旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

1、旅游行業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃旅游行業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃按照國(guó)家、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的總體要求，為全力做好全市旅游行業(yè)的安全工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，制定2015年我市旅游行業(yè)安全工作計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示、指示，以及“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰評(píng)定、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，把旅游安全管理責(zé)任制落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，確保旅游安全工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，形成完善的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的旅游安全保障體系。進(jìn)一步加強(qiáng)旅

2、游企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，明確企業(yè)的安全職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，有效地防止各類安全事故的發(fā)生。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，嚴(yán)抓落實(shí)、強(qiáng)化效果，堅(jiān)持鞏固與創(chuàng)新、預(yù)防與執(zhí)法并重，以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、信息化建設(shè)為核心，進(jìn)一步改進(jìn)安全監(jiān)管體制機(jī)制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，為沈陽全面振興做出貢獻(xiàn)。 二、工作目標(biāo) 全員安全意識(shí)進(jìn)一步提高，旅游安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范，全面完成省旅游局、市政府下達(dá)的旅游安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)；樹立安全第一的旅游發(fā)展理念，建立旅游安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制；實(shí)現(xiàn)旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，確保旅游行業(yè)不發(fā)生重特大旅游安全責(zé)任事故，確保全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全環(huán)

3、境。 三、工作任務(wù)及措施 （一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全旅游安全生產(chǎn)工作機(jī)制 1.從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要議事日程來抓，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全工作委員會(huì)，下設(shè)辦公室（設(shè)在行業(yè)管理處），具體負(fù)責(zé)旅游行業(yè)安全工作。同時(shí)，要求各區(qū)、縣（市）旅游局、旅游企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際情況，相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，確保有關(guān)安全生產(chǎn)的措施落到實(shí)處，做到安全工作有人抓、有人管，形成人人講安全、上下齊抓安全的濃厚氛圍。 2.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，使各項(xiàng)法律法規(guī)和制

4、度深入人心,自覺規(guī)范日常的工作行為。加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)檢查，制定轄區(qū)旅游企業(yè)檢查計(jì)劃，按照各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定，嚴(yán)格要求旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)旅游安全生產(chǎn)規(guī)范性管理，并要把檢查考核結(jié)果與評(píng)先晉優(yōu)、企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)掛鉤，形成有效的旅游安全生產(chǎn)工作保障機(jī)制,保證各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位。 （二）明確行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)重點(diǎn)部位和重要場(chǎng)所,抓好排查整治 1.以旅行社投保情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游員的安全教育、保障車輛安全運(yùn)營(yíng)；嚴(yán)格審查各旅游企業(yè)投保是否齊全、有效，對(duì)未按規(guī)定險(xiǎn)種要求或未及時(shí)續(xù)保的旅游經(jīng)營(yíng)單位，要督促其及時(shí)投保和續(xù)保，以保證出現(xiàn)意外事故情況時(shí)，為游客和企業(yè)減少損失。 2.以旅游景區(qū)、旅游節(jié)慶等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，按照“誰

5、主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，市旅游局配合相關(guān)部門認(rèn)真檢查督導(dǎo)，確保各項(xiàng)安全保障措施到位，防止火災(zāi)、擁擠踩踏等各類事故的發(fā)生。 3.以星級(jí)飯店為重點(diǎn)，市旅游局配合消防、安監(jiān)等部門對(duì)消防手續(xù)不齊全存在事故隱患的要實(shí)施掛牌督辦，確保整改到位，依法履行審批手續(xù)，完善各種安全措施。按照市安委會(huì)的要求，穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)，配合市安監(jiān)局、消防局啟動(dòng)星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。 4.以治理火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，深入開展事故隱患排查，在治理上要保證整改資金、措施和監(jiān)控到位，對(duì)存在重大安全事故隱患的旅游經(jīng)營(yíng)單位，要掛牌督辦,并會(huì)同有關(guān)部門責(zé)其限期整改或停業(yè)整頓，對(duì)整改不合格、

6、危及旅游安全生產(chǎn)的要依法關(guān)閉或取消經(jīng)營(yíng)資格。 （三）加強(qiáng)教育培訓(xùn), 深入開展反違章活動(dòng) 市旅游局將組織對(duì)局機(jī)關(guān)人員和各區(qū)、縣（市）旅游局人員以及旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育；各旅游企業(yè)必須建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展好本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)。要深入持久地開展隱患排查和治理工作，逐步使反違章活動(dòng)成為企業(yè)和員工的自覺行為。 （四）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高旅游突發(fā)事件的處置和救援保障能力 各區(qū)、縣（市）旅游局要指導(dǎo)轄區(qū)旅游企業(yè)完善應(yīng)急處置和救援預(yù)案，要督導(dǎo)旅游企業(yè)增加對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入，加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，開展安全教育培訓(xùn)和各類應(yīng)急救援演練，特別是對(duì)突發(fā)火災(zāi)和交通事

7、故的救生和處置,不斷提高旅游從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，提高突發(fā)事件的處置和救援保障能力。 （五）加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和應(yīng)急管理工作 對(duì)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期通報(bào)，適時(shí)警示。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)信息、重大隱患信息、應(yīng)急救援資源信息、安全生產(chǎn)專家信息四大數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)xx市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，各單位要進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，發(fā)生重特大事故，一定要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，做到迅速上報(bào)、指揮有力、搶救及時(shí)，把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。 （六）加大宣傳,開展好百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng) 深入貫徹落實(shí)2015年12月17日全省安全生產(chǎn)工作電視電

8、話會(huì)議精神，全面落實(shí)省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化隱患排查治理，要按照xx市旅游安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)治理活動(dòng)方案要求，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，責(zé)任部門具體抓，完成好安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)治理活動(dòng)，確?！皟晒?jié)、兩會(huì)”等重要時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。以宣傳安全法律法規(guī)為重點(diǎn)，加大旅游安全宣傳教育力度，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員和游客的安全意識(shí)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)不慌不亂，將損失降低到最小程度。 （七）加強(qiáng)“黃金周”和節(jié)日等重要時(shí)段的安全檢查 各旅游企業(yè)要高度重視“黃金周”和各類旅游節(jié)慶活動(dòng)的旅游安全工作，建立健全黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急救助工作。各景區(qū)做好旅游高峰期和人員密集場(chǎng)所防止出現(xiàn)踩踏事故，配合相關(guān)部門對(duì)用車單位、用餐單位的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；