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1、縣農(nóng)村信用社開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外誤付假幣專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案根據(jù)人民銀行總行的統(tǒng)一部署,按照中國(guó)人民銀行邯鄲市中心支行關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外誤付假幣專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)通知的要求,結(jié)合我聯(lián)社實(shí)際,現(xiàn)就轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外誤付假幣專項(xiàng)治理工作制定如下實(shí)施方案:一、范圍和對(duì)象縣轄內(nèi)所有農(nóng)村信用社。二、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想:針對(duì)新時(shí)期反假貨幣工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念,在改革創(chuàng)新中不斷提高反假貨幣工作水平,加強(qiáng)和督促金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)?;驹瓌t:開展專項(xiàng)治
2、理工作必須落實(shí)“假幣零容忍”的基本原則,即人民銀行對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繳存到人民銀行發(fā)行庫(kù)的回籠券中夾帶假幣的現(xiàn)象不予容忍;對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外付出假幣現(xiàn)象不予容忍。通過(guò)專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步促進(jìn)反假工作開展,為更好地履行中央銀行職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。三、組織領(lǐng)導(dǎo)1.建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),聯(lián)社各部室經(jīng)理為成員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全轄專項(xiàng)治理工作的部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在會(huì)計(jì)結(jié)算部,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的銜接、組織指導(dǎo)、情況綜合、督促檢查等工作。信用社要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本網(wǎng)點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作。2.實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制度。分管行領(lǐng)導(dǎo)
3、為聯(lián)社專項(xiàng)治理工作的第一責(zé)任人,信用社主任為本單位專項(xiàng)治理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)起本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理工作的責(zé)任,從而形成分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。3.建立督查制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查,及時(shí)了解掌握專項(xiàng)治理工作的開展情況,找出差距,解決實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)工作。四、工作措施和目標(biāo)在開展專項(xiàng)治理工作中,著重做好以下工作:一是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督;二是強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任;三是加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的機(jī)具管理;四是加強(qiáng)假幣統(tǒng)計(jì)。通過(guò)開展專項(xiàng)治理工作,達(dá)到以下目標(biāo):1.反假貨幣規(guī)章制度進(jìn)一步完善和細(xì)化;2.主動(dòng)向社會(huì)公開承諾不對(duì)
4、外支付假幣;3.逐步配備具有冠字號(hào)碼識(shí)別、記錄和存儲(chǔ)功能的現(xiàn)金處理設(shè)備;4.逐步現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全額清分。五、具體安排建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外誤付假幣專項(xiàng)治理工作順利開展。檢查制度化,每季度組織1次專項(xiàng)檢查(實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式)。定期通報(bào)制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月、按季對(duì)轄內(nèi)信用社對(duì)外誤付假幣情況進(jìn)行通報(bào)。整改方案報(bào)備制,要求轄內(nèi)信用社針對(duì)通報(bào)中存在的問(wèn)題,制定整改措施,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。抓好整改措施落實(shí),加大懲戒力度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將落實(shí)整改措施與專項(xiàng)檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)已通報(bào)且報(bào)備整改方案后仍存在回籠券夾雜假幣的轄內(nèi)信用社,視情況采
5、取警告、通報(bào)批評(píng)、停辦交款業(yè)務(wù)等懲罰措施,以督促其加強(qiáng)假幣管理。增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合本轄區(qū)具體情況,采取多角度、多渠道的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及引導(dǎo)。加強(qiáng)銀行機(jī)具管理,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大對(duì)轄內(nèi)信用社機(jī)具管理力度,通過(guò)引導(dǎo)其使用高科技產(chǎn)品,不斷加大識(shí)假能力,降低假幣對(duì)外支付率。我聯(lián)社計(jì)劃2013年10月底前,購(gòu)置具有冠字號(hào)存儲(chǔ)功能的清分機(jī)2部,實(shí)現(xiàn)小寨、曹莊信用社的取款機(jī),具備冠字號(hào)可追溯查詢功能。2015年9月底前年購(gòu)置具有冠字號(hào)存儲(chǔ)功能的清分機(jī)10部,實(shí)現(xiàn)已安裝存取款一體機(jī)的信用社,具備冠字號(hào)可追溯查詢功能;實(shí)現(xiàn)所轄信用社的柜面取款業(yè)務(wù),具備冠字號(hào)可追溯查詢功能。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,將專項(xiàng)治理工作有關(guān)情況以適當(dāng)形式對(duì)外公布,引入社會(huì)第三方參與,加大對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度。六、具體要求1.各信用社要高度重視、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、精心組織,確保專項(xiàng)治理工作的順利實(shí)施。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照本方案,逐項(xiàng)認(rèn)真做好本轄區(qū)的管理工作。此次專項(xiàng)治理工作要落實(shí)責(zé)任人,確保各階段的工作落到實(shí)處,有效推動(dòng)反假工作管理水平進(jìn)一步提高。3.對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)如實(shí)反映、及時(shí)上報(bào);
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