業(yè)，業(yè)主往往由于自身時間、精力和專業(yè)等方面的限制，不可能將全部管理工作由自己來完成。業(yè)主通過各種委托協(xié)議和合同，把工程項目的各項

16、任務、管理職責以及各項風險分解到各參與策劃和實施的有關機構(gòu)，項目業(yè)主進行總體協(xié)調(diào)和控制，保證項目如期、按質(zhì)建成，并盡可能節(jié)省投資。四、 業(yè)主管理的主要任務在工程項目的不同階段內(nèi)，業(yè)主對工程項目管理的主要任務各有不同。(一）項目前期階段的主要任務業(yè)主在工程項目前期階段的主要工作任務是圍繞項目策劃、項目投資機會研究、初步可行性研究、項目建議書、項目可行性研究、項目核準、項目備案、資金籌措與申請及相關報批工作開展項目的管理工作，主要有：1.對投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想，擇優(yōu)聘請有資質(zhì)、信譽好的專業(yè)咨詢機構(gòu)對企業(yè)或行業(yè)、地區(qū)等進行深入分析，開展專題研究及投資機會研究工作，并編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃。2.選

17、擇好咨詢機構(gòu)。在上述工作的基礎上，正式選擇合袼的咨詢機構(gòu)開展項目的前期工作。包括對項目的建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案等進行研究、比選，根據(jù)需要進行項目財務評價、社會評價、國民經(jīng)濟評價和風險評價，編制項目建議書和可行性研究報告，組織對項目建議書和可行性研究報告進行評審，為科學決策提供依據(jù)。3.與有關投資者和貸款方進行溝通，并落實項目資金、建設用地、技術(shù)設備、配套設施等建設相關條件。4.根據(jù)項目建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設地點和國家有關規(guī)定對項目進行決策，按國家和地方政府有關要求報請有關部門審批、核準或備案。(二）項目準備階段的主要任務1.備齊項目選址、資源利用、環(huán)境保護等方面的批準文件，協(xié)商并取

18、得原料、燃料、水、電等供應以及運輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件。2.依據(jù)可行性研究決策文件，明確勘察設計的范圍和設計深度，選擇有信譽和合格資質(zhì)的勘察、設計單位簽訂合同，進行勘察、設計。3.辦理有關設計文件的審批工作。4.組織落實項目建設用地，辦理土地征用、拆遷補償及施工場地的平整等工作。5.組織開展設備采購與工程施工招標及評標等工作，擇優(yōu)選定合格的承包商，并簽訂合同。.6.按有關規(guī)定為設計人員在施工現(xiàn)場工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。7.選派合格的現(xiàn)場代表，并選定適宜的工程監(jiān)理機構(gòu)。(三）項目實施階段的主要任務在項目實施階段，業(yè)主的主要工作是按合同規(guī)定為項目實施提供必要的條件，并在實施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有

19、關各方的工作，定期對項目進展情況進行研究分析。主要有：1.需由業(yè)主出面辦理的各項批準手續(xù)，如施工許可證，施工過程中可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設施等方面，需取得法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準手續(xù)等。2.協(xié)商解決施工所需的水、電、通訊線路等必備條件。3.解決施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的應由業(yè)主解決的施工場地內(nèi)主要交通干道，滿足施工運輸?shù)男枰?.向承包方提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程、氣象和水文觀測等資料，保證數(shù)據(jù)真實。5.聘請監(jiān)理機構(gòu)，督促監(jiān)理工程師及時到位履行職責。6.協(xié)調(diào)設計與施工、監(jiān)理與施工等方面的關系，組織承包方和設計單位

20、進行圖紙會審和設計交底。7.確定水準點和坐標控制點，以書面形式交給承包方，并進行現(xiàn)場交驗。8.組織或者委托監(jiān)理工程師對施工組織設計進行審查。9.協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物，及有關文物、古樹等的保護工作，并承擔相應費用。10.督促設備制造商按合同要求及時提供質(zhì)量合格的設備，并組織運到現(xiàn)場。11.督促檢查合同執(zhí)行情況，按合同規(guī)定及時支付各項款項，并協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題和矛盾沖突。-(四）竣工驗收的主要任務1.組織進行試運行；2.組織有關方面對施工單位擬交付的工程進行竣工驗收和工程決算；3.辦理工程接收手續(xù)；4.做好項目有關資料的收集和接收與管理工作；5.安排有關管理與技術(shù)人員的

21、培訓，并及時接管工程;6.進一步明確項目運營后與施工方、咨詢工程師等各方的關系。五、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：電工器材工程項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設地點：xxx5、項目聯(lián)系人：鄒xx（二）主辦單位基本情況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營