鐵道部運(yùn)輸局制 危險貨物專用線共用協(xié)議

1、危險貨物專用線共用協(xié)議編號： 鐵路局（公司）危險貨物專用線（專用鐵路）共用協(xié)議（ 年度）車 站 專 用 線 共用單位 鐵道部運(yùn)輸局制危險貨物專用線共用協(xié)議甲方：（鐵路車站）乙方：（產(chǎn)權(quán)單位）丙方：（共用單位）為加強(qiáng)鐵路危險貨物運(yùn)輸管理，提高共用危險貨物專用線（專用鐵路）的安全管理水平，保證危險貨物運(yùn)輸安全，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，甲、乙、丙三方在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，特簽訂本協(xié)議。一、基本情況丙方共用乙方在與甲方接軌的 專用線（專用鐵路）內(nèi)辦理鐵路危險貨物運(yùn)輸，主要辦理 品名危險貨物發(fā)送和 品名危險貨物到達(dá)業(yè)務(wù)，具體品名以鐵路危險貨物運(yùn)輸辦理站（專用線、專用鐵路）辦理規(guī)定（以下簡稱辦理規(guī)定）公

2、布為準(zhǔn)。二、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)甲、乙、丙三方在辦理鐵路危險貨物運(yùn)輸過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和鐵道部有關(guān)規(guī)定等。（一）甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1按規(guī)定取得鐵路危險貨物承運(yùn)人資質(zhì)。2加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸安全管理，建立健全各項(xiàng)管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、專業(yè)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制、逐級負(fù)責(zé)制，確保鐵路危險貨物運(yùn)輸安全。3建立危險貨物運(yùn)輸有關(guān)技術(shù)檔案，具體掌握危險貨物的運(yùn)量、品類、理化特性、包裝、運(yùn)輸方式、計量方法、裝卸作業(yè)設(shè)備、消防設(shè)施等情況。適時掌握企業(yè)危險貨物運(yùn)輸發(fā)展動態(tài)，相應(yīng)調(diào)整管理措施和內(nèi)容。4按照鐵路危險貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)管理臺帳目錄的內(nèi)容要求，結(jié)合危險貨物運(yùn)輸辦理情況，建立臺帳并

3、實(shí)行分類管理。5直接從事危險貨物的人員必須取得鐵路局核發(fā)的鐵路危險貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證，否則不得上崗。同時組織乙方和丙方相關(guān)人員參加鐵路危險貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6在受理和承運(yùn)危險貨物時，必須核查下列事項(xiàng)：（1）鐵路危險貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書、經(jīng)辦人身份證和鐵路危險貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證與運(yùn)單記載是否一致。（2）運(yùn)單記載的品名、類項(xiàng)、編號等內(nèi)容與鐵路危險貨物品名表的規(guī)定是否一致，鐵路危險貨物品名表第11欄內(nèi)有無特殊規(guī)定。（3）發(fā)到站、辦理品名、運(yùn)輸方式與辦理規(guī)定是否一致。（4）貨物品名、重量、件數(shù)與運(yùn)單記載是否一致。（5）是否具有危險貨物運(yùn)輸包裝檢測合格證明。（6）運(yùn)單右上角是否用紅色戳記標(biāo)明編組隔

4、離、禁止溜放或限速連掛等警示標(biāo)記。（7）是否屬于代理國內(nèi)危險貨物運(yùn)輸。7對到達(dá)的貨物要及時通知丙方，做到及時取送車輛；站內(nèi)停放危險貨物車輛時，采取安全防護(hù)措施，對重點(diǎn)危險貨物，車站應(yīng)派人看護(hù)并通知鐵路公安部門。8有權(quán)監(jiān)督、檢查、糾正、制止乙方或丙方違反鐵路危險貨物運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定的行為。9加強(qiáng)危險貨物裝卸作業(yè)的檢查和指導(dǎo)。辦理劇毒品時，應(yīng)會同丙方共同做好確認(rèn)品名，清點(diǎn)件數(shù)（罐車除外）、封印交接等有關(guān)工作。10按貨運(yùn)事故處理的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助丙方做好運(yùn)輸過程中發(fā)生貨物損毀、滅失等情況的理賠工作。11站內(nèi)辦理危險貨物須按規(guī)定進(jìn)行安全綜合分析。（二）乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸安全管理，建立健

5、全各項(xiàng)安全管理制度、崗位責(zé)任制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等，確保鐵路危險貨物運(yùn)輸安全。2應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)，能勝任鐵路危險貨物運(yùn)輸工作的人員負(fù)責(zé)專用線（專用鐵路）危險貨物運(yùn)輸工作；從事危險貨物運(yùn)輸?shù)闹饕?fù)責(zé)人員、主管人員以及現(xiàn)場貨裝人員等必須取得鐵路局核發(fā)的鐵路危險貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證、氣體危險貨物須同時取得押運(yùn)員合格證書，否則一律不得上崗。3辦理危險貨物作業(yè)場所的消防、防雷、防靜電、安全檢測、防護(hù)、裝卸、充裝等安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定；儲存?zhèn)}庫的耐火等級、防火間距應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定，安裝軌道衡、流量計等安全計量設(shè)備。4危險貨物專用線（專

6、用鐵路）及其附屬設(shè)施應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全評價和安全綜合分析。5不得將場所、設(shè)施、設(shè)備等出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。6對丙方共用范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的責(zé)任。為防止在同一作業(yè)區(qū)域可能危及對方生產(chǎn)安全，應(yīng)當(dāng)與丙方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。7按照鐵道部、鐵路局有關(guān)規(guī)章制度以及相關(guān)協(xié)議的規(guī)定，進(jìn)行交接、取送車作業(yè)。（三）丙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1依法取得國家規(guī)定的危險物品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營資格。2按照辦理規(guī)定公布的專用線（專用鐵路）名稱、品名和運(yùn)輸方式辦理危險貨物運(yùn)輸，

7、并接受鐵路部門的監(jiān)督檢查。3加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸安全管理，建立健全各項(xiàng)安全管理制度、崗位責(zé)任制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等，確保鐵路危險貨物運(yùn)輸安全；建立健全危險貨物運(yùn)輸技術(shù)檔案、發(fā)送或到達(dá)臺帳，臺賬內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)站、到站、品名、鐵危編號、運(yùn)量、運(yùn)輸包裝等情況。4辦理鐵路危險貨物發(fā)送業(yè)務(wù)時，須取得鐵路危險貨物托運(yùn)人資質(zhì)。托運(yùn)危險貨物時，應(yīng)按危規(guī)有關(guān)規(guī)定填寫貨物運(yùn)單，對其運(yùn)單各欄填記內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對于匿報、謊報所產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。5應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)，能勝任鐵路危險貨物運(yùn)輸工作的人員負(fù)責(zé)危險貨物運(yùn)輸工作；從事危險貨物運(yùn)輸?shù)闹饕?fù)責(zé)人員、主管人員以及現(xiàn)場貨裝人員、企業(yè)運(yùn)輸員（押運(yùn)員）必須取得鐵路局

8、核發(fā)的鐵路危險貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證，氣體危險貨物須同時取得押運(yùn)員合格證書，否則一律不得上崗。13押運(yùn)人必須取得鐵路危險貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證，運(yùn)輸氣體類的危險貨物，押運(yùn)人還須取得液化氣體鐵路罐車押運(yùn)員證。押運(yùn)人應(yīng)了解所押運(yùn)貨物的特性，押運(yùn)時應(yīng)攜帶所需通信、防護(hù)、消防、檢測、維護(hù)等工具，應(yīng)按規(guī)定穿著應(yīng)有紅色“押運(yùn)”字樣的黃色馬甲。押運(yùn)過程中必須遵守鐵路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)安全規(guī)定，并對所押貨物的安全負(fù)責(zé)。押運(yùn)人數(shù)應(yīng)符合危規(guī)有關(guān)規(guī)定。押運(yùn)人須持全程押運(yùn)簽認(rèn)登記表，由途中貨檢人員簽認(rèn)。再次辦理運(yùn)輸時須出具此表，否則鐵路可不予受理。6危險貨物專用線（專用鐵路）及其附屬設(shè)施應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全評價。7自有的

9、危險貨物作業(yè)場所的消防、防雷、防靜電、安全檢測、防護(hù)、裝卸、充裝、計量等安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定；儲存?zhèn)}庫的耐火等級、防火間距應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。8使用危險貨物自備貨車運(yùn)輸時，必須有鐵路局簽發(fā)鐵路危險貨物自備貨車安全技術(shù)審查合格證，一車一證，車證相符，按規(guī)定品名裝運(yùn)，不得租借和混裝使用；危險貨物自備貨車、集裝箱等運(yùn)輸工具的設(shè)計、制造、使用、充裝、檢修等符合國家、鐵道部有關(guān)安全管理規(guī)定。9罐車裝車前，應(yīng)確認(rèn)罐車是否良好，罐體外表應(yīng)保持清潔，標(biāo)記、文字應(yīng)能清晰易辨。罐體有漏裂，閥、蓋、墊及儀表等附件、配件不齊全完好或功能不良的罐車禁止使用。卸車后，須及時關(guān)嚴(yán)罐車閥件，蓋好

10、人孔蓋，擰緊螺栓，嚴(yán)禁混入雜質(zhì)。氣體類危險貨物充裝前，必須有專人檢查罐車，按規(guī)定對罐體外表面、罐體密封性能、罐體余壓等進(jìn)行檢查，不具備充裝條件的罐車嚴(yán)禁充裝。罐車充裝完畢后，應(yīng)會同押運(yùn)員復(fù)檢充裝量，檢查各密封件和封車壓力狀況，認(rèn)真詳細(xì)填記充裝記錄，符合規(guī)定時，方可申請辦理托運(yùn)手續(xù)。裝運(yùn)氣體類危險貨物罐車確認(rèn)卸空后，留有不低于0.05mpa的余壓。10檢查棚車車內(nèi)貨物是否已卸凈和清掃干凈，車門、窗關(guān)閉是否嚴(yán)密，對規(guī)定需要施封的按規(guī)定施封。11危險貨物的包裝物、容器必須由國家批準(zhǔn)的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，包裝上須有國家規(guī)定危險化學(xué)品標(biāo)簽標(biāo)識及定點(diǎn)生產(chǎn)標(biāo)志，并經(jīng)鐵道部認(rèn)定的包裝檢測機(jī)構(gòu)定期檢測合格。1

11、2需加固運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物，應(yīng)按鐵路貨物裝載加固規(guī)則制定裝載加固方案。14專用線（專用鐵路）內(nèi)存放的危險貨物應(yīng)按其性質(zhì)和要求存放在指定的倉庫、雨棚等場地。遇潮或受陽光照射容易燃燒或產(chǎn)生有毒氣體的危險貨物不得在雨棚、露天存放。存放保管危險貨物時，應(yīng)符合配放表的要求。堆放危險貨物的倉庫、雨棚等場地必須清潔干燥、通風(fēng)良好，配備充足有效的消防設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，建立健全值班巡守制度。倉庫作業(yè)完畢后應(yīng)及時鎖閉，劇毒品須加雙鎖，做到雙人收發(fā)、雙人保管。進(jìn)入庫區(qū)的機(jī)動車輛必須安裝防火帽(罩)。15應(yīng)對貨位及時清掃、洗刷。對撒漏的危險貨物及廢棄物，應(yīng)及時進(jìn)行處理。對危險性大、撒漏嚴(yán)重的，要會同衛(wèi)生防疫、

12、環(huán)保、消防等部門共同處理。16按照鐵道部、鐵路局有關(guān)規(guī)章制度以及相關(guān)協(xié)議的規(guī)定，進(jìn)行交接、檢查、裝卸作業(yè)。三、鐵路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和鐵道部相關(guān)規(guī)章、規(guī)定，發(fā)生鐵路危險貨物運(yùn)輸事故和險情時，甲、乙、丙三方必須積極開展應(yīng)急救援。1三方應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立健全鐵路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和信息網(wǎng)絡(luò)，完善預(yù)警預(yù)防應(yīng)急措施，有效處置鐵路危險貨物運(yùn)輸突發(fā)事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會負(fù)面影響。2三方要建立義務(wù)應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援和安全防護(hù)設(shè)備，定期組織鐵路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，檢查和分析存在的問題，并對活動進(jìn)行記錄和總結(jié)，不斷提高對事故的

13、預(yù)防和處置能力。3發(fā)生鐵路危險貨物運(yùn)輸事故和險情時，三方應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速向鐵路主管部門、地方政府、公安消防及環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門報告。三方應(yīng)及時進(jìn)行通報，提供必要的人力、物力和其他資源。4三方根據(jù)危險貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展變化，及時修改、補(bǔ)充和完善鐵路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及施救信息網(wǎng)絡(luò)有關(guān)內(nèi)容。5三方建立“鐵路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)表”，遇有人員、電話和設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化時，應(yīng)及時通知對方，在每年簽訂協(xié)議時重新核對修訂。鐵路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)表類別姓名部門職務(wù)值班電話手機(jī)住宅電話甲方施救人員乙方施救人員丙方施救人員四、法律責(zé)任（一）甲方法律責(zé)任1有下列情形之一的，有管轄

14、權(quán)的鐵路安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)責(zé)令其限期整改或停辦運(yùn)輸：（1）設(shè)施、設(shè)備不符合危險貨物運(yùn)輸安全要求，存在安全隱患的；（2）相關(guān)從業(yè)人員配備不齊或未取得培訓(xùn)合格證的；（3）安全管理制度不健全、不完善，存在嚴(yán)重問題的； （4）應(yīng)急預(yù)案不完備的。2有下列情形之一的，有管轄權(quán)的鐵路安全監(jiān)督管理辦公室可撤銷其危險貨物承運(yùn)人資質(zhì)：（1）涂改、倒賣、出租、出借承運(yùn)人資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓承運(yùn)人資質(zhì)證書的；（2）弄虛作假或違反規(guī)定承運(yùn)危險貨物、造成嚴(yán)重后果的；（3）存在重大安全隱患，未按要求整改或整改后不合格的；（4）造成重大責(zé)任事故的；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章確定的其他違法行為。（二）乙方法律責(zé)任1有下

15、列情形之一的，有管轄權(quán)的鐵路安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)責(zé)令其限期整改或停辦運(yùn)輸：（1）設(shè)施、設(shè)備不符合危險貨物運(yùn)輸安全要求，存在安全隱患的；（2）相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員、押運(yùn)員配備不齊或未取得培訓(xùn)合格證的；（3）安全管理制度不健全、不完善，存在嚴(yán)重問題的； （4）應(yīng)急預(yù)案不完備的。2將場所、設(shè)施、設(shè)備等出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可單處或并處罰款；導(dǎo)致發(fā)生安全事故給他人造成損害的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。3在同一作業(yè)區(qū)域可能危及對方生產(chǎn)安全，未與丙方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的

16、，責(zé)令停止辦理業(yè)務(wù)。4未對共用范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止辦理業(yè)務(wù)。（三）丙方法律責(zé)任1有下列情形之一的，有管轄權(quán)的鐵路安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)責(zé)令其限期整改或停辦運(yùn)輸：（1）設(shè)施、設(shè)備不符合危險貨物運(yùn)輸安全要求，存在安全隱患的；（2）相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員、押運(yùn)員配備不齊或未取得培訓(xùn)合格證的；（3）安全管理制度不健全、不完善，存在嚴(yán)重問題的； （4）應(yīng)急預(yù)案不完備的。2有下列情形之一的，有管轄權(quán)的鐵路安全監(jiān)督管理辦公室可撤銷其危險貨物托運(yùn)人資質(zhì)：（1）涂改、倒賣、出租、出借托運(yùn)人資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓托運(yùn)人資質(zhì)證書的；（2）弄虛作假或違反規(guī)定辦理危險貨物托運(yùn)，造成嚴(yán)重后果的；（3）存在重大安全隱患，未按要求整改或整改后不合格的；（4）造成重大責(zé)任事故的；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章確定的其他違法行為。3匿報、謊報貨物品名，匿報、謊報貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量，或者有其他危及鐵路運(yùn)輸安全行為的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、甲、乙、丙三方任何一方要求