書記黨課講稿鄉(xiāng)村振興

1、書記黨課講稿鄉(xiāng)村振興 同志們： 從現(xiàn)在到 2021 年是我們補(bǔ)齊短板， 決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期， 要堅(jiān)定不移落實(shí)新發(fā)展理念， 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 一、 提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。 十九大報(bào)告闡述三農(nóng) 問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題， 再一次強(qiáng)調(diào)了 重中之重 地位， 提出了 要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。 作為基層政府， 我們要宣揚(yáng)落實(shí)好這一新定論，激勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng) 村干部提振精神， 鼓足干勁， 全力奮戰(zhàn)奔小康，因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的主體， 農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的受益者， 所以必必需要把農(nóng)民群眾的積極性、 主動(dòng)性、 創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。 二、 基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。 一個(gè)時(shí)期以來，

2、 鄉(xiāng)村基層黨組織弱化的問題， 鄉(xiāng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題， 還沒有根本解決， 這嚴(yán)重影響了 鄉(xiāng)村發(fā)展速度， 要實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略， 就必必需建強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織， 充分發(fā)揮其在鄉(xiāng) 村振興中的定心丸作用。 一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。眾雁高飛看頭雁。 村黨組織書記官職 雖小但責(zé)任不輕， 一個(gè)村有了 一名好書記， 這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了 。 我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī)， 打開視野、 拓寬渠道， 從鄉(xiāng)村致富帶頭人、 外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng) 賢中， 把優(yōu)秀人才訪出來、 用起來，切實(shí)把村黨組織書記選好， 把村黨組織班子配強(qiáng)。 二要強(qiáng)化鄉(xiāng)村黨員 隊(duì)伍建設(shè)。 黨員是黨組織的

3、細(xì)胞， 細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力， 一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、 黨員作用發(fā)揮好。 把真正符合條件的鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才汲取到黨內(nèi)來， 不斷發(fā)現(xiàn)新生力量， 不斷補(bǔ)充新鮮血液， 改變目 前鄉(xiāng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、 嚴(yán)重弱化的局面。 深入展開鄉(xiāng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)， 依據(jù)黨員的不同狀況科學(xué)設(shè)置崗位， 比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法治調(diào)解員， 年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、 辦公益事業(yè)的崗位， 讓每位鄉(xiāng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái)， 都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。 三要健全完善鄉(xiāng)村基層治理機(jī)制。 抓好鄉(xiāng)村基層黨建， 既要解決好人的問題， 還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。 重點(diǎn)是落實(shí)好三會(huì)一課， 做到

4、制度化、 經(jīng)?；?其次要抓好民主集中制、 批評(píng)和自我批評(píng)、 民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 在具體工作中， 健全三項(xiàng)機(jī)制 落實(shí)黨建責(zé)任。 即年初目 標(biāo)承諾制。 建立支部書記承諾清單， 明確年度目 標(biāo); 季度督查談心制。 成立黨建工作督查組， 每季度對(duì)各支部黨建工作完成狀況進(jìn)行檢查， 推動(dòng)緩慢的及時(shí)約談支部書記; 年末述職評(píng)議制。 支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職， 接受民主測(cè)評(píng)。 三、 產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。 產(chǎn)業(yè)即是是鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)可繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)， 也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)， 實(shí)施鄉(xiāng) 村振興必必需發(fā)展和壯大鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)。 我鄉(xiāng) *個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、 經(jīng)濟(jì)狀況、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差

5、異， 因此發(fā)展鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)必必需堅(jiān)持因地制宜的原 則， 依據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)， 形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、 各具特色、 良性循環(huán)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。 四、 生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。 習(xí)近平總書記指出： 我們既要綠水青山， 也要金山銀山。 寧要綠水青山， 不要金山銀山， 而且綠水青山就是金山銀山。 要按照綠色發(fā)展理念， 把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來， 我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛， 鄉(xiāng) 村面貌發(fā)生了 天翻地覆的變化， 農(nóng)民生活水平日益改善， 但鄉(xiāng)村環(huán)境問題日益特別， 成為鄉(xiāng) 村振興的重要阻礙。 為此， 必需要通過多種途徑改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。 五、 能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)

6、村振興戰(zhàn)略的生力軍。 實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略、 加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化， 關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。 首先， 要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人， 通過外出視察拓寬眼界、 績(jī)效考核壓擔(dān)子、 定任務(wù)， 實(shí)現(xiàn)黨建、 經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。 其次， 要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng) 能人、 種植大戶 、 大同學(xué)、 退伍軍人等鄉(xiāng) 村人才參加鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略。 作為村莊人才， 他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特別的品質(zhì)和能力， 這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為鄉(xiāng)村有號(hào)召力和影響力的人， 甚至成為村民中的核心人物， 因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng) 村振興中的獨(dú)特作用。 六、 文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。 鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng) 村的建設(shè)， 而美麗鄉(xiāng)

7、 村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。 要想繁榮鄉(xiāng) 村文化， 首先， 要不斷完善鄉(xiāng) 村文化基礎(chǔ)設(shè)施。 繼續(xù)加大投入， 推動(dòng)鄉(xiāng) 文化站、 鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)、 農(nóng)家書屋、 農(nóng)民體育健身工程、 廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。 其次， 要重塑鄉(xiāng) 村社會(huì)規(guī)范。 倫理、道德、 村規(guī)民約、 風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng) 村治理的重要載體， 也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。 七、 社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。 穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。 沒有穩(wěn)定， 發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固， 也不會(huì)持久。 改革開放以來， 隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大， 各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來， 鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了 社會(huì)

8、的穩(wěn)定。 八、 脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。 實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略， 是決勝全面小康的重要布暑。小康不小康， 關(guān)鍵看老鄉(xiāng) 。 這句話直指問題的核心。 而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口 ， 能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。 讓貧困人口 和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。書記黨課講稿鄉(xiāng)村振興 xxxx年中央鄉(xiāng)村工作會(huì)議，全面分析了三農(nóng)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，圍繞黨的十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，研究了戰(zhàn)略實(shí)施的相關(guān)政策并做了重點(diǎn)布暑。在八個(gè)堅(jiān)持中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村可繼續(xù)發(fā)展;首次系統(tǒng)地提出了中國(guó)特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路，指出必必需堅(jiān)持人與自然和諧共

9、生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。那么，我國(guó)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展面臨什么樣的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村可繼續(xù)發(fā)展呢? 近年來，全國(guó)各地強(qiáng)化了鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)。河長(zhǎng)制等廣為采納，不少地區(qū)采納生態(tài)辦法治理污水，收到了顯然效果。如浙江安吉縣展開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，出臺(tái)村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施看法，從衛(wèi)生保潔、園林綠化、公共設(shè)施管理、污水處理設(shè)施管理等方面制定了28條標(biāo)準(zhǔn)。污水執(zhí)行就近處理、就地凈化，垃圾執(zhí)行戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理模式，鄉(xiāng)村垃圾處理率達(dá)到100%，為鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)探究出了一個(gè)新路。 另一方面，我國(guó)鄉(xiāng)村環(huán)境污染形勢(shì)不容樂觀，空氣、水、土壤污染均有出現(xiàn)。雖然各地治理秸稈焚燒污染環(huán)境問題，但因此導(dǎo)

10、致的空氣污染不容忽視，供暖季節(jié)尤為嚴(yán)重。鄉(xiāng)村河流不及時(shí)清淤、河道水流變小，加上秸稈放在河里浸泡或堆在河邊，下雨后沖到河里導(dǎo)致河流水質(zhì)變差;鄉(xiāng)村小企業(yè)污水不處理或不達(dá)標(biāo)排放，威脅飲用水安全。垃圾堆到處是，不僅影響景觀、滋生病菌，還增加土壤污染隱患。部分大型養(yǎng)殖場(chǎng)的牲畜糞便處理不達(dá)標(biāo)排放，水庫(kù)、水塘養(yǎng)魚也會(huì)造成水體污染。 與此同時(shí)，鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后。一些地方大量使用化肥導(dǎo)致土地板結(jié)，大量使用農(nóng)藥導(dǎo)致土壤持久性有機(jī)污染物(POPs)超標(biāo);一些地方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，忽視了配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村環(huán)境污染已對(duì)人體、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不利影響，到了不重視不行、不治理不行的程度。 鄉(xiāng)村綠色發(fā)展意義重大 鄉(xiāng)村綠色

11、發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提供生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展生態(tài)旅游等意義重大，也是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村可繼續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義。 一是糧食安全的要求。由于土壤是污染物積存的最終去處，我國(guó)土壤污染總體形勢(shì)不容樂觀，局部地區(qū)污染甚至還比較嚴(yán)重。受此影響，一些地區(qū)出現(xiàn)了鎘大米;長(zhǎng)期食用將影響人體健康。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，必必需從源頭重視土壤污染防治，發(fā)展放心農(nóng)業(yè)。換言之，保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，關(guān)于我國(guó)的糧食安全十分重要。 二是提供生態(tài)產(chǎn)品的必需要。十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活必需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;順應(yīng)矛盾變化，我們既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)

12、富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活必需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境必需要。提供生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游，建設(shè)特色小鎮(zhèn)等，可以使綠色富民惠民。 三是生態(tài)宜居的要求。建設(shè)生態(tài)環(huán)境宜居的鄉(xiāng)村，是中央鄉(xiāng)村工作會(huì)議對(duì)鄉(xiāng)村振興的期許，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)要求。如果鄉(xiāng)村振興了，產(chǎn)業(yè)興盛了，農(nóng)民致富了，卻生活在污染的環(huán)境里，看不到了藍(lán)天白云，沒有了干凈的水，就與振興的本意相悖了。以環(huán)境污染為代價(jià)換得一時(shí)的發(fā)展，是得不償失的，鄉(xiāng)村振興不重視環(huán)境保護(hù)將貽害無(wú)窮。 四是守住鄉(xiāng)愁的必需要。2013年，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上明確指出，要讓居民望得見山、看得見水

13、、記得住鄉(xiāng)愁。2015年習(xí)近平總書記在云南視察時(shí)指出，必必需留住青山綠水，必必需記住鄉(xiāng)愁，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)，要像對(duì)待生命一樣對(duì)待環(huán)境。換句話說，鄉(xiāng)村振興必必需保護(hù)環(huán)境，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必必需是綠色發(fā)展。 鄉(xiāng)村可繼續(xù)發(fā)展的目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù) 黨的十九大報(bào)告提出了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)：從2021年到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);還要求，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，展開鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。xxxx年中央鄉(xiāng)村工作會(huì)議，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三步走路線圖：2021年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，

14、鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。 實(shí)現(xiàn)十九大報(bào)告關(guān)于生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，國(guó)家將加大推動(dòng)節(jié)能減排的力度，加大鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理力度;將制定國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的頂層制定，使鄉(xiāng)村發(fā)展朝著綠色方向邁進(jìn)。與此相對(duì)應(yīng)，將來一段時(shí)間，鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)應(yīng)關(guān)注以下重點(diǎn)： 一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化。走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路，必必需堅(jiān)持人與自然和諧共生，必必需堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村可繼續(xù)發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)入園，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展;關(guān)停污染型企業(yè)，幫助中小企業(yè)施行清潔生產(chǎn)，防止城市和工業(yè)污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)，形成一村一品

15、等發(fā)展格局。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由過度消耗資源向節(jié)能減排綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，由確保量的供應(yīng)向滿足質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，不再單純追求產(chǎn)品的數(shù)量增長(zhǎng)，而要追求質(zhì)量、品牌，確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、健康、綠色，讓農(nóng)業(yè)在文化上有亮點(diǎn)、景觀上有看點(diǎn)、休閑上有賞點(diǎn)。 二是展開大氣、水、土壤等污染防治。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，既要避免秸稈隨意焚燒，而將用作飼料、蘑菇基料、工業(yè)原料以及發(fā)電原料等，又要開發(fā)地?zé)幔蕴娲禾康葌鹘y(tǒng)化石能源;在北方供暖地區(qū)，發(fā)展清潔高效供熱，推廣使用燃燒效率高、近零排放的小型煤炭燃燒爐，使天更藍(lán)。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，并由城市逐步向鄉(xiāng)村延伸，提升鄉(xiāng)村污水處理率?？刹杉{氧化塘等生態(tài)措施，分散處理鄉(xiāng)村污水;

16、繼續(xù)實(shí)施改廁、改水等工程，以盡可能少的投入實(shí)現(xiàn)水清、無(wú)害的環(huán)保目標(biāo)，確保鄉(xiāng)村飲用水安全。繼續(xù)推行戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理的鄉(xiāng)村垃圾處理模式，改變鄉(xiāng)村垃圾亂堆放的情形，提升鄉(xiāng)村垃圾處理水平，為發(fā)展放心農(nóng)業(yè)留下潔凈的土壤。 三是強(qiáng)化種植、養(yǎng)殖業(yè)污染防治。產(chǎn)業(yè)興盛是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要把綠色發(fā)展理念貫穿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、廢棄物利用的全過程，把品牌建設(shè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手。按照綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)要求，延伸價(jià)值鏈，推動(dòng)生產(chǎn)加工融合，推動(dòng)村莊一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，生產(chǎn)并提供綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，提升品牌化和產(chǎn)業(yè)化水平，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。利用四位一體循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，解決養(yǎng)殖業(yè)

17、污染環(huán)境問題。所謂四位一體，就是利用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，將沼氣池、豬禽舍、廁所和日光溫室等組合在一起;豬糞和其他有機(jī)物進(jìn)入沼氣池發(fā)酵，沼氣用作照明或燃料，沼渣做肥料，從而實(shí)現(xiàn)廢物利用、增加能源供應(yīng)的良性循環(huán)。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村可繼續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必必需堅(jiān)持環(huán)保先行原則，以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，確保食品安全，解決鄉(xiāng)村特別的環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。 一是環(huán)保執(zhí)法向鄉(xiāng)村延伸。我國(guó)制定了系統(tǒng)完備的生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中，應(yīng)逐步覆蓋鄉(xiāng)村，以

18、免鄉(xiāng)村環(huán)境污染到難以逆轉(zhuǎn)的地步，也避免城市和工業(yè)污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，有利于鄉(xiāng)村振興的高起點(diǎn)和高水平。同時(shí)也要注意，應(yīng)依據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保工作的城鄉(xiāng)差別，制定更為細(xì)化、可行的政策法律，既確保鄉(xiāng)村建設(shè)的綠色化水平，又能兼顧?quán)l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的繼續(xù)健康發(fā)展。此外，還應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)先評(píng)估、事中監(jiān)管和事后評(píng)價(jià)工作，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到準(zhǔn)確全面實(shí)施。 二是實(shí)施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村可繼續(xù)發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納進(jìn)綠色發(fā)展理念和鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目安排。2015年農(nóng)業(yè)部下發(fā)了全國(guó)農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)，有了國(guó)家層面的規(guī)劃和安排，最終要

19、落實(shí)到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等基層政府部門，必需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)的局面。鄉(xiāng)村環(huán)境污染的地區(qū)差異較大，要特別重點(diǎn)，不能搞一刀切。 三是加大政策扶持力度。中央、地方均要加大鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)投入，設(shè)立專項(xiàng)基金，設(shè)立技術(shù)和管理平臺(tái)，確保企業(yè)在參加鄉(xiāng)村建設(shè)中能獲取數(shù)量充足、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的環(huán)保產(chǎn)品。給服務(wù)于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的企業(yè)提供補(bǔ)貼，激勵(lì)企業(yè)家選擇綠色發(fā)展的項(xiàng)目或投資。在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施中，合理利用中央和地方財(cái)政資金，精打細(xì)算用好每一分錢。發(fā)揮第三方在鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)中的作用，提升環(huán)境保護(hù)的效率;發(fā)揮績(jī)效導(dǎo)向作用，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理進(jìn)行監(jiān)督和工程事后評(píng)估，以盡可能少的資金投入達(dá)到改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量的目的。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體能得到相應(yīng)的報(bào)酬，使綠水青山轉(zhuǎn)變成金山銀山。 四是技術(shù)支撐和革新驅(qū)動(dòng)。研發(fā)與更新鄉(xiāng)村的環(huán)保技術(shù)，提升環(huán)境友好型產(chǎn)品。環(huán)保企業(yè)也應(yīng)從