鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心規(guī)章制度

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心規(guī)章制度作者： 發(fā)布時(shí)間：2011-12-3 編輯：靳寨鄉(xiāng) 錄入：靳寨鄉(xiāng) 瀏覽次數(shù)： 一、崗位責(zé)任制度1、主任職責(zé)：主持中心的全面工作,提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包及土地流轉(zhuǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施并組織實(shí)施；組織搞好土地糾紛調(diào)處工作。2、副主任職責(zé)：負(fù)責(zé)中心日常管理,協(xié)助主任抓好中心的全面工作；作好土地流轉(zhuǎn)合同鑒證及糾紛的調(diào)解工作；搞好農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)證申辦手續(xù)的審查,并登記土地承包臺(tái)帳；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息情況；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。3、土地流轉(zhuǎn)管理員職責(zé)：負(fù)責(zé)土地承包有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳、貫徹和落實(shí)；建立、管理土地流轉(zhuǎn)信息庫,指導(dǎo)雙方當(dāng)事人簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同;開展土

2、地承包有關(guān)問題調(diào)研,及時(shí)提出對(duì)策建議；負(fù)責(zé)土地承包來信來訪的調(diào)查處理工作；收集發(fā)布土地流轉(zhuǎn)的信息；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。4、糾紛調(diào)解員職責(zé)：負(fù)責(zé)受理、登記、調(diào)解土地承包流轉(zhuǎn)糾紛;宣傳土地承包有關(guān)法律法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)土地承包來信來訪的調(diào)查處理工作；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。5、檔案資料員職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包和土地流轉(zhuǎn)檔案資料的收集、整理、建檔和管理；負(fù)責(zé)建立有關(guān)土地承包及流轉(zhuǎn)政策和信息資料庫;指導(dǎo)各村土地流轉(zhuǎn)合作社和土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員建立健全農(nóng)村土地承包和土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。6、信息聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：負(fù)責(zé)本村土地流轉(zhuǎn)信息的調(diào)查、傳遞、登記、上報(bào);負(fù)責(zé)本村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理等;指導(dǎo)村土地流轉(zhuǎn)合

3、作社建立健全土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳及會(huì)計(jì)帳目;參與流轉(zhuǎn)土地收益評(píng)估,幫助土地流轉(zhuǎn)供求雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。 二、信息發(fā)布制度定點(diǎn)收集、定期發(fā)布、定時(shí)上報(bào)土地流轉(zhuǎn)信息；即時(shí)更新信息發(fā)布欄內(nèi)容；運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理手段,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)網(wǎng)。指導(dǎo)、培訓(xùn)村級(jí)信息員,及時(shí)采集信息資源,擴(kuò)大信息服務(wù)功能。三、備案審查制度加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)合法性的審查,把好政策關(guān)口。明確審查和調(diào)查核實(shí)的方法、原則,保證流轉(zhuǎn)程序和內(nèi)容真實(shí)、完整、合法有效。對(duì)申請(qǐng)合同鑒證的,依法鑒證。四、檔案管理制度根據(jù)檔案法規(guī)要求,規(guī)范檔案管理,明確收集、整理、使用檔案的內(nèi)容、責(zé)任、程序和要求,做到內(nèi)容完整、整理規(guī)范、使用有序、保管安全。五、糾紛調(diào)解制度落實(shí)

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)調(diào)解人員職責(zé)，調(diào)解的程序、調(diào)解時(shí)限，及時(shí)調(diào)查和調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾消化在萌芽狀態(tài)，提高調(diào)處質(zhì)量和調(diào)處效果。六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度對(duì)大戶業(yè)主、企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，隨時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營、雙方履約狀況，建立預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)預(yù)警,妥善處理。七、土地流轉(zhuǎn)交易程序1、信息采集。由各村信息員將農(nóng)戶自愿流轉(zhuǎn)土地的情況進(jìn)行登記，向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶發(fā)放并填寫農(nóng)村土地流出意向登記表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心對(duì)流出、流入信息進(jìn)行分類并存檔。2、建立信息庫。流轉(zhuǎn)信息來源包括農(nóng)戶在村填寫簽字確認(rèn)的農(nóng)村土地流出意向登記表；農(nóng)戶直接到中心進(jìn)行登記；土地流轉(zhuǎn)合作社集中將對(duì)外招租的土地;村集體將對(duì)外發(fā)包的“四荒”地、堰塘等。3

5、、發(fā)布信息。中心定期和不定期在土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布欄和市縣土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)（土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)）上發(fā)布土地流轉(zhuǎn)相關(guān)信息。4、查詢信息。農(nóng)戶和經(jīng)營主體可以在中心交易大廳或市縣土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)）查詢流轉(zhuǎn)信息。5、雙方洽談。有流轉(zhuǎn)意向的雙方當(dāng)事人應(yīng)在中心工作人員的主持下進(jìn)行洽談，并作好詳細(xì)記載。6、簽訂合同。在流轉(zhuǎn)雙方洽談達(dá)成一致意見后，由中心工作人員提供流轉(zhuǎn)合同,并指導(dǎo)雙方填寫合同一式四份,雙方當(dāng)事人簽字蓋章。轉(zhuǎn)讓合同必須由承包農(nóng)戶書面申請(qǐng)并經(jīng)發(fā)包方同意。流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，中心和發(fā)包方各執(zhí)一份。7、登記臺(tái)帳。發(fā)包方對(duì)承包方流轉(zhuǎn)土地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記到土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳，并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中

6、心應(yīng)準(zhǔn)確登記土地流轉(zhuǎn)情況。8、合同鑒證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理部門對(duì)提交的流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行審核，并加蓋公章。流轉(zhuǎn)面積30畝以上的流轉(zhuǎn)合同，應(yīng)報(bào)縣管理中心備案。三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)須知 1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體組織的合法權(quán)益。3、承包方依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以采取股份合作、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、委托代耕以及其他符合法律法規(guī)規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。4、承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面合同。5、發(fā)包方對(duì)承包方提出的流轉(zhuǎn)土地的要求,應(yīng)當(dāng)及時(shí)備案,并轉(zhuǎn)交土地流轉(zhuǎn)合作社辦理托管手續(xù),同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心進(jìn)行登記。承包農(nóng)戶不按有關(guān)程序辦理土地托管手續(xù)，而造成土地連續(xù)兩年拋荒的,原發(fā)包方應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的土地。6、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向達(dá)成流轉(zhuǎn)意向的雙方提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同,并指導(dǎo)簽訂、鑒證。7、土地流轉(zhuǎn)中心在指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同簽訂或流轉(zhuǎn)合同鑒證中，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)的約定，要及時(shí)予以糾正。8、通過招標(biāo)、拍賣和公開協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得農(nóng)村土地