違法違規(guī)報刊查處工作方案

1、違法違規(guī)報刊查處工作方案 為深入貫徹落實黨的十七大精神，整頓我市報刊市場秩序，打擊各種非法出版活動，根據(jù)市委宣傳部、市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市新聞出版局聯(lián)合下發(fā)的文件精神，加大對報刊市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)報刊，維護(hù)正常的新聞出版秩序，特制定本工作方案。 一、指導(dǎo)思想 打擊非法報刊不僅是規(guī)范報刊出版秩序的迫切需要，對于保障社會文化安全、社會穩(wěn)定具有重大意義，我們要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真部署，狠抓落實，切實取得成效。 結(jié)合貫徹落實關(guān)于開展整治假報刊、假記者站、假記者、假新聞專項行動方案、關(guān)于深入開展打擊非法出版專項行動和整治“四假”專項行動方案、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范報刊出版工作

2、的行動方案等方案，鞏固已取得的成果，堅決防止反彈，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)管，使報刊市場正規(guī)有序。 二、工作重點和任務(wù) 密切結(jié)合我辦制定的關(guān)于開展“兩節(jié)”“兩會”期間出版物市場集中清理行動方案的方案，抓住重點，積極展開工作。 （一）對報刊發(fā)行市場進(jìn)行全面清查。 圍繞查處重點，對我市內(nèi)各報刊批發(fā)機(jī)構(gòu)、零售單位、投放場 所進(jìn)行一次全面清查。 清查重點：書報刊發(fā)行市場、報刊出版單位發(fā)行機(jī)構(gòu)、發(fā)行集團(tuán)報刊發(fā)行部門、郵政系統(tǒng)報刊發(fā)行企業(yè)等報刊發(fā)行機(jī)構(gòu)；依附于正規(guī)報刊批發(fā)網(wǎng)點周邊的非法報刊集散；繁華街區(qū)、貿(mào)易城以及車站等人員流動量較大區(qū)域的報刊零售門店（亭、攤）和報刊投放點；有報刊印刷能力的印刷企業(yè)。 凡未經(jīng)新聞

3、出版行政部門批準(zhǔn)的報刊，不得以任何形式發(fā)行和傳播。對批發(fā)、郵發(fā)、夾帶、銷售、傳播非法報刊的行為要立即糾正，全數(shù)收繳，并依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人做出處罰。 （二）堅決查繳各類違法違規(guī)報刊。對照上級部門下發(fā)的大眾消費報、青海青年報一號多報方式出版非法報紙的相關(guān)名單和以不同方式出現(xiàn)的違法違規(guī)情況，嚴(yán)密部署，細(xì)致清查，堅決查處損害新聞出版管理制度、擾亂正常新聞出版秩序、影響新聞出版單位和隊伍形象、在群眾中造成惡劣影響的違法違規(guī)行為。 重點查處：違規(guī)出版單獨發(fā)行的?？膱蠹垼灰詘x報的名義出現(xiàn)的?？辉诓煌貐^(qū)出多個版本，事實上形成“一號多報”；“一號多版”的期刊，甚至是“一號多刊”，用同一個刊號出版

4、不同期刊；出版形式不規(guī)范，不按規(guī)定刊期出版；隨意變更出版日期；異地辦報辦刊，以承包、承辦等方式違規(guī)操作，出賣刊號，將刊號轉(zhuǎn)讓給個人或組織從事非法出版活動等。 （三）各單位認(rèn)真做好自查。 有報刊印刷能力的印刷企業(yè)切實做好自查，對存在的違法違規(guī)問題要立即糾正，并主動向主管主辦部門匯報。對于不進(jìn)行整改、繼續(xù)存在違法違規(guī)行為者，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 三、工作要求 （一）以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真部署，狠抓落實，取得實效。 1、認(rèn)真進(jìn)行排查，既組織、領(lǐng)導(dǎo)我市報刊出版發(fā)行單位認(rèn)真開展自查自糾，堅決切斷正規(guī)報刊與非法報刊的聯(lián)系；并組織足夠的人力，嚴(yán)密清查市場，堅決收繳各類非法報刊，查清非法報刊來源，徹底搗毀非法采編、印刷、儲運、發(fā)行窩點和網(wǎng)絡(luò)。 2、選取典型案例公開曝光，進(jìn)一步形成有利于規(guī)范報刊出版秩序的良好社會氛圍。 3、對涉嫌構(gòu)成犯罪的，堅決移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 4、增強(qiáng)大局觀念，堅持依法行政，確保政令暢通，令行禁止。 堅決杜絕有法不依、有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)或以罰代刑現(xiàn)象發(fā)生。 （二）各部門要相互配合，各負(fù)其責(zé)。 1、各相關(guān)成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合及信息溝通，合理分工，落實到人，避免漏洞，確保此次專項行動取得實效。 2、各