煤礦安全教育與培訓制度

1、安全教育與培訓管理制度第一章總則第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安 全生產(chǎn)方針，加強職工安全培訓工作，落實安全生產(chǎn)教育培訓 責任，建立健全安全生產(chǎn)培訓長效機制，保證安全培訓工作順 利開展。根據(jù)國家煤礦安全有關法律、法規(guī)，特制定本制度。第二條 本制度適用范圍：制度適用于礦屬所有單位（科 室、區(qū)隊）的全部職工。第三條全礦職工必須定期接受安全教育與培訓，堅持“先培訓、后上崗”的制度。第四條 深入開展安全教育，扎實推進安全培訓工作，普 及安全知識，倡導安全文化，使安全培訓工作制度化、 長期化、 科學化。第五條 按照上級有關員工培訓管理規(guī)定，培訓工作要依 照“干什么學什么，缺什么補什么”

2、的原則，明確培訓目標要 求。各基層單位負責本部門員工日常培訓制度制定，建立、健 全員工教育培訓管理制度。第六條 對員工的日常培訓內(nèi)容，應包括煤礦安全生產(chǎn)法律 法規(guī)，各工種、崗位應知應會，特殊工種及關鍵崗位“手指口 述”“崗位描述”標準等煤礦安全常識。第七條 職工需要改變原崗位工種時，必須先培訓后上崗。 培訓考核合格，取得上崗證后方可轉崗。第八條 礦勞資科、安檢科、機運科、生產(chǎn)科等業(yè)務科室， 按照各自的職責， 對礦屬各單位的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。第九條 對“三違” 的人員的培訓： 凡被安全檢查人員在崗 位查出定為“三違”人員，根據(jù)情節(jié)輕重接受安全培訓，培訓 內(nèi)容是本崗位操作標準與 煤礦安全規(guī)

3、程 ，及礦規(guī)、 礦紀等相 關規(guī)定。培訓時間不少于 40 課時。培訓結束經(jīng)考核合格后， 由培訓部門出據(jù)培訓合格證明，安檢部門審核簽字，原單位方 可安排工作。第十條 作業(yè)規(guī)程的培訓：新工作面在開工以前，要根 據(jù)工作面的具體情況制定詳細的作業(yè)規(guī)程，并組織職工認真學 習。學習由各施工單位自行組織，學習形式可多種多樣，培訓 時間可根據(jù)作業(yè)場所復雜難易程度制定， 培訓結束要組織考試， 考試成績要記錄存檔。第二章 有關培訓職責第十一條 為加強員工培訓工作，成立以礦長、書記為組 長，生產(chǎn)礦長為副組長，各生產(chǎn)業(yè)務科室、區(qū)隊主管為成員的 員工培訓工作領導小組。第十二條 組干科根據(jù)工作需要負責干部培訓計劃的編 制、

4、實施，勞資科協(xié)調(diào)配合實施。第十三條培訓中心根據(jù)工作需要負責員工安全培訓計劃 的編制、實施。第十四條各業(yè)務科室根據(jù)工作需要負責專項業(yè)務培訓計劃的編制、實施，培訓科協(xié)調(diào)配合實施。第十五條培訓中心根據(jù)工作需要負責員工技能培訓計劃 的編制、實施，并根據(jù)各單位培訓需求，協(xié)調(diào)、實施各項培訓 計劃。第十六條 培訓中心、勞資科、安檢科按照相關培訓要求 監(jiān)督、檢查各基層單位的培訓工作， 在全礦范圍內(nèi)強力推行 “崗 位描述”和“手指口述”法。第十七條 礦各職能業(yè)務科室負責對對應區(qū)隊的安全培訓活動情況進行定期或不定期的檢查，業(yè)務技術指導、監(jiān)督管理。第十八條為加大煤礦工人安全培訓力度，必須大力開展以 科室、區(qū)隊為單位

5、的現(xiàn)場培訓和崗位技能應知應會、 “崗位描述” 和“手指口述”等安全常識培訓。第十九條 業(yè)務科室、區(qū)隊黨政主管是本單位安全培訓的第一責任人，負責本單位職工的安全教育培訓制度的建立并按要 求組織實施，有針對性開展好職工喜聞樂見的安全教育培訓活 動，同時做好相關記錄，內(nèi)容翔實、規(guī)范，配合有關部門做好 定期檢查、考核工作。第二十條 安檢科負責對各級各類培訓過程、質(zhì)量、效果 的監(jiān)督檢查，對關鍵崗位人員、特種作業(yè)人員、一般工種人員 持證監(jiān)察及處罰。第二十一條 礦培訓中心負責新員工的崗前培訓及煤礦一 般工種培訓、復訓的教學組織和管理工作，制定教學計劃組織 考試、 學員成績登記、 學員考勤、 檔案管理等。 負

6、責安全管理、 特殊工種的初訓、復訓組織工作。第三章 培訓對象、時間與內(nèi)容第二十二條 與安全生產(chǎn)相關的職工每年必須接受一次專 門的安全培訓。1. 特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證 后，除當年參加上級培訓以外的人員，每年仍須接受有針對性 的安全培訓。2. 一般工種人員每年接受安全復訓的時間， 不得少于 20 學 時。3. 待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須按規(guī)定 接受一次安全培訓，時間不得少于 30 學時。第二十三條 新入礦的井下員工必須接受培訓的時間規(guī)定： 理論學習培訓不少于 48 課時，實際操作培訓不少于 15 課時， 導師帶徒不少于四個月（簽訂師徒合同書） 。第二十四條

7、 安全培訓主要內(nèi)容：1. 安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識；2. 礦井概況、工作環(huán)境及井下危險因素、所從事工種可能 造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故，該工種的安全職責、操作技 能及強制標準；3. 知道拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)、緊急情況下停止作 業(yè)和撤離現(xiàn)場的責任、義務與權利；4. 應急救援預案和發(fā)生瓦斯爆炸、水災、頂板等災害的自 救、互救方法與避災路線；5. 自救器及其它安全逃生裝備和設施的使用和安全指示標 志；6. 瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質(zhì)、危害及瓦斯積聚的 預防；7. 職業(yè)衛(wèi)生健康與勞動保護等專業(yè)知識；8. 五大自然災害（水、火、瓦斯、頂板、粉塵）各級各類 事故案例。第四章 培訓班管理第二十五條

8、舉辦培訓班的依據(jù)： 舉辦各類培訓班應依照年 度培訓計劃和分解的月度培訓計劃進行。特殊情況下，需在計 劃外舉辦培訓時，由有關部門提出申請，分管領導同意，培訓 部門根據(jù)用人單位的要求認真組織培訓。第二十六條 學習方式： 學習方式分為脫產(chǎn)、 半脫產(chǎn)、 業(yè)余 三種。第二十七條 教學考勤管理： 采用每天四點名與不定期抽查 點名方式，根據(jù)培訓班的特點和學習內(nèi)容可制定不同的點名方 式考勤。第二十八條 對學員的要求： 學員在培訓期間應遵守 學員 守則，聽從培訓管理人員的管理， 遵守培訓班的教學規(guī)章制度。 做好課程預習， 除接受面授學習時間外， 要堅持自學做好復習。1. 學員在上課學習期間， 無故遲到或早退一次

9、， 罰款 20 元 ; 曠課一次罰款 100 元 ;遲到或早退累計 3 次按曠課 1 次論處， 曠課兩次以上取消學習資格，資格證作廢。參加公司、礦安全 資格證書培訓、復訓考試（一次補考）不及格者，不準再從事 特種作業(yè)、關鍵崗位，由原工作單位及時調(diào)整工作崗位。2. 學員因有事不能上課，必須提前寫請假條，注明請假原 因、起止日期等。由班主任簽字，交培訓部門負責人批準。在 培訓期間，培訓部門負責人批假權限只一天，超過一天由學員 所在單位審批（新工人由勞資科審批）礦分管培訓領導簽字， 方可準假。請假未被批準而缺課者，視為曠課。學員因病不能 上課，由礦醫(yī)院出具證明，最遲于次日交培訓部門認定，否則 病假無

10、效。三日以上的病假由學員原單位批準，休病、事假超 過培訓時間三分之一的，不參與本期培訓考核，可進入下期重 新學習。3. 學員實際操作培訓期間應遵守實操單位的各項有關制 度、規(guī)定，自覺服從現(xiàn)場實習所在單位的各項管理，保證各項 安全。第二十九條 實際操作培訓：由所在區(qū)隊黨政主管親自組 織，制定實操培訓計劃、方案，技術人員按計劃實施、考核， 考核成績記入學員培訓檔案。實操培訓期間的安全管理由區(qū)隊 黨政主管、技術員負責。第三十條 新工人培訓班由勞資科出具需培訓人員名單及 培訓證明（ 10 人以上），分管培訓領導簽批，培訓中心制定培 訓計劃。第三十一條 監(jiān)考職責：對巡考、監(jiān)考失職者，給予一次 罰款 50

11、 元，并取消其參加巡考、監(jiān)考的資格。第三十二條 試卷保管：泄漏試卷、試題秘密者，給予責 任者罰款 100 元，并不準其從事與此相關的工作。第三十三條 培訓結束考核：考試成績不及格可給予補考 一次，但須交補罰款 20 元（礦另定除外） 。補考仍不及格者進 行脫產(chǎn)培訓，培訓期間不予轉工。第五章 教師管理第三十四條 教師的選聘： 按照專職教師和兼職教師相結合 的原則，選聘那些專業(yè)知識淵博、具有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗、傳授知 識能力較強的中級以上專業(yè)技術人員或副科級以上管理人員擔 任教師。第三十五條 教師的職責： 教師在教學過程中應遵循教學原則，不斷改進教學方法，努力提高教學質(zhì)量。教師應根據(jù)教學 計劃的要求制定

12、授課計劃。應有完整的教案（課時授課計劃 ） 教案應按規(guī)定認真編寫， 應盡可能采用直觀性教學、 多媒體教學， 提高學員學習的積極性，使學員理解、掌握更多煤礦安全知識 要點、應知應會。第六章、培訓管理第三十六條 培訓部門依據(jù)年、 月度培訓計劃與生產(chǎn)實際情 況，及時開班培訓， 開班前應提前 5 天以書面形式將培訓時間、 內(nèi)容，參加培訓人數(shù)通知有關單位，單位在接到通知后應在開 班 2 天前將參加人員名單報培訓部門， 同時通知參加培訓人員， 合理安排好參加培訓人員的工作時間。沒按要求參加培訓的，少 參加 1 人對該單位罰 50 元。第三十七條 培訓管理人員要按計劃做好各班的開課準備 工作，提前 10 天

13、通知講課教師備課，并協(xié)調(diào)好兼職教師的工 作安排。第三十八條 努力完成礦下達的年、 月培訓任務及上級安排 的其他各項培訓任務，負責指導、監(jiān)督、檢查區(qū)隊內(nèi)部培訓班 的落實情況及培訓后的考核工作。自覺接受上級部門及領導的 檢查與監(jiān)督。第三十九條 負責組織有關人員進行試卷命題， 監(jiān)考等， 及對考后的試卷、教案、考勤表等資料歸檔工作。對考試合格者及時辦理有關證件第四十條 培訓結束后， 依據(jù) 培訓效果評價體系 評估辦 法對培訓效果進行評估。第四十一條 對外出培訓人員，采掘工日工資 50 元；生產(chǎn) 輔助工日工資 30 元；凡參加礦組織的培訓超過 2 小時的每天 補助 5 元。第四十二條 參加公司或外部單位的

14、培訓人員必須先到礦 培訓部門登記備案， 報請領導經(jīng)批準后方可參加。 培訓結束后， 持培訓部門發(fā)給的有關證明，到培訓部門登記注冊，方可辦理 報銷手續(xù)。第四十三條 參加外培人員考核不合格沒有取得有效證件 的，培訓期間所發(fā)生一切費用自理。凡經(jīng)補考不合格者，不能 從事本工種作業(yè)。凡持與本工種不相符或無效證件的，后果自 負。第四十四條 安全管理人員、 特殊工種人員不按規(guī)定參加培 訓和復訓的，對本單位雙基考核每人次扣 1 分，并取消本人互 聯(lián)保（改變工種的除外，但：必須經(jīng)礦有關領導批準；有特殊 情況由本單位主管領導簽字， 交培訓中心備案） 。第四十五條 需要特殊工種的單位， 在每月 5 號前以書面形 式把

15、名單及照片（ 4 張）交培訓中心，培訓中心根據(jù)各單位所 報計劃及時安排培訓時間。第八章、培訓效果評價體系第四十六條 培訓效果評價：1. 通過培訓、考試，以參培人員的考核分數(shù)來確定培訓效 果（培訓科負責） 。2. 參培人員考試合格上崗后，以所獲得的知識、技能運用 于實際操作的程度來確定 （由學員所在單位負責， 及時填寫“學 員跟蹤調(diào)查表”并反饋培訓單位） 。3. 參培人員培訓結束后，通過座談或問卷填表方式對培訓 的方式、 內(nèi)容、 教學過程、 教師等方面進行評價 （培訓科負責） 培訓部門根據(jù)以上反饋信息，分析原因及時調(diào)整培訓方案。第九章 激勵機制第四十七條 區(qū)隊年度激勵機制：對內(nèi)部開展培訓較好，

16、每期培訓班人均考核成績合格率在 95% 以上的區(qū)隊， 能積極配 合培訓部門按時參加公司組織的培訓， 且培訓合格率在此 95% 以上的，并完成了年度各級各類培訓計劃的區(qū)隊，年終給予適 當獎勵。第四十八條 對有關科室的激勵機制：能積極配合培訓工 作，及時安排本部門有關人員參與授課每月不少于一次，對對 口區(qū)隊培訓每月不少于 2 次義務技術指導、 檢查、監(jiān)督管理的， 年終給予適當獎勵。第四十九條 聘請教師講課費標準：講課教師是隊長（含 科長）、高級技師、中級職稱時，即每課時按 30 元，其他有關 人員每課時按 20 元，高級職稱和副礦級領導授課時，每課時 按 50 元計發(fā)講課費。第五十條 監(jiān)考、編題、判卷費用標準：監(jiān)考：每節(jié)課 30 元；編題每套 50 元（ A4 制 4 張， 4 號字）；改卷：每份 0.5 元。第五十一條 激勵員工自主學習機制： 各科室、區(qū)隊要制定激勵員工自主學習的激勵制度，樹立 “自主學習” “自主保安” “學習改變命運”的思想觀念，積極 創(chuàng)建“學習型企業(yè)” “學習型科、區(qū)隊” “學習型班組”的的機 制氛圍，夯實安全基礎。1. 各科室、區(qū)隊要為員工自主學習提供各項學習條件，制 定鼓勵員工自主員工學習的獎勵制度。2. 員工凡通過自主業(yè)余學習，經(jīng)過考試或公司、礦提問成 績優(yōu)異者， 將給予全礦通報表揚， 并作為年