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文檔簡介
1、徐水徐水縣縣大王店大王店鎮(zhèn)鎮(zhèn)孟村峰峰石孟村峰峰石碴碴加工加工場場 安全安全標標準化管理手冊準化管理手冊 持持 有有 人:人: 受控狀受控狀態(tài)態(tài): : 批批 準:準: 文件文件編編號:號: 發(fā)發(fā)布日期:布日期: 年年 月月 日日 實實施日期:施日期: 年年 月月 日日 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 1 目目 錄錄 1、總則 .3 1.1 發(fā) 布 令.3 1.2 安全管理者代表任命書.4 1.3 安全工作目標與指標令.5 1.4 企業(yè)簡介.6 1.5 前 言 .7 1.6 范圍.8 1.7 文件更改記錄.9 2、引用標準和文件
2、 .10 3、術語和定義 .11 4、安全標準化管理體系 .11 4.1 總要求.11 4.2 文件要求.12 4.3 安全管理職責.13 4.4 評定準則.13 5、安全生產(chǎn)目標與承諾 .14 5.1 安全工作目標.14 5.2 安全承諾.14 6、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求 .15 6.1 總則.15 6.2 職責.15 6.3 獲取和確定.16 7、安全生產(chǎn)組織保障 .16 7.1 安全生產(chǎn)責任制管理.16 7.2 安全管理機構設置和人員配備.18 7.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理.18 7.4 安全會議.19 7.5 安全記錄與檔案管理.19 7.6 內(nèi)部溝通與外部聯(lián)絡.19 7.7 系統(tǒng)
3、管理評審.20 7.8 供應商與承包商管理.21 7.9 安全認可與獎勵.21 8、風險管理 .22 8.1 總則.22 8.2 職責.22 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 2 8.3 控制要求.22 9、資源管理 .23 9.1 資源提供.24 9.2 人力資源.24 9.3 設施設備安全管理.24 9.4 安全投入與工傷保險.25 10、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 .26 10.1 總則.26 10.2 職責.26 10.3 要求.26 11、作業(yè)現(xiàn)場安全管理 .27 11.1 總則.27 11.2 職責.27 11.3 作業(yè)
4、現(xiàn)場控制內(nèi)容與要求.28 11.4 作業(yè)過程的運行與控制.28 11.5 勞動防護用品的控制.28 11.6 職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)測.28 12、檢查、處理與應急 .29 12.1 總則.29 12.2 職責.29 12.3 安全檢查的實施.29 12.4 隱患整改實施.29 12.5 糾正和預防措施的實施.30 12.6 應急管理.30 13、事故、事件報告、調(diào)查與分析 .31 13.1 總則.31 13.2 職責.31 13.3 事故報告.31 13.4 事故的調(diào)查.32 13.5 事故處理.32 14、績效測量與評價 .32 14.1 總則.32 14.2 控制內(nèi)容.32 14.3 職責.33
5、14.4 績效測量的控制.33 14.5 系統(tǒng)評審.33 附錄 1 安全標準化組織機構圖.35 附錄 2 管理手冊的職能分配表.36 附錄 3 安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單.37 附錄 4 主要危險有害因素控制清單.38 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 3 1、總則 1.1 發(fā) 布 令 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊符合金屬非金屬 礦山安全標準化規(guī)范aq 2007.12006 和金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 小型 露天采石場實施指南aq 2007.52006 標準的規(guī)定和要求。 本手冊是我廠安全標準化管
6、理活動的綱領性文件和行動準則,適用于我廠各部門 及班組。 本手冊自發(fā)布之日起生效,全廠員工必須遵照執(zhí)行。 廠長:_ 2010 年 月 日 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 4 1.2 安全管理者代表任命書 為了貫徹執(zhí)行金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范aq 2007.12006 和金屬非 金屬礦山安全標準化規(guī)范 小型露天采石場實施指南aq 2007.52006 標準,加強 對安全標準化管理體系的正常有效運行和持續(xù)改進,及時處理影響安全管理有關問題, 確保我廠安全標準化管理體系有效實施和保持,特任命安全生產(chǎn)副礦長 為 我廠的安全管理者
7、代表。 任命人: 受命人: 2010 年 月 日 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 5 1.3 安全工作目標與指標令 1、通過安全標準化建設,提高企業(yè)安全管理水平,達到安全標準化 5 級標準; 2、工亡事故、重大事件實行零指標; 3、全年工傷發(fā)生率下降 10%,百萬工時傷害率 25; 4、安全培訓員工培訓率 100%,培訓合格率 100%; 5、特種作業(yè)持證上崗率 100%; 6、隱患整改立項率和完成率提高 5% ,隱患整改合格率 100%。 各部門據(jù)此確定安全工作目標,簽訂安全目標責任承諾書。 廠長:_ 年 月 日 徐水縣大
8、王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 6 1.4 企業(yè)簡介 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場始建于 2002 年 5 月,企業(yè)性質(zhì) 屬于個體經(jīng)營(營業(yè)執(zhí)照號:130625600024748) 。本廠位于大王店鎮(zhèn)孟村 西,有簡易公路通往礦區(qū),公路開拓運輸,交通十分便利。采石場采用露 天開采方式,主要開采建筑用白云巖,年采剝總量 28 萬噸。 生產(chǎn)工藝流程:采準穿孔爆破鏟裝運輸破碎 輸送。 本廠現(xiàn)有員工 35 人,其中管理人員 8 人,挖掘機司機、裝載機司機、 爆破工、電焊工、電工、鑿巖工等特種作業(yè)人員 20 人,其他均為綜合工 種。 主要設
9、備:鑿巖機 3 臺,空壓機 3 臺,破碎機 2 臺,皮帶運輸設備, 裝載機 3 臺,挖掘機 2 臺,運輸車輛 6 臺,灑水車 1 臺等。 我企業(yè)一直注重提升企業(yè)形象,加強企業(yè)管理,引入現(xiàn)代化管理模式 和管理理念,不斷強化企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)安全,自建廠以來,從未發(fā) 生重傷以上事故。為了不斷提高安全管理水平,我廠不斷加大安全投入, 在所有生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵的環(huán)節(jié),都加有防塵設施,并建有環(huán)保大棚, 以便改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境以及周邊環(huán)境,減少職業(yè)病的發(fā)生。 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 7 1.5 前 言 本企業(yè)安全標準化管理
10、手冊是依據(jù) aq2007.12006 和 aq2007.52006 標準 的要求并結(jié)合本廠實際情況而制定的。 手冊闡述了本廠的安全工作目標,概括描述了本廠安全標準化管理體系,以 及改進其有效性時采用的“pdca”的方法。覆蓋了全廠所有控制的安全標準化管理體 系要求,并就涉及到的與安全標準化管理有關的職責、權限、相關活動做了明確規(guī)定。 手冊中的安全工作目標體現(xiàn)了本廠的風險特點,同本廠的宗旨相適應,是本 廠對企業(yè)所有員工的安全承諾,是對持續(xù)改進安全績效的承諾,是對遵守適用的法律 法規(guī)和其他要求的承諾。 手冊是本廠實施安全標準化管理體系的規(guī)范性、綱領性文件,是全體員工的 行動準則。 此外,作為手冊的
11、支持性文件,編制了程序文件和相關的管理制度及作 業(yè)文件(包括設定的記錄) 。 手冊由安全科負責組織編寫,安全管理者代表審核,廠長批準發(fā)布實施。 手冊由安全管理者代表負責組織實施,安全科負責解釋,辦公室負責管理。 手冊發(fā)放對象為:廠級管理成員、各部門負責人和其他獲準人員。具體發(fā)放 數(shù)量由辦公室確定,廠長批準。 手冊發(fā)放和回收工作,由辦公室負責統(tǒng)一辦理。每本手冊均有統(tǒng)一編制的分 發(fā)號,對內(nèi)發(fā)放時加蓋受控狀態(tài)印章,發(fā)放、收回時按規(guī)定辦理簽字、登記手續(xù)。 手冊限定在本廠范圍內(nèi)使用,未經(jīng)廠長批準,任何部門和個人不得將手冊 提供給本廠以外人員。 手冊使用期間如有修改和建議,應及時反饋給安全科,安全科定期對
12、手冊 的適應性、有效性進行評審,必要時對手冊予以修改,執(zhí)行文件控制程序的有關 規(guī)定。 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 8 1.6 范圍 1.6.1 目的 安全標準化管理手冊用于證實本廠有能力穩(wěn)定的提供滿足安全生產(chǎn)和有關法 律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。通過安全標準化管理體系的有效運行和持續(xù)改進,滿足 員工和相關方的要求,增強員工和相關方的滿意度。 1.6.2 適用范圍 本手冊適用于本廠礦山開采、破碎運輸全過程的安全管理以及廠辦公場所;是實 施預防控制安全生產(chǎn)、不斷提高安全績效的綱領性文件,并為第三方提供審核的依據(jù)。 1.6.3
13、刪減說明 無 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 9 1.7 文件更改記錄 序號修改頁碼修改章節(jié)條款修改提示 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 10 2、引用標準和文件 下列文件中的條款通過本手冊的引用而成為本手冊的條款。凡是注日期的引用文 件,其隨后所有的修改單或修定版均不適用于本手冊,凡是不注日期的引用文件,其 最新版本適用于本手冊。 aq 2007.12006 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導則 aq 2007.52006 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露
14、天采石場實施指南 小型露天采石場安全標準化評定標準 詳見附錄3 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 11 3、術語和定義 3.1手冊采用aq 2007.12006金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導則和aq 2007.52006金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露天采石場實施指南中給出的術語 和定義。 3.2手冊根據(jù)本廠特點還采用如下術語和定義。 3.2.1特種作業(yè)人員:指電工、電焊工、爆破作業(yè)、采掘施工人員等。 3.2.2 三種狀態(tài),即:正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)。 3.2.3 三種時態(tài),即:過
15、去、現(xiàn)在、將來。 3.2.4 pdca:p策劃,d執(zhí)行(實施),c符合性(檢查),a-績效(改進) 。 3.2.5 四不放過:“四不放過”原則即事故原因沒有查清不放過、當事人未受到 教育不放過、整改措施不落實不放過、責任者未受到處理不放過。 4、安全標準化管理體系 4.1 總要求 本廠從自身實際情況出發(fā),按照aq 2007.12006金屬非金屬礦山安全標準化規(guī) 范導則和aq 2007.52006金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露天采石場實施指南 要求,建立系統(tǒng)化、結(jié)構化、文件化的安全標準化管理體系。明確了文件范圍以及對 文件和記錄的控制;明確了本廠內(nèi)部組織結(jié)構設置以及各部門的職責和權限,確定了
16、 該管理體系所需的過程、活動以及過程有效運作和控制所需的準則和方法。通過在運 行過程中持續(xù)改進,使該管理體系得到有效實施和保持。 本廠采用pdca的方法識別和控制過程的有效性,是每個過程都可以通過“策劃、 執(zhí)行(實施)、符合(檢查)、績效測量(總結(jié))”達到持續(xù)改進體系的有效性的目 的。本廠針對任何影響安全符合性的外包過程:勞務分包等實施控制,并執(zhí)行相應的 程序文件。 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 12 4.2 文件要求 4.2.1 本廠安全標準化管理體系文件包括: a.形成文件的安全工作目標; b第一層安全標準化管理手冊
17、c第二層程序控制文件 d.第三層次文件(為確保其過程有效策劃、運作和控制所需的操作規(guī)程、制度、 規(guī)范、作業(yè)指導書等); e.第四層文件 安全記錄; f.與安全有關的外來文件; g.其他管理性文件。 4.2.2 安全標準化管理手冊 本廠依據(jù)aq 2007.12006金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導則和aq 2007.5 2006金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露天采石場實施指南的要求,結(jié)合本廠實際 情況,制定了安全標準化管理手冊。該手冊確定了安全管理體系的范圍,規(guī)定了 所有控制的安全標準化管理體系要求,對形成文件的程序的引用,反映了本廠安全標 準化管理體系的總體框架和思路,明確規(guī)定了本廠各層次的職
18、責和權限。 4.2.3 文件控制 本廠為確保安全標準化管理體系所要求的文件得到有效控制,建立并保持文件 控制程序。此程序使本廠安全標準化管理體系文件從批準發(fā)布直至實施過程得到有 效控制,確保在使用處可獲得適用的有效版本,確保外來文件得到識別并控制其分發(fā)。 詳見文件控制程序。 4.2.4 記錄控制 建立并保持記錄控制程序,通過對記錄的標識、儲存、保護、檢索、保存 期限和處置的有效控制,證實安全管理績效,同時為安全狀況改進提供分析依據(jù)。來 自承包商或相關方的記錄也應成為本廠安全管理記錄的組成部分。 4.3 安全管理職責 明確最高管理者的職責,以利于安全標準化管理體系的建立、實施和改進(包括 安全承
19、諾和持續(xù)改進、安全工作目標、組織結(jié)構、管理者代表的確定、安全標準化管 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 13 理體系的策劃、管理評審的組織等相關內(nèi)容)。 4.4 評定準則 4.4.1安全標準化評定準則依據(jù)金屬非金屬小型露天采石場安全標準化評分辦法 進行評定。 4.4.2 安全標準化評定指標包括標準化得分、百萬工時傷害率和百萬工時死亡率。 4.4.3 標準化得分采用百分制。 4.4.4 根據(jù)安全標準化評定指標,將安全標準化評定為五個等級,其中一級最高。 標準化等級標準化等級標準化得分標準化得分百萬工時傷害率百萬工時傷害率百萬工時
20、死亡率百萬工時死亡率 一級 9550.5 二級 80101.0 三級 65131.5 四級 55202.0 五級 45252.5 注:1)百萬工時傷害率表示企業(yè)在考評期內(nèi)每百萬工時因工傷事故造成的輕傷以上總 人數(shù),輕傷標準參考企業(yè)職工傷亡事故分類(gb6441-86); 2)百萬工時死亡率表示企業(yè)在考評期內(nèi)每百萬工時因工傷事故造成的死亡總?cè)藬?shù)。 4.4.5 確定安全標準化等級時,采用三項評定指標中的最低等級。 5、安全生產(chǎn)目標與承諾 5.1 安全工作目標 廠長以安全標準化管理原則為基礎,結(jié)合企業(yè)安全風險和實際情況,并考慮相關 方的要求,制定安全工作目標,傳達到全體員工。根據(jù)目標的管理要求,組織
21、制定相 應的實施計劃,使安全工作目標和實施計劃在過程控制和運行控制中得到貫徹實施。 5.1.1職責 a.廠長負責組織制定全廠安全工作目標; 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 14 b.安全科負責制定廠安全工作目標實施計劃;各部門負責分解細化并實施本部門 的安全工作目標和實施計劃; c.廠長負責審批目標及實施計劃; d.安全科負責對安全工作目標實施情況進行監(jiān)督檢查。 5.1.2 控制要求 a.體現(xiàn)本廠風險特點,符合企業(yè)實際; b.安全工作目標的內(nèi)容可在管理評審時,對其實施情況及持續(xù)適宜性方面進行評 審; c.對遵守有關法律法規(guī)和
22、行業(yè)標準、安全標準化標準的承諾; d.對安全標準化管理體系持續(xù)改進的承諾; e.形成文件,傳達到全體員工,實施、保持并為相關方所獲??; f.通過跟蹤檢查、內(nèi)審、管理評審和外審等,對目標和實施計劃的適宜性作出評 價,對不適宜的目標或?qū)嵤┯媱?,相關部門根據(jù)不適宜的原因或變化因素提出更新或 修改意見。 5.1.3 安全工作目標 1、通過安全標準化建設,提高企業(yè)安全管理水平,達到安全標準化 5 級標準; 2、工亡事故、重大事件實行零指標; 3、全年工傷發(fā)生率下降 10%,百萬工時傷害率 25; 4、安全培訓員工培訓率 100%,培訓合格率 100%; 5、特種作業(yè)持證上崗率 100%; 6、隱患整改立
23、項率和完成率提高 5% ,隱患整改合格率 100%。 5.2 安全承諾 廠領導層通過以下活動,對其建立和實施安全標準化體系并持續(xù)改進其有效性、 安全績效、遵守有關法律法規(guī)和其他要求的承諾提供保證。 a.向全體員工灌輸滿足和遵守安全生產(chǎn)要求、相關方和法律法規(guī)要求的重要性; b.制定安全工作目標,并確保其實現(xiàn); c.確定安全組織結(jié)構,規(guī)定其職責和權限; d.任命安全管理者代表,指定其負責安全標準化管理體系的建立、實施和保持的 具體事宜; 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 15 e.為安全標準化管理體系的建立、實施和持續(xù)改進提供人力
24、、物力、財力、設備、 設施、技術等資源支持并確保資源的獲得; f.組織開展風險評價,采取措施有效預防和控制企業(yè)風險; g.定期主持管理評審,持續(xù)改進安全績效。 6、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求 6.1 總則 本廠建立并保持法律法規(guī)的識別、獲取和更新程序,用來確定安全標準化管 理體系所適用的法律法規(guī)及應遵守的其他要求,并建立獲取渠道。 6.2 職責 a.安全科為法律法規(guī)管理的主管部門,負責與國家、地方有關部門的聯(lián)系,獲取 相關法律、法規(guī)與其他要求的最新文件,或通過刊物、網(wǎng)絡以及其他途徑獲取最新信 息。 b.安全科會同相關部門確認本廠在安全方面適用的法律法規(guī)及相關要求的文件, 管理者代表負責審批其適
25、用性。 c.各部門注意收集本部門使用的法律法規(guī),并及時與安全科溝通信息。 6.3 獲取和確定 a.法規(guī)是指法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、單行條例、國務院部門規(guī)章和地方政 府規(guī)章;其他要求是指國家、地方、行業(yè)或上級主管單位制定的有關標準、規(guī)章制度 以及廠內(nèi)部的規(guī)章制度、管理辦法等; b.建立獲取、識別和更新程序,明確其中要求,確保其使用并作為體系運行的管 理依據(jù); c.已確認適用于本廠的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和其他要求應發(fā)放到各相關部門, 以做好各自的安全標準化工作。 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 16 7、安全生產(chǎn)組織保障
26、7.1 安全生產(chǎn)責任制管理 7.1.1職責、權限與溝通 本廠由決策、管理、執(zhí)行三層而構成。決策層由廠長為首的廠級領導組成,負責 資源配置,安全工作目標的確定。廠長負責指定一名安全生產(chǎn)副廠長擔任安全管理者 代表。 管理層由有直接責任的管理部門組成,在廠領導下負責具體的組織協(xié)調(diào)、考核、 測量和實施監(jiān)督。 執(zhí)行層由部門、班組組成,各部門、班組領導在廠領導和管理層的監(jiān)管下負責本 廠工作的具體落實。 建立安全生產(chǎn)責任制管理制度,建立健全各級各部門和崗位安全生產(chǎn)責任制, 其中,廠領導規(guī)定管理層和班組各自的職責和權限。各部門或班組內(nèi)部崗位的職責、 權限的制定與修改由部門或班組的負責人明確規(guī)定。責任制要與員工
27、進行充分溝通, 并定期進行評審。 7.1.2廠領導和管理層的職責 7.1.2.1廠長的職責 a.對本廠的安全生產(chǎn)工作全面負責; b.組織制定并批準本廠安全工作目標和管理方案,審定安全標準化管理手冊; c.任命安全管理者代表,決定組織機構設置和職能分配; d.認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、礦山安全法及其它法律、法規(guī)中有關礦山 安全生產(chǎn)的規(guī)定。 e.主持召開安全生產(chǎn)例會,定期向職工代表大會(或職工大會)報告安全生產(chǎn)工 作,認真聽取意見和建議,接受群眾監(jiān)督。 f.安全與生產(chǎn)工作做到“五同時”,即計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)建設 工作的同時,必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。在新改、改建、擴建項
28、 目中,遵照和執(zhí)行“三同時”規(guī)定(同時設計、同時施工、同時投入使用)。 g.審定本企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度。 h.設置安全生產(chǎn)管理機構,配備合格的專職、兼職安全管理人員。 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 17 i采取有效的措施,不斷改善職工勞動條件和安全生產(chǎn)環(huán)境。確定本廠安全生產(chǎn) 目標并組織實施。依照礦山安全法實施條例的規(guī)定,對職工進行安全教育培訓。 j.制定礦山災害的預防和應急方案。及時采取措施,處理礦山存在的安全隱患。 定期組織和領導礦山的全面安全生產(chǎn)檢查。支持重大傷亡事故的調(diào)查、分析、處理, 審定安全生產(chǎn)的獎懲事項。
29、k.擔任本廠的安全生產(chǎn)委員會主任(或安全生產(chǎn)領導小組組長),每月主持召開 一次安全生產(chǎn)工作會議,及時分析本廠安全生產(chǎn)狀況,匯總不安全隱患,提出相應的 對策措施,并組織實施。 l.調(diào)動員工積極性,增強全廠安全意識,促進安全工作目標的實現(xiàn);檢查下屬單 位領導分管范圍的安全生產(chǎn)工作和履行安全生產(chǎn)職責情況。 7.1.2.2安全管理者代表職責 a.確保按照安全標準化規(guī)范的要求建立、實施并保持安全標準化體系; b.向廠長匯報體系的業(yè)績和任何改進的需求等運行情況以供評審,并為體系的改 進提供依據(jù); c.對全廠員工,通過各種方式(如培訓、鼓勵、交流等)加深他們對安全重要性 的認識程度; d.行使廠長規(guī)定的其他
30、安全職責和權限; e.負責體系的內(nèi)部審核計劃制定,負責組織安全管理評審、組織實施糾正、預防 措施及驗證; f.負責組織編寫體系文件和記錄的控制,修改安全標準化管理體系文件; 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 18 g.負責廠內(nèi)部安全的監(jiān)督檢查、對各部門安全標準化管理體系的運行效果進行監(jiān) 視測量和考核; h.負責加強廠各部門內(nèi)部及其與外部的信息溝通、數(shù)據(jù)分析,以提高體系的有效 運行性; i.負責與安全標準化體系運行有關事宜的外部聯(lián)系。 7.1.2.3安全副礦長職責 a.負責安全事故的調(diào)查、分析及處理,并組織相關部門制定“應急準備
31、和響應” 計劃; b.負責爆破設計的審批和安全技術措施的管理工作; 7.1.2.4各部門的通用職責 a.負責下屬人員理解和貫徹執(zhí)行安全標準化管理手冊和安全工作目標,并進行分 解執(zhí)行;制定并執(zhí)行相關的管理方案,以實現(xiàn)安全工作目標; b.負責本部門的危害辨識、風險評價與更新,制定并執(zhí)行相關的控制措施及管理 方案,以實現(xiàn)安全工作目標; c.組織協(xié)調(diào)部門及其與外部的安全工作關系,積極主動配合體系的內(nèi)外部審核工 作; d.對本部門人員執(zhí)行安全工作目標、規(guī)章等情況進行監(jiān)督和檢查; e.請示廠領導配置本部門所必要的資源; f.收集、整理或上報與之相關的安全記錄,并妥善保管應留存的文件; g.檢查本部門的安全
32、工作目標實施及完成情況。 7.2 安全管理機構設置和人員配備 建立安全管理機構配置和人員配備管理制度,廠長按規(guī)設立安全生產(chǎn)專職機 構,配備安全生產(chǎn)管理人員。 7.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理 建立安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度,并保證各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度有效落實。 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 19 7.4 安全會議 建立季度安全會議制度確保本廠重大安全生產(chǎn)問題得到有效解決。 7.5 安全記錄與檔案管理 建立安全記錄與檔案管理制度確保記錄和檔案得到有效管理。 7.6 內(nèi)部溝通與外部聯(lián)絡 7.6.1內(nèi)部溝通與外部聯(lián)絡 本廠采用多種信息交流
33、方式,保持在相關部門和相關層次之間內(nèi)部和外部進行有 效溝通,確保安全標準化體系的有效運行。 7.6.1.1職責 安全科是信息交流的主責部門,負責內(nèi)部信息協(xié)商和交流及廠外部信息的接收、 成文、發(fā)布與答復。 7.6.1.2控制要求: a.信息交流的途徑可以使口頭或書面文件,及其他一切可以利用的通訊、宣傳工 具; b.信息分為廠內(nèi)和廠外信息; c.信息內(nèi)容應準確可靠; d.各部門做好信息交流活動記錄; e.外部信息包括:政府有關部門信息;法律法規(guī)及其他要求;相關方的抱怨等; f.安全科對外部和內(nèi)部信息及時進行登記、處理,并將處理結(jié)果通報給相關方。 7.6.2 以員工和相關方的安全要求為關注焦點 本廠
34、將員工和相關方的安全期望和需求轉(zhuǎn)化為本廠的安全需求予以滿足,確保員 工和相關方的安全要求予以滿足。建立和保持協(xié)商與交流管理程序。 7.6.2.1 職責 安全科負責收集保存員工和相關方的來信來訪、來電、傳真、文件等相關資料。 7.6.2.2使員工和相關方的安全要求得到滿足 a.本廠必須滿足適用的法律、法規(guī)或行業(yè)標準等強制性的規(guī)定; 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 20 b.隨著員工和相關方的安全要求、國家標準、行業(yè)標準和有關規(guī)定要求的變化和 提高,本廠不斷改進、持續(xù)滿足員工和相關方對安全生產(chǎn)的要求。 7.6.2.3對員工和相關
35、方的滿意度進行測量 建立協(xié)商與交流管理程序,保持與員工和相關方的日常溝通,了解其滿意度, 認真分析和處理有關信息和意見,以采取相應的糾正、預防或改進已達到員工和相關 方安全方面的滿意程度。 7.6.2.4廠長通過管理評審等活動掌握員工和相關方安全要求的實施和預防控制狀態(tài), 提出持續(xù)改進的措施,確保員工和相關方的安全要求得到確定并予以滿足。 7.7 系統(tǒng)管理評審 7.7.1總則 廠長為確定安全標準化管理體系達到目標的適宜性、充分性、有效性,應按策劃 的時間要求對體系現(xiàn)狀及適用性進行評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性, 保證該體系的有效運行和持續(xù)改進。 7.7.2職責 a.管理者代表組織系
36、統(tǒng)管理評審工作; b.安全科負責編寫管理評審報告; c.廠長召開管理評審的有關會議。 7.7.3安全管理評審的頻次、時間和方法 a.安全管理評審每年進行一次,時間定于內(nèi)審完成后的第2個月,或與外審周期相 同并提前于外審1個月; b.特殊情況需要時,可增加評審次數(shù); c.安全管理評審一般采用會議形式進行,應進行簽到并作會議記錄,會議由廠長 主持,并形成安全管理評審報告; d.安全管理評審過程應形成記錄; 7.7.4系統(tǒng)管理評審的內(nèi)容 系統(tǒng)管理評審的內(nèi)容包括:安全管理體系改進的機會和變更的需要,包括安全工 作目標的評審。即: a.目標完成情況,實施計劃是否可行,安全目標是否需要調(diào)整、更新; b.是
37、否符合法律法規(guī)和其他要求; 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 21 c.內(nèi)審中反映的不符合項和需改進的方面; d.對相關方關注的安全事故分析,尋找體系改進方法; e.體系今后發(fā)展方向,評審后需完善的工作。 7.7.5系統(tǒng)管理評審結(jié)論 a. 系統(tǒng)管理評審后應對安全工作目標的適宜性做出判斷,是否需要調(diào)整、修改、 提高,對體系要求是否需要修改并作出判斷; b.安全管理體系運行活動的資源需求; c.對安全管理評審的結(jié)果、結(jié)論、建議應在評審后予以落實和實施。 7.8 供應商與承包商管理 建立并保持供應商和承包商管理制度對供應商和承包商進
38、行控制和管理,確 保其提供的產(chǎn)品或服務、活動、過程能滿足本廠安全生產(chǎn)要求。 7.9 安全認可與獎勵 7.9.1 總則 通過對員工安全表現(xiàn)進行認可與獎勵,認可安全表現(xiàn),鼓勵積極的行為,減少抱 怨,調(diào)動工作積極性,提高工作效率。 7.9.2 職責 適用于本廠所有層面的員工安全表現(xiàn)認可與獎勵。 7.9.3 職責 7.9.3.1 各班組負責員工安全表現(xiàn)認可與獎勵的申報; 7.9.3.2 安全科負責員工安全表現(xiàn)認可與獎勵的初審; 7.9.3.3 安全生產(chǎn)副礦長負責安全表現(xiàn)認可與獎勵的審核; 7.9.3.4 廠長負責安全表現(xiàn)認可與獎勵的批準; 7.9.3.5 財務科負責落實相關獎勵。 7.9.4 主要措施
39、與要求 7.9.4.1 安全科制定并實施安全生產(chǎn)獎懲制度。各班組負責人負責評價安全生產(chǎn) 工作表現(xiàn)。有公告牌展示安全信息,公告牌置于顯著的位置,對員工好的安全表現(xiàn)給 予認可,對部門執(zhí)行標準化系統(tǒng)的績效予以認可。 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 22 7.9.4.2 本廠確保所有層面的員工均能參與個人的認可過程,使員工意識到,只要做 好身邊的事情就能得到認可與獎勵。 7.9.4.3 本廠通過建立安全生產(chǎn)獎懲制度, 明確規(guī)定責任部門和人員;認可與獎 勵的程序、范圍、方式、頻次等。 8、風險管理 8.1 總則 本廠建立并保持危險源辨
40、識、風險評價和風險控制程序,對本廠生產(chǎn)場所、 辦公場所和生活區(qū)域及相關方等方面進行危險源辨識和風險等級評價,確定重大危險 源和重大安全隱患,以便實施控制措施,確保安全工作目標的實現(xiàn)。 8.2 職責 a.管理者代表負責組織對危害辨識、風險評價進行策劃與領導工作; b.安全科負責組織危害辨識、風險評價的組織、實施工作,確定出本廠的重大危 害; c.各班組組長負責對開采、破碎、運輸?shù)壬a(chǎn)過程的危害、危險因素進行辨識、 風險評價,確定危害因素控制清單,報安全科。 d.各部室配合責任部門的辨識工作。 8.3 控制要求 8.3.1 辨識、識別的方法 a.危險因素辨識、風險評價由各部門配合責任部門進行; b
41、.采用檢查表法和直接判定法進行危害辨識;具體按危害辨識、風險評價和風 險控制程序執(zhí)行。 8.3.2 辨識范圍 本廠安全標準化管理體系覆蓋的全部范圍,包括: a.生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū); 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 23 b.所有進入本廠作業(yè)場所的所有人員(包括相關方和外來人員)的活動; c.所有作業(yè)場所內(nèi)的所有設施及作業(yè)場所外火工品運輸; d.充分考慮正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三種時 態(tài)下的各種情況存在的或潛在的危害; e.礦區(qū)相鄰礦山和周邊居民和地質(zhì)危害。 f.辨識危險危害因素時,要充分考慮
42、物理性危險危害因素、化學性危險危害因素、 心理、生理性危險危害因素、行為性危險危害因素、其他危險危害因素。 8.3.3 風險評價 a.評價依據(jù):現(xiàn)狀對本廠相關人員或周圍環(huán)境及社會的影響,依據(jù)發(fā)生事故的可 能性大小,人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度,依據(jù)法律法規(guī)及其他要求和對以 往發(fā)生事故的分析; b.評價方法:采用直接判定法、安全檢查表法、和現(xiàn)場觀察法評價; c.各部門將危害辨識和風險評價基礎調(diào)查表報安全科。安全科根據(jù)調(diào)查表確 定出公司主要危險有害因素控制清單報安全管理者代表審批確認。 8.3.4 安全管理者代表組織有關部門和人員對重大危害因素分析進行并制定出相應的 控制措施。 8.3.5
43、風險因素的更新 a.為保持信息的有效性,每年定期(或特殊情況時)對危害辨識、風險評價和控 制措施效果進行評審; b.出現(xiàn)以下情況要及時更新危害辨識和風險評價: .法律法規(guī)變更提出新的要求; .應用新工藝、新技術、新設備出現(xiàn)新的危害; .風險程度已有效控制; .危害辨識有遺漏等。 實現(xiàn)對風險評價的動態(tài)、閉環(huán)的管理,定期或及時對危險源辨識與風險評價進行 回顧。通過風險評價,確定重大的風險。 9、資源管理 資源管理就是人力、物力、財力的管理。本廠應確定并提供所需 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 24 的資源包括:人力資源、技術、設
44、備和安全防護設施、基礎設施和作 業(yè)環(huán)境、資金。 9.1 資源提供 本廠應確定并提供所需資源,以確保安全標準化管理體系的運行。 a.實施、保持本廠的安全標準化管理體系,并持續(xù)改進其有效性。 b.通過對人力、物力、財力的各方面的提供,增進安全標準化穩(wěn)健、持續(xù)的進行。 c.通過安全標準化的運行控制,加強作業(yè)現(xiàn)場的安全和開采控制過程,提高安全 標準化績效。 本廠為上述三方面的要求提供必需的資源,包括:人力資源;專業(yè)技術; 開采設備、監(jiān)測和維修設備;安全防護設施;作業(yè)環(huán)境;資金等。 9.2 人力資源 9.2.1 總則 加強對各級員工的安全教育與培訓,制定并保持安全教育和培訓管理程序, 以確保上崗的各類人
45、員能夠勝任本職工作,滿足相應崗位的安全意識和能力要求,并 從教育、培訓、技能和經(jīng)驗等方面綜合考核和評估其能力。安全科負責對人員能力進 行評估和總結(jié),各部門配合實施。 9.2.2 能力、意識和培訓 安全科識別并確定各崗位人員所必須的能力,明確規(guī)定相應人員學歷、培訓、 技能及工作經(jīng)驗的具體要求; 根據(jù)需要,對人員進行必要的培訓以勝任其所從事的工作,并意識到其從事的活 動與安全標準化管理的相關性和重要性,以及如何為實現(xiàn)安全目標作出貢獻。 檔案人員保存教育、經(jīng)驗、經(jīng)歷、培訓、技能和資格認可記錄。 培訓后要進行考核并評價培訓的有效性,確保培訓的目的。 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊
46、文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 25 9.3 設施設備安全管理 9.3.1 建立并保持設施設備管理程序,本廠應確定提供并維護未達到生產(chǎn)符合要 求所需的設施和設備,包括生產(chǎn)設備、檢測設備、運行設備、維修設備、安全設施設 備、安全工作場所等。 9.3.2 本廠應建立設施、設備管理制度,以有效控制設施、設備的規(guī)劃、采購、安裝 (建設)、調(diào)試、驗收,使用、維護和報廢過程。 9.3.3 本廠應建立設施、設備管理臺賬,及其原始技術資料、圖紙和記錄的檔案。 9.3.4 建立設施、設備維護制度,識別設施、設備可能的故障類型,確定設施、設 備的維護計劃。 9.3.5 根據(jù)法律法規(guī)與其他要求,以
47、及風險辨識的結(jié)果,列出需要檢查的設施、設備 等器材的清單,按規(guī)定進行檢查,并保存記錄。 9.4 安全投入與工傷保險 9.4.1 安全投入 建立安全投入保障管理制度,按照國家有關法律法規(guī)要求,提取安全費用, 改善勞動條件,提高安全管理水平和本質(zhì)安全度。 a.職責 (1)廠長負責保證安全生產(chǎn)所需資金的提取和投入,負責安全費用使用的審批和 管理。廠長應對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。 (2)安全科負責制定年度安全費用提取計劃和使用計劃。 (3)財務負責人負責安全費用的提取、支出。 b.安全管理費用包括:安全培訓教育所需資金投入。為從業(yè)人員配備符合國家標 準或者行業(yè)標準的個體防護
48、用品及保健品的經(jīng)費。安全設施、安全連鎖、報警裝置、 安全通訊設施、防觸電、防雷設施、防噪聲防塵設施等費用。職業(yè)衛(wèi)生改進、檢測費 用,員工休息、洗浴設施費用。應急設備投入和人員組織費用及應急演練費用。事故 隱患整改費用。其它為提高安全狀況所需費用等。 c. 使用安全生產(chǎn)??畹牟块T填寫安全費用審批表,經(jīng)主要負責人批準后,提 取使用。使用安全生產(chǎn)費用項目完成后應進行總結(jié),并將費用使用情況逐一填寫清單 報安全科存檔。企業(yè)安全生產(chǎn)領導小組對安全費用的提取與使用實施監(jiān)督檢查。如較 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 26 大的安全項目或安全
49、專戶資金不足時,由廠安全生產(chǎn)領導小組研究,臨時追加安全賬 戶資金,保證安全生產(chǎn)所需費用。 9.4.2 工傷保險 建立工傷保險管理制度,按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定要求,為全體員工繳納 工傷保險,保障員工的合法權益。 10、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 10.1 總則 本廠制定了生產(chǎn)工藝系統(tǒng)管理控制程序,對開采設計、采礦工藝和各生產(chǎn)保 障系統(tǒng)進行有效的控制,并確保目標和指標的實現(xiàn)。 10.2 職責 a.安全科負責對設計、采礦工藝落實的監(jiān)督檢查 。 b.安全科負責對運輸、供配電、防排水、防滅火設備設施等安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)進 行監(jiān)督管理。 c.開采班組負責對設計、采礦工藝的落實以及生產(chǎn)保障系統(tǒng)的安全管理。 d.設
50、備維修班組負責生產(chǎn)保障系統(tǒng)設備設施的維修維護,保障其正常運行。 e.各部門、班組積極配合安全科有關工作。 10.3 要求 10.3.1 設計要求 a. 安全科制定并實施設計管理制度,對設計質(zhì)量進行有效控制。確保設計滿 足法律法規(guī)與其他要求,安全設施與主體工程要同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn) 和使用。 b. 設計管理制度包括下列內(nèi)容:審核設計單位資質(zhì)的要求,審核設計文件(圖紙) 的要求,負責設計管理的部門、人員及其職責,要求設計單位(人員)進行技術交底 的規(guī)定,保存相關設計文件(圖紙)的規(guī)定。 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版
51、 27 c. 設計文件需要滿足:項目預期的功能要求;法律法規(guī)與其他要求;安全、健康 要求。 d. 設計應充分考慮風險評價結(jié)果,并按照法律法規(guī)的要求進行審批。 e. 安全科妥善保存設計文件和圖紙,包括地形地質(zhì)圖、采剝工程總平面布置圖、 采場剖面圖等。 f. 施工組織設計,基建期應由施工單位編制,生產(chǎn)期由本廠自行編制。 10.3.2 采礦工藝要求 安全科制定并實施采礦工藝管理制度。采礦工藝適合地質(zhì)條件,考慮特殊災 害的影響。確保采礦工藝系統(tǒng)滿足下列要求: 開采順序和開采方式符合安全規(guī)程規(guī)定; 設備、設施之間相互匹配,并滿足工序要求; 各工序之間相互匹配,并滿足企業(yè)生產(chǎn)要求; 開采范圍在采礦許可證劃
52、定范圍內(nèi); 按規(guī)定保留隔離帶; 臺階高度、最終邊坡角和工作平臺寬度符合設計規(guī)定。 11、作業(yè)現(xiàn)場安全管理 11.1 總則 對作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)過程、勞動防護用品、職業(yè)衛(wèi)生進行有效的監(jiān)控,確保本廠在 生產(chǎn)過程中的效力和效率,預防事故事件的發(fā)生。 11.2 職責 a.安全科負責采場的安全警示標志的合理設置,負責建立穿孔、爆破、鏟裝、運 輸、交接班、邊坡管理制度。 b.安全科負責對勞動防護用品的采購、發(fā)放和回收,培訓和監(jiān)督員工在工作時按 要求佩戴防護用品。 c.安全科負責對員工的職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)健康進行有效的控制,對生產(chǎn)過程的職業(yè) 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/a
53、q-1-01 版本:a 版 28 危害、風險進行識別與分析,針對產(chǎn)生的職業(yè)危害,采取相應的措施。 d.管理者代表負責對本廠的作業(yè)現(xiàn)場負全面責任。 e. 破碎班組、鏟裝、運輸、爆破等班組積極參與作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)危害辨識。 f. 各班組配合安全科對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、勞動防護用品、職業(yè)衛(wèi)生維護進行監(jiān)測和 檢查。 11.3 作業(yè)現(xiàn)場控制內(nèi)容與要求 建立安全警示標志與作業(yè)現(xiàn)場管理制度,確立采場邊界的圍欄和警示標志, 對采場道路和爆堆進行有效的防塵措施。 針對每項的作業(yè)環(huán)境應該按照工作環(huán)境的要求,隨時做出調(diào)整,使本廠及時有效 的控制現(xiàn)場環(huán)境。 11.4 作業(yè)過程的運行與控制 本廠對作業(yè)過程應進行嚴格有效的監(jiān)測和
54、控制,對穿孔作業(yè)、爆破作業(yè)與爆破器 材、鏟裝作業(yè)、運輸作業(yè)、交接班作業(yè)、邊坡應在進行初始風險評價的基礎上,建立 相應的管理制度,對于存在的隱患進行整改和預防。在爆破作業(yè)時一定要按照爆破說 明書進行,減少和預防事故、事件的發(fā)生。 11.5 勞動防護用品的控制 本廠制定勞動防護用品采購、發(fā)放管理制度,對勞動防護用品的購買、發(fā)放 和使用進行有效的控制,按照國家安全生產(chǎn)法及有關法律法規(guī)、行政法規(guī)的有關規(guī)定, 保障從業(yè)人員的安全與健康。安全科應對勞動防護用品的發(fā)放、配帶和使用,進行監(jiān) 督檢查管理。 11.6 職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)測 本廠為保護員工的職業(yè)衛(wèi)生、健康,加強對職業(yè)危害的控制,制定職業(yè)病預防 管理制度確
55、保員工的身體健康,及目標的實現(xiàn)。 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 29 12、檢查、處理與應急 12.1 總則 為控制本廠各種意外、潛在事故及緊急情況,定期或不定期對本廠各區(qū)域進行安 全檢查,及時糾正發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不符合項目,制定應急預案,以減少和預防安全 事故的發(fā)生。 12.2 職責 a.安全科負責對本廠進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,監(jiān)督整改到位, 預防或減少安全隱患。 b.廠長負責本廠的應急總指揮,對應急準備和響應的全過程負責,并保證人員、 物質(zhì)的到位。 c.管理者代表負責組織本廠的檢查工作和應急工作。 d.
56、各部門、班組做好本部門、班組的安全檢查及應急管理。 12.3 安全檢查的實施 制定安全檢查制度,結(jié)合危險有害因素辨識和風險評價,制定安全檢查表, 對生產(chǎn)過程中存在的風險進行持續(xù)的辨識,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患進行整改。 a.部門、班組應進行經(jīng)常性安全檢查檢查,防患于未然。 b.專業(yè)性檢查主要對電氣裝置、起重機械、鍋爐壓力容器、卷揚機、易燃易爆物 品、運輸工具、防護用品等特殊裝置等 c.節(jié)假日是指“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日要進行一次安 全大檢查。 12.4 隱患整改實施 為了貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)的科學管理,有效的控 制潛在的危險因素,確保職工的安全、健康和生
57、產(chǎn)建設的順利進行。本廠必須對其存 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 30 在的重大危險源進行監(jiān)控,對重大隱患及時進行整改。 12.4.1 進行隱患整改時,現(xiàn)場生產(chǎn)人員與檢修人員應共同配合,分析問題,解決問題, 直至驗收確認。 12.4.2 所發(fā)現(xiàn)問題未徹底消除前,應制定并實施有效的臨時措施,以避免隱患被觸發(fā) 引起事故。 12.5 糾正和預防措施的實施 本廠制定了不符合、糾正措施和預防措施控制程序,明確了糾正預防措施制 定、審核、批準、實施等相關職責。 a.對本廠存在的安全隱患,進行及時有效的糾正和預防,對可能發(fā)生的危險源進 行
58、全面的控制和監(jiān)測。 b.危險源監(jiān)控的目的,不僅是預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事 故,能將事故危害控制到最低程度 c.安全科負責對邊坡、爆破、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境等進行糾正和預防工作,各班組協(xié)助 安全科做好工作。 d.對于檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應及時下發(fā)事故隱患整改通知書,督促整改進 行并復查驗收。對于重大安全隱患,要由廠長指定一名人員制定整改方案,限期整改, 并組織整改驗收。 12.6 應急管理 12.6.1 本廠應急預案的編制有下列要求: a.符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定; b.結(jié)合本地區(qū)、本廠的安全生產(chǎn)實際情況; c.應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施; d.有明
59、確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本廠的應急工作要求; e.預案基本要素齊全、完整、預案附件提供的信息準確; f預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。 12.6.2 應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預 防措施的針對性、組織體系的科學性、響應保障措施的可行性、應急預案的銜接性等 徐水縣大王店鎮(zhèn)孟村峰峰石碴加工場安全標準化管理手冊 文件編號:xsff/aq-1-01 版本:a 版 31 內(nèi)容。 12.6.3 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經(jīng)審查 符合要求的予以備案。備案部門出具的應急預案備案登記表由管理安全檔案的人 員保存。 12.6.4
60、 本廠應將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本廠的應急 預案培訓工作。本廠應當組織開展應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容, 熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應 急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。 13、事故、事件報告、調(diào)查與分析 13.1 總則 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實安全生產(chǎn)事故責任追究制度,防 止和減少安全生產(chǎn)事故。 13.2 職責 a.廠長負責對事故的報告進行逐級上報。 b.安全科負責對事故、事件的調(diào)查和事故的處理工作。 c.管理者代表組織事故、事件的調(diào)查和處理工作。 13.3 事故報告 事故發(fā)生后
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