工會（職工代表大會）管理制度 范文

1、*公司工會管理制度第一章 總 則第一條 為貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，進一步健全和完善本公司職工代表大會制度，保障職工的主人翁地位和民主管理權(quán)利，指導(dǎo)基層職工代表大會規(guī)范運作，根據(jù)工會法、勞動法等國家有關(guān)法律法規(guī)以及臨沂市職工（代表）大會工作規(guī)范，制訂本工作規(guī)范。第二條 職工代表大會是本公司實行民主管理的基本形式，是職工依法行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)，是基層民主政治建設(shè)的基本制度。它的主要任務(wù)是：（一） 參與公司重大決策；（二） 維護職工合法權(quán)益；（三） 監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)干部。第三條 職工代表大會實行民主集中制。第四條 職工代表大會的基本規(guī)則是：（一） 職工代表大會每年召開會議不少于2

2、次，每次會議必須有職工代表2/3以上出席方為有效；（二） 職工代表大會表決必須獲得應(yīng)到代表過半數(shù)贊成票為通過，涉及職工切身利益重要議案的表決應(yīng)采用無記名投票方式；（三） 職工代表大會依法通過的決議、決定和方案具有法律效力，如需修改，必須提交職工代表大會按規(guī)定程序重新審議表決；（四） 職工代表大會閉會期間如遇重大事項或重要問題時，經(jīng)行政、工會或1/3 以上職工代表提議，可召開職工代表大會臨時會議。第二章 職工代表第五條 依法享有政治權(quán)利的本單位在職職工，均可當選為職工代表。職工代表必須有較高的主人翁責(zé)任感，有一定的參政議政能力，在群眾中有較高的威信。第六條 職工代表的選舉，一般以部門為單位按照分

3、配的代表名額和比例結(jié)構(gòu)，由職工直接選舉產(chǎn)生。第七條 職工代表實行常任制。換屆改選時，可連選連任。第八條 職工代表人數(shù)視情確定比例：職工人數(shù)在1000人以上的為510%，職工人數(shù)在1000人以下的為1030%。第九條 職工代表應(yīng)體現(xiàn)代表性和群眾性。職工代表的組成：一線員工占代表總數(shù)的60%，中層管理干部、黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部占代表總數(shù)的20%，其他人員占代表總數(shù)的20%。專家教授、青年職工和女職工代表應(yīng)占適當?shù)谋壤Ｐl(wèi)生事業(yè)單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)是職工代表，名額可分配至相關(guān)部門通過選舉產(chǎn)生。職工代表大會不設(shè)當然代表。第十條 職工代表按部門組成代表組，民主推選組長。第十一條 職工代表應(yīng)享有下列權(quán)利：（

4、一） 有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（二） 有參加職工代表大會及其工作機構(gòu)組織的各項活動和參加對行政領(lǐng)導(dǎo)干部評議、質(zhì)詢的權(quán)利；（三） 因參加職工代表大會組織的各項活動而占用的工作時間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的工資和福利待遇。第十二條 職工代表應(yīng)履行下列義務(wù)：（一） 努力學(xué)習(xí)黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，不斷提高政治覺悟、業(yè)務(wù)技術(shù)水平和管理能力；（二） 密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權(quán)益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執(zhí)行職工代表大會的各項決議，做好職工代表大會交給的各項工作；（三） 遵守國家法律、法規(guī)和本單位規(guī)章制度，做好本職工作。第十三條 職工代表大會新建或換屆，應(yīng)成立職工代表資格審查小組，

5、其成員由工會委員會提出。它的任務(wù)是：（一） 審查代表是否依法享有政治權(quán)利的本單位在職職工；（二） 審查代表的產(chǎn)生是否符合民主程序；（三） 審查代表比例結(jié)構(gòu)是否符合規(guī)定；（四） 向職工代表大會預(yù)備會議報告審查結(jié)果。第十四條 職工代表調(diào)離本單位或退（離）休時，代表資格自行終止，由原選區(qū)補選缺額代表。第十五條 職工代表調(diào)離本部門，代表資格有效，由原選區(qū)補選缺額代表。第十六條 原選區(qū)有權(quán)撤換在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的職工代表：（一） 因違法亂紀受到處分的；（二） 經(jīng)常無故不參加職工代表大會活動嚴重失職的；（三） 因長期病假或事假、出國、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等情況，不能參加職工代表大會各項活動和履行代表義務(wù)的；（四

6、） 不能履行代表義務(wù)，失去原選區(qū)職工信任的。由于上述原因，經(jīng)原選區(qū)提出并報請工會同意，按民主程序作出撤換決議，補選缺額代表。第十七條 根據(jù)需要，職工代表大會可邀請列席代表出席會議。列席代表一般是指因名額限制而未能當選代表的中層以上管理干部，人數(shù)不得超過職工代表總數(shù)的20%。職工代表大會開（閉）幕式，可邀請本單位老領(lǐng)導(dǎo)和老專家等作為特邀代表出席。列席代表、特邀代表有發(fā)表意見和提出建議的權(quán)利，無表決權(quán)和選舉權(quán)。第十八條 職工代表一般每年培訓(xùn)1次，培訓(xùn)以專題培訓(xùn)與普及培訓(xùn)相結(jié)合。內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)黨的方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī)；掌握民主管理（職代會）必備知識；熟悉醫(yī)公司管理相關(guān)知識。第三章 職工代表大會

7、的召開第十九條 職工代表大會的召開，一般應(yīng)分為組織籌備、預(yù)備會議、正式會議和貫徹落實會議精神四個階段。第二十條 職工代表大會中心議題，應(yīng)以增強衛(wèi)生事業(yè)活力、促進醫(yī)學(xué)技術(shù)進步、提高社會效益和經(jīng)濟效益為中心，在職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)針對本單位改革轉(zhuǎn)制、經(jīng)營管理、勞動人事、分配制度、勞動條件、職工素質(zhì)教育、民主評議干部、重要規(guī)章制度和涉及職工切身利益等內(nèi)部事務(wù)管理的重大事項來確定。確定職工代表大會中心議題有下列工作程序：（一） 黨政工聯(lián)席會議提出中心議題的意向；（二） 工會廣泛征求職工代表和職工群眾的意見；（三） 工會與行政溝通，進行協(xié)商；（四） 提請同級黨組織討論。第二十一條 職工代表大會提案的內(nèi)

8、容，應(yīng)圍繞職工代表大會中心議題來征集。征集職工代表大會提案有下列工作程序：（一） 在職工代表大會召開前半個月，由工會下發(fā)職工代表大會提案征集表至各代表組；（二） 職工代表通過廣泛征求職工意見，由1人提議、2人以上附議，填寫提案征集表，內(nèi)容包括：案由、依據(jù)、解決的辦法以及提案人、附議人署名；（三） 提案工作小組對經(jīng)審理后的提案立案，并經(jīng)整理分類統(tǒng)計后分送行政分管領(lǐng)導(dǎo)人批轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門處理；（四） 受理提案的職能部門必須及時研究，認真處理，并將處理情況填寫在表中的相關(guān)欄目內(nèi)，交職工代表大會提案工作小組；（五） 提案工作小組對提案的落實情況應(yīng)組織督促檢查；（六） 提案工作小組對未立案的提案返還提案人

9、，并說明原因；（七） 提案工作小組對提案的立案、督辦、落實情況應(yīng)形成書面材料，為在下次職工代表大會上作專題報告作準備。第二十二條 預(yù)備會議的主要任務(wù)是：選舉大會主席團，報告大會籌備工作情況和代表資格審查情況，提出會議中心議題、議程和專門工作小組成員名單的建議，通過代表資格審查情況的報告，通過會議中心議題和議程，通過職工代表大會專門工作小組成員的建議名單，決定大會其他有關(guān)事項。第二十三條 職工代表大會正式會議的主要任務(wù)是：聽取報告，組織審議，依法表決，形成決議。召開職工代表大會正式會議分為三個階段。（一） 職工代表大會開幕式，有下列工作程序：1、由職工代表大會主席團主持召開。大會執(zhí)行主席報告職工

10、代表應(yīng)到人數(shù)和實到人數(shù)，確定會議召開的合法性；2、行政主要領(lǐng)導(dǎo)人作工作（公司務(wù)公開）報告；行政分管領(lǐng)導(dǎo)人或有關(guān)部門負責(zé)人作單項文件的說明；3、工會或行政作關(guān)于職工代表大會決議落實、提案處理等情況的報告。（二）組織職工代表審議，有下列工作程序：1、職工代表分組審議；2、職工代表大會秘書處匯總整理各代表小組的意見，轉(zhuǎn)交行政有關(guān)部門進行修正。（三）職工代表大會閉幕式，有下列工作程序：1、各項議案的修正情況，分別向主席團會議和職工代表大會作說明；2、確認職工代表大會閉會期間由聯(lián)席會議處理的有關(guān)問題的決定；3、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)果的報告；4、進行大會決議、決定的表決；5、大會總結(jié)。第二十四條 職工代表大

11、會閉會后，各部門（科室）應(yīng)及時組織傳達職工代表大會精神，研究制定貫徹實施計劃，動員職工完成職工代表大會提出的各項任務(wù)。工會應(yīng)適時組織職工代表開展其他形式的民主管理活動。第四章 職工代表大會職權(quán)第二十五條 根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，職工代表大會行使下列職權(quán)：（一） 對重大決策事項的審議建議權(quán)；（二） 對涉及職工切身利益重大事項的審查同意或否決權(quán)；（三） 對職工生活福利等重大事項的審議決定權(quán)；（四） 對領(lǐng)導(dǎo)干部的評議監(jiān)督和獎懲建議權(quán)；（五） 對行政領(lǐng)導(dǎo)人的民主推薦或選舉權(quán)；（六） 其他需要經(jīng)職工代表大會審議或決定的事項。第二十六條 審議建議權(quán)的內(nèi)容，一般應(yīng)包括：凡涉及衛(wèi)生事業(yè)單位的經(jīng)營方向、資產(chǎn)

12、運作、發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)預(yù)決算等重大經(jīng)營決策，年度工作計劃與總結(jié)、職工培訓(xùn)計劃和醫(yī)療、預(yù)防、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科人才梯隊建設(shè)等重大事項，業(yè)務(wù)招待費的使用和公積金、保險金的交繳情況。對事關(guān)重大投資項目、巨額資金使用、單位遷移、轉(zhuǎn)制等決策的可行性方案，應(yīng)形成單項報告提交職工代表大會審議，聽取意見和建議。第二十七條 審查同意或否決權(quán)的內(nèi)容，一般應(yīng)包括：經(jīng)濟責(zé)任制方案，勞動人事、工資制度的改革調(diào)整方案，內(nèi)部分配方案，職工獎懲辦法，勞動保護措施，重要規(guī)章制度，以及下屬單位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革轉(zhuǎn)制所涉及職工切身利益的方案等。第二十八條 審議決定權(quán)的內(nèi)容，一般應(yīng)包括：職工福利基金使用方案，職工住房補貼方案和其他有關(guān)

13、職工生活福利的重大事項。行使以上三項權(quán)利的基本工作程序是：（一） 行政提出重大決策的目標、措施和依據(jù)的書面方案；（二） 將方案提前10天發(fā)給職工代表聽取意見，必要時職工代表大會相關(guān)專門工作小組作可行性論證；（三） 召開職工代表大會分組審議，匯總職工代表審議的意見，向行政領(lǐng)導(dǎo)人反饋，修正方案；（四） 召開職工代表大會，對方案形成決議或作出決定；（五）對重大決策方案實行預(yù)告制，經(jīng)職代會聯(lián)席會議審議，可作36個月的試行，視試行情況再作修正，提請職工代表大會審議通過后正式實施。第二十九條 職工代表大會民主評議干部工作，應(yīng)在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由職工代表大會主席團組織實施，每年進行1次。對經(jīng)職工代表大會民主

14、評議為優(yōu)秀的和不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，可提出獎懲的建議。第三十條 民主推薦或選舉行政領(lǐng)導(dǎo)人，必須根據(jù)上級主管機關(guān)的部署，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進行。第五章 職工代表大會組織機構(gòu)第三十一條 職工代表大會應(yīng)設(shè)主席團。主席團成員必須是職工代表，由一線員工、中層管理干部、黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部（一般掌握在515人）組成，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不超過半數(shù)，由工會通過職工代表組長會議協(xié)商提出候選人名單，經(jīng)職工代表大會全體會議通過。職工代表大會主席團有下列職責(zé)：（一） 主持召開大會，領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動；（二） 聽取和綜合各代表組對各項議案審議的意見；（三） 研究大會議案中需要通過和決定的事項，草擬大會決議；（四） 處理大

15、會期間有關(guān)民主管理的重大問題。第三十二條 根據(jù)需要，職工代表大會可設(shè)民主評議干部、生活福利、提案工作等民主管理專門小組，受職工代表大會領(lǐng)導(dǎo)，對職工代表大會負責(zé)。專門工作小組的任務(wù)是：（一） 職工代表大會召開前，征集提案，做好審議議案的準備工作；（二） 職工代表大會閉會期間，會同行政有關(guān)部門與職工密切聯(lián)系，開展調(diào)查研究和巡視檢查；（三） 對大會決議的貫徹實施情況組織督促檢查；（四） 辦理職工代表大會授權(quán)的有關(guān)事項。職工代表大會專門小組成員，一般在職工代表中提名產(chǎn)生，也可聘請部分熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的職工參加。第三十三條 在職工代表大會閉會期間，根據(jù)需要或遇特殊情況，可由工會召集職工代表大會聯(lián)席會議成員，

16、討論和臨時處理某些重要問題。聯(lián)席會議的組成人員包括：工會委員會成員、職工代表組長、職工代表大會專門小組負責(zé)人、職工代表大會主席團成員。召開聯(lián)席會議的工作程序是：（一） 工會根據(jù)議題組織有關(guān)方面形成書面議案，發(fā)至相關(guān)成員（二） 召集聯(lián)席會議審議；（三） 根據(jù)表決結(jié)果，形成書面處理意見；（四） 向下次職工代表大會報告，予以確認。第六章 廠務(wù)公開第三十四條 衛(wèi)生事業(yè)單位的內(nèi)部事務(wù)管理應(yīng)實行公開。廠務(wù)公開應(yīng)以職工代表大會為基本形式。在職工代表大會閉會期間，可召開職工代表大會臨時會議或聯(lián)席會議，也可通過公司情通報會、職工代表懇談會或設(shè)置“會議”等其他形式，進行公開。第三十五條 公司務(wù)公開要重點突出衛(wèi)生事

17、業(yè)單位人事制度改革方案、內(nèi)部分配方案、職工福利費用使用情況以及社會保險基金的交納情況等職工群眾最關(guān)心的切身利益問題的公開；衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，包括業(yè)務(wù)招待費使用情況，以及職代會民主評議結(jié)果的公開；衛(wèi)生事業(yè)單位的經(jīng)營方向、改革轉(zhuǎn)制、兼并遷移、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置等重大決策的公開。第七章 多級民主管理第三十六條 其他部門可建立部門職工（代表）大會制度，或開展一定形式的民主管理活動。第三十七條 班組實行民主管理會。第八章 職工代表大會與黨政工組織第三十八條 黨組織的政治核心地位、總經(jīng)理負責(zé)制、職代會民主管理，是本公司的領(lǐng)導(dǎo)體制。職代會與黨、政、工組織之間的關(guān)系是，互相依靠、互相支持、密切合作、

18、齊抓共管，把全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，通過民主管理渠道落到實處。第三十九條 職工代表大會必須接受同級黨組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)定的范圍內(nèi)依法行使職權(quán)。職工代表大會向黨組織報告的主要內(nèi)容有：（一） 職工代表大會的工作計劃、中心議題和議程；（二） 提交職工代表大會審議的各項文件；（三） 職工代表大會召開期間各項活動的安排；（四） 職工代表大會閉會期間民主管理工作中需要解決的重要問題；（五） 民主管理日常監(jiān)督檢查中遇到的重要事項。第四十條 職工代表大會應(yīng)支持和督促行政依法行使職權(quán)：（一） 認真聽取和審議行政提出的各項決策方案，一經(jīng)通過，應(yīng)組織和動員職工認真貫徹執(zhí)行；（二） 支持行政的業(yè)務(wù)工作指揮權(quán)，維護行政的管理權(quán)威，教育職工自覺遵守各項規(guī)章制度，保證業(yè)務(wù)活動有序地開展；（三） 堅持和完善職工代表大會民主評議干部制度，認真聽