廣東某巡護(hù)船采購項(xiàng)目招標(biāo)

1、廣東湛江紅樹林國家級(jí)廣東湛江紅樹林國家級(jí) 自然保護(hù)區(qū)管理局巡護(hù)船采購自然保護(hù)區(qū)管理局巡護(hù)船采購 招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件 招標(biāo)編號(hào)：招標(biāo)編號(hào)：fegd-ct12362 采購人：廣東湛江紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局采購人：廣東湛江紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局 采購代理機(jī)構(gòu)：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司采購代理機(jī)構(gòu)：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司 2013 年年 1 月月 中國中國 湛江湛江 目目 錄錄 第一篇第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)邀請(qǐng)書 第二篇第二篇 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 第三篇第三篇 合同條款合同條款格式格式 第四篇第四篇 用戶需求書用戶需求書 第五篇第五篇 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式

2、附件一：附件一： 評(píng)標(biāo)工作大綱評(píng)標(biāo)工作大綱 附件二：附件二： 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 第一篇第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)邀請(qǐng)書 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司受廣東湛江紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局的委托，對(duì)“廣 東湛江紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局巡護(hù)船采購”項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，經(jīng)政府采購管理部門同意, 采購本國產(chǎn)品。歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。 本采購項(xiàng)目招標(biāo)文件公示期為 2013 年年 1 月月 17 日日起至起至 2013 年年 1 月月 23 日日 5 個(gè)工作日個(gè)工作日。根據(jù)廣東 省實(shí)施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害 其

3、權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形 式無效）向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。本采購項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)如下： 一、項(xiàng)目編號(hào)：fegd-ct12362 二、采購項(xiàng)目名稱：廣東湛江紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局巡護(hù)船采購 三、采購預(yù)算：￥234,000.00 元 四、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)：公開招標(biāo) 五、項(xiàng)目內(nèi)容及需求：巡護(hù)船采購 六、合格的投標(biāo)人： 1)注冊(cè)資本不少于人民幣 100 萬元的并具有從事本項(xiàng)目的經(jīng)營范圍和能力的企業(yè)法人； 2)具有玻璃鋼船舶建造資格證書； 3)具有無行賄犯罪檔案記錄證明（湛江地區(qū)的投標(biāo)人須經(jīng)湛江市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科出具， 其他地區(qū)的投

4、標(biāo)人由當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院出具） ； 4)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件； 5)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 7、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 2013 年年 1 月月 17 日日起至起至 2013 年年 1 月月 23 日日期間（辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié) 假日除外）到廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司（詳細(xì)地址：湛江市赤坎區(qū)康順路 31 號(hào)綜 合樓 12 棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪）憑下列內(nèi)容（加蓋投標(biāo)人法人公章）憑下列內(nèi)容（加蓋投標(biāo)人法人公章）購買 招標(biāo)文件： 1）有效期內(nèi)的事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）有效期內(nèi)的事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副

5、本復(fù)印件（加蓋公章） ，原件，原件 審核；審核； 2） 稅務(wù)登記證稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公章）復(fù)印件（加蓋公章） ，原件審核；，原件審核； 3）玻璃鋼船舶建造資格證書復(fù)印件（加蓋公章）玻璃鋼船舶建造資格證書復(fù)印件（加蓋公章） ，原件審核；，原件審核； 4）法人代表本人到場(chǎng)購買標(biāo)書，并攜帶身份證原件審核。）法人代表本人到場(chǎng)購買標(biāo)書，并攜帶身份證原件審核。 招標(biāo)文件每套售價(jià) ￥200.00 元（人民幣：貳佰元整） ，售后不退。我司只接受通過以上方式正式 獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人投標(biāo)。 八、本項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，投標(biāo)人如有疑問請(qǐng)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)咨詢。 九、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：湛江市赤坎區(qū)康順路

6、31 號(hào)綜合樓 12 棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第 十間鋪 十、投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2013 年年 2 月月 6 日上午日上午 9 時(shí)時(shí) 00 分至分至 9 時(shí)時(shí) 30 分分（北京時(shí)間） 十一、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間：2013 年年 2 月月 6 日上午日上午 9 時(shí)時(shí) 30 分（分（北京時(shí)間） 十二、開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：湛江市赤坎區(qū)康順路 31 號(hào)綜合樓 12 棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十 間鋪 十三、采購項(xiàng)目聯(lián)系人與聯(lián)系方式 采購人名稱：廣東湛江紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局 聯(lián)系人：陳主任 電話聯(lián)系地址：廣東省湛江市麻章區(qū)湖光鎮(zhèn) 郵編：524000 采購代理

7、機(jī)構(gòu)名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司 聯(lián)系人： 陳小姐 電話807 傳真聯(lián)系地址：湛江市赤坎區(qū)康順路 31 號(hào)綜合樓 12 棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪 郵編：524036 廣東湛江紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司 2013 年 1 月 17 日 第二篇第二篇投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)須知前附表一、投標(biāo)須知前附表 項(xiàng)目內(nèi)容說明與要求 1資金來源財(cái)政資金，資金已落實(shí)。 合格的投標(biāo)人詳見詳見第一篇第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)邀請(qǐng)書第六點(diǎn)第六點(diǎn)內(nèi)容。內(nèi)容。 關(guān)于聯(lián)合體本項(xiàng)目不允許不允許聯(lián)合體投標(biāo)

8、4 必須滿足條件 1）投標(biāo)人必須具有相應(yīng)的貨物及技術(shù)服務(wù)能力； 2）為了確保產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)，投標(biāo)人須按招標(biāo)文件內(nèi)用戶需求中 “主要設(shè)備性能指標(biāo)要求”中的產(chǎn)品必須提供由制造商或制造商授權(quán)的代 理商出具的就本次項(xiàng)目的售后服務(wù)承諾函原件。 （詳見附表 2.10 產(chǎn)品的供 貨確認(rèn)函及服務(wù)承諾） 3）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件內(nèi)用戶需求中“主要技術(shù)指標(biāo)要求”中的技術(shù)參 數(shù)提供由制造商出具的產(chǎn)品彩色圖片、產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告以及軟件平臺(tái)的證 明文件； 6.2踏勘現(xiàn)場(chǎng) 采購人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘。 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng): 采購人指定地址 8招標(biāo)文件的澄清 1.采購人不統(tǒng)一組織答疑會(huì) 2.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：公示期間或者自期滿

9、之日起七個(gè)工作日內(nèi) 3.采購人澄清、修補(bǔ)或答疑期限：在投標(biāo)截止日期前 15 日 投標(biāo)文件 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列部分：（如有分包，各分包分 別獨(dú)立編制成冊(cè)） 1.投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件二部分組成，合編成一本投標(biāo)文件。投 標(biāo)文件一式六份，其中，一份正本，五份副本； 2.唱標(biāo)信封一份； 3.電子文件一份。 11 投標(biāo)樣板無 12.5投標(biāo)報(bào)價(jià) 本采購項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為：人民幣￥234,000.00 元整（大寫：人民幣貳 拾叁萬肆仟元整） 13.2 證明投標(biāo)人的合 格性的證明文件 投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和維護(hù)能力的資格證明文件： 1）有效期內(nèi)的事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印

10、件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù) 印件（加蓋公章） ，原件審核； 項(xiàng)目內(nèi)容說明與要求 2） 稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公章） ，原件審核； 3）玻璃鋼船舶建造資格證書復(fù)印件（加蓋公章） ，原件審核； 4）法定代表人委托書原件和被委托人身份證復(fù)印件，原件審核。 5）具有檢察機(jī)關(guān)出具的查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函 ； 6）投標(biāo)人符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定。 15.1投標(biāo)保證金 1.投標(biāo)保證金金額：人民幣￥2300 元（大寫：人民幣貳仟叁佰元整 ） 2.投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間：投標(biāo)截止日前一天 3.投標(biāo)保證金方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式 投標(biāo)保證金賬戶：投標(biāo)保證金賬戶： 開戶名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代

11、理有限公司開戶名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 開戶銀行：中國光大銀行廣州恒福支行開戶銀行：中國光大銀行廣州恒福支行 銀行帳號(hào)：銀行帳號(hào)：77880188000067131 16.1投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件截止日后 90 天內(nèi)有效 17.1投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)文件密封包封為 1 包（內(nèi)含投標(biāo)文件正本 1 份，副本 5 份） 唱標(biāo)信封密封包封為 1 包（內(nèi)含唱標(biāo)信封 1 份，投標(biāo)文件電子文件 1 份） 每個(gè)分包獨(dú)立包裝。 18.1 投標(biāo)文件的遞交、 接收和密封 1.投標(biāo)文件遞交時(shí)間： 2013 年年 2 月月 6 日上午日上午 9 時(shí)時(shí) 00 分分 至至 9 時(shí)時(shí) 30 分分（北京時(shí)間） 。 2.地點(diǎn)

12、：湛江市赤坎區(qū)康順路 31 號(hào)綜合樓 12 棟（康順大廈）二樓東側(cè)的 第七至第十間鋪 3.投標(biāo)截止時(shí)間： 2013 年年 2 月月 6 日上午日上午 9 時(shí)時(shí) 30 分分（北京時(shí)間） 22.1開標(biāo) 1.開標(biāo)時(shí)間： 2013 年年 2 月月 6 日上午日上午 9 時(shí)時(shí) 30 分分（北京時(shí)間） 2.開標(biāo)地點(diǎn)：湛江市赤坎區(qū)康順路 31 號(hào)綜合樓 12 棟（康順大廈）二樓東 側(cè)的第七至第十間鋪 24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共 5 人：其中采購人代表 1 名；技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家 4 人由采購代理機(jī)構(gòu)從政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。 24.3評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法 29信息發(fā)布媒體 中國政府采購

13、網(wǎng)（http:/） ； 廣東省政府采購網(wǎng)（http:/） ； 湛江市政府采購網(wǎng)（http:/） ； 項(xiàng)目內(nèi)容說明與要求 36.1履約保證金5 萬元 35.5 采購人在授予合 同時(shí)變更采購貨 物和服務(wù)數(shù)量的 權(quán)利 變更數(shù)量允許范圍為+ 10% 37.1中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書原件時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)一次性 支付，服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家計(jì)委文件“計(jì)價(jià)格20021980 號(hào)文”和發(fā)改 辦價(jià)格2003857 號(hào)文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 二、投標(biāo)須知二、投標(biāo)須知 （一）總則（一）總則 1 1 1 資金來源：詳見投標(biāo)須知前附表 。 2 2 2 招標(biāo)適用范圍：本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述

14、的貨物及服務(wù)采購。本次招標(biāo)采用一次 報(bào)價(jià)一次評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須固定，且只能作一個(gè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)和方案，否則 將作無效投標(biāo)處理。 3 招標(biāo)適用的法律：本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國政府采購法及國家和湛江 市政府采購相關(guān)法規(guī)。 4合格的投標(biāo)人 4.1符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標(biāo)人的條件詳見投標(biāo)須知前附表的“合 格的投標(biāo)人” 。 4.2為達(dá)到履行本采購合同及相關(guān)服務(wù)的目的，參加報(bào)價(jià)的投標(biāo)人必須滿足條件詳見報(bào)價(jià)須知前附表 4.3投標(biāo)人必須按中華人民共和國政府采購法及國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。 4.4 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前

15、三年內(nèi)有無受各級(jí)管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù) 的子公司、分公司等） ，如果不主動(dòng)填報(bào)而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。 4.5 不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商： （1）彼此存在投資與被投資關(guān)系的； （2）彼此的經(jīng)營者、董事會(huì)（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。 4.5 本項(xiàng)目關(guān)于是否允許聯(lián)合體投標(biāo)的內(nèi)容, 詳見報(bào)價(jià)須知前附表 。 5紀(jì)律與保密事項(xiàng) 5.1 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公 平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評(píng)標(biāo)

16、委員會(huì)成員 行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。 5.2 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后， 投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。 5.3 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料， 僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購 人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。 5.4 除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價(jià)格、 投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)，也不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。 5.5 從遞交投

17、標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，投標(biāo)人 試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都 可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 6 其它說明 6.1 投標(biāo)費(fèi)用：不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動(dòng)所 涉及的一切費(fèi)用，采購人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 6.2 踏勘現(xiàn)場(chǎng) （1）投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表所述時(shí)間和要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo) 人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署 合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果

18、已在中標(biāo)文件中得到充分反映。 考察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 （2）采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料， 采購人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 （3）經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。在考察過程中，投標(biāo)人及其 代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命） 、財(cái)產(chǎn)損失或損 壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受 損失。 （二） 招標(biāo)文件 7招標(biāo)文件的構(gòu)成 7.1招標(biāo)文件包括： 第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書 第二篇投標(biāo)人須知 第三篇合同條款格式 第四篇用

19、戶需求書 第五篇投標(biāo)文件格式 附件一： 評(píng)標(biāo)工作大綱 附件二： 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格 式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等） 。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有 對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無 效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 7.3 本招標(biāo)文件使用的詞語有如下定義： （1）“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，本項(xiàng)目的采購人是廣東 湛江紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局。 （2）“采購代理機(jī)構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有

20、限公司湛江分公司。 （3）“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)登記的法人。 （4）“中標(biāo)人”系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。 （5）“評(píng)標(biāo)委員會(huì)” 系指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。 （6）“甲方”系指在合同條款中指明的采購人。 （7）“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。 （8）“招標(biāo)文件”系指由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件。 （9）“投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。 （10） “書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真

21、。 （11） “合同”系統(tǒng)由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。 （12） “日期”系指公歷日。 （13） “時(shí)間”系指北京時(shí)間。 （14） “貨物”系指投標(biāo)人須向采購人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為中華人 民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物 來源地的，根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán) 保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿 足政府采購招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國內(nèi) 制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測(cè)報(bào)告；所有進(jìn)口貨物

22、必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口 的且具備原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合法進(jìn)貨渠道全套單證。在驗(yàn)收貨物時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商 必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。 （15） “服務(wù)”系指與本項(xiàng)目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象，其中包括：投標(biāo)人須 承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。 （16） “實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項(xiàng)目實(shí)施 質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。 （17） “重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和 投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 7.4 知

23、識(shí)產(chǎn)權(quán) 投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部 分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán) 而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。 8招標(biāo)文件的澄清 8.1投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請(qǐng)按投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明的郵政地址以書面形式（包括 信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章） ，下同）向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑要求, 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)在公示期間 或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無效）收到的任何質(zhì) 疑要求以書面

24、形式予以答復(fù)。超出上述截止時(shí)間提出的任何疑問，采購代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。 8.2根據(jù)需要，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人可組織相關(guān)專家在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投 標(biāo)答疑會(huì)，解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場(chǎng)提出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知 本招標(biāo)文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致 的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。 8.3 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將視其為無異議。 對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng) 適用于每個(gè)投標(biāo)人。 8.4 招標(biāo)過程中的一切

25、修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履 行相應(yīng)的義務(wù)。 9 9 9 招標(biāo)文件的修改 9.1在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時(shí)候，無論何故，采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄 清的問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 9.2招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在 收到上述通知后 24 小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書 面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。 9.3為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目 遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招

26、標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 （三）（三） 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制 10 1010 投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。 10.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整 的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實(shí)性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。 10.2 投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 10.3 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo) 人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對(duì)不同文字文 本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以

27、權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 10.4 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若有 一項(xiàng)帶“”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。 10.5 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“”的條款均為評(píng)審的重要評(píng)分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“”條款未響應(yīng)或 不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評(píng)審嚴(yán)重扣分。 10.6 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對(duì)指定的技術(shù)要求建議做任 何改動(dòng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的對(duì)應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)， 否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注 實(shí)際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視

28、為不響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)產(chǎn)品彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的 廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標(biāo)要 求。 （如廠家的產(chǎn)品使用說明書為英文版，請(qǐng)同時(shí)提供中文版） 10.7 投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格或參數(shù)要求 的，或偽造、變?cè)熳C明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān) 管部門查處。 10.8 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實(shí)質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。 10.9 資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評(píng) 標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予

29、采信。評(píng)審結(jié)果確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照采購人的要求通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦 的第一中標(biāo)候選人在 2 個(gè)工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列需要核對(duì)原件的資料（標(biāo)注“”的文件） ， 包括相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等的原件送采購人核對(duì)與投標(biāo)文件中的復(fù) 印件是否一致。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī) 定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標(biāo)無效。 10.10 投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù) 章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。 11 1111 投標(biāo)文件的組成 11.1 投標(biāo)文件由商務(wù)

30、文件、技術(shù)文件組成，二部分合編成一本文件（每分包單獨(dú)編制成冊(cè)） 。 第一節(jié)、商務(wù)部分商務(wù)部分 第二節(jié)、技術(shù)文件技術(shù)文件（格式見第五篇投標(biāo)文件格式） 商務(wù)部分商務(wù)部分 1、投標(biāo)函格式 (見附表 2.1) 2、資格聲明書格式 (見附表 2.2.1) 3、法定代表人證明書格式 (見附表 2.2.2) 4、法定代表人授權(quán)書格式（有被授權(quán)人時(shí)適用）(見附表 2.2.3) 5、投標(biāo)人的資質(zhì)文件（加蓋投標(biāo)人法人公章） （1）證明投標(biāo)人的合格性的證明文件格式按投標(biāo)須知前附表第 13.2 條 的內(nèi)容提供 （2）招標(biāo)文件的用戶需求書及“商務(wù)評(píng)分”要求證明資質(zhì)的文件（如有） （3）投標(biāo)人的其他資質(zhì)文件（如有） 6、

31、所投貨物產(chǎn)品的資質(zhì)文件（加蓋投標(biāo)人法人公章） （1）證明投標(biāo)人的必須滿足條件按投標(biāo)須知前附表第 4 條的內(nèi)容提供 （2）招標(biāo)文件的用戶需求書及“技術(shù)評(píng)分”要求證明資質(zhì)的文件（如有） （3）產(chǎn)品的其他文件（如有） 7、投標(biāo)保證金匯入情況說明 (見附表 2.3) 8、投標(biāo)人基本情況表格式 (見附表 2.4.1) 9、投標(biāo)人業(yè)績格式 (見附表 2.4.2) 10、合同條款響應(yīng)程度（合同條款偏離表）格式 (見附表 2.4.3) 11、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書格式 (見附表 2.5) 12、退還保證金聲明格式 (見附表 2.6) 13、項(xiàng)目管理架構(gòu)格式 (見附表 2.7) 14、供貨渠道與合作機(jī)構(gòu)情況 (見附表

32、 2.8) 15、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款（“”項(xiàng)）響應(yīng)表格式 (見附表 2.9.1)（如有） 16、一般商務(wù)條款響應(yīng)表格式 (見附表 2.9.2) 17、產(chǎn)品的供貨確認(rèn)及服務(wù)承諾（見附表 2.10） 18、投標(biāo)報(bào)價(jià)總表格式(見附表 4.1) 19、分類報(bào)價(jià)明細(xì)表格式(見附表 4.2 技術(shù)部分技術(shù)部分 1、供貨及安裝技術(shù)方案格式 (見附表 3.1) 2、質(zhì)量保證措施格式 (見附表 3.2) 3、售后服務(wù)方案 (見附表 3.3) 4、 采購人配合的條件 (見附表 3.4) （如有） 5、技術(shù)規(guī)格偏離表格式 (見附表 3.5) 6、政策適用性說明 (見附表 3.6) （如有） 11.2 唱標(biāo)信封 1) 投標(biāo)

33、函（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，加蓋投標(biāo)人法人公章） ； 2) 投標(biāo)報(bào)價(jià)總表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準(zhǔn)，加蓋 投標(biāo)人法人公章） ； 3）投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）或由采購代理機(jī)構(gòu)出具 的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章） 】 ； 4）退還投標(biāo)保證金聲明復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章） ； 5）法定代表人證明書及法人授權(quán)證明書（原件） ； 6）電子文件（含投標(biāo)商務(wù)文件、技術(shù)文件, 電子投標(biāo)文件采用 cdr 光盤或 u 盤裝載，其中經(jīng) 濟(jì)部分需用 ms office 的 excel 格式提供。 ） 11.3 投標(biāo)人的投標(biāo)樣板詳見

34、投標(biāo)須知前附表 。 11.4 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。 12 1212 投標(biāo)報(bào)價(jià) 12.1本次招標(biāo)必須對(duì)該項(xiàng)目的全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其無效。 12.2 投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對(duì)在投標(biāo)文件和合同書中未 有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場(chǎng)劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費(fèi)用等均視為已完 全考慮到并包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項(xiàng)目正常、合法、安全運(yùn)行及使用所必需但招 標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如

35、果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合 同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購人將不再支付 任何費(fèi)用。對(duì)超出常規(guī)、具有特別意義或會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)非議的報(bào)價(jià)須作出特別說明。 12.3投標(biāo)報(bào)價(jià)不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報(bào)的 投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。 12.4合同項(xiàng)下，買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評(píng)分 時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不得以任何理由追加設(shè)備 費(fèi)用、輔材費(fèi)用或其他費(fèi)用。 12.5本次招標(biāo)實(shí)行“最高限價(jià)”制度。投標(biāo)人

36、的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于所有分包的采購預(yù)算，該投標(biāo)人的投標(biāo)文 件將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)予以廢標(biāo)。 12.6 投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣標(biāo)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不 一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià) 金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 13 1313 證明投標(biāo)人的合格性的證明文件 13.1根據(jù)第 13.2 款規(guī)定，投標(biāo)人須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文 件的一部分。 13.2投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見投標(biāo)須知前附表 。 14 1414 證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招

37、標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件 14.1投標(biāo)人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件 的一部分。 14.2 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。 14.3 為說明第 14.1 款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在用戶需求書中對(duì)服務(wù)、技術(shù)要求所描述 的特征或說明等僅系說明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人可提出替 代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于用戶需求書中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和 包含的全部實(shí)際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。 15 1515 投標(biāo)保證金 15.1 投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳見投標(biāo)

38、須知前附表 。 15.2 投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)第 15.7 款規(guī)定，予以沒收投 標(biāo)保證金。 15.3 投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯（采購代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時(shí)不接受以現(xiàn)金、個(gè)人帳戶、分投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯（采購代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時(shí)不接受以現(xiàn)金、個(gè)人帳戶、分 支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目投標(biāo)人。若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目投標(biāo)人。若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式 提交時(shí)應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)、分包編號(hào)及名稱（如有）提交時(shí)應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)、分包編號(hào)及名稱

39、（如有） ，并且確保于，并且確保于投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知前附表 規(guī)定的保證金繳納截止時(shí)間前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn)規(guī)定的保證金繳納截止時(shí)間前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn),匯錯(cuò)帳號(hào)作廢標(biāo)處理）匯錯(cuò)帳號(hào)作廢標(biāo)處理） 。 未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無效予以拒絕未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無效予以拒絕。 15.4 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 15.5 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出中標(biāo)通知書 之日后五個(gè)工作日內(nèi)原額退還（以先到的時(shí)間為準(zhǔn)，保證金不計(jì)

40、利息） 。 15.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時(shí)滿足以下要求，并提供合同、履約保證金及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付證 明文件到采購代理機(jī)構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還） ，中標(biāo)人逾期辦理的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延 退款責(zé)任。 (1) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同； (2) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金； (3) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 15.7 下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)： (1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； (2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同； (3) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本

41、須知的規(guī)定提交履約保證金； (4) 中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)； (5) 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。 16 1616 投標(biāo)有效期 16.1投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)間短的將被視為非規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)間短的將被視為非 響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 16.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。 16.3在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng) 為書面形式往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對(duì)于同意該要求

42、的投標(biāo)人， 既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第 15 款投標(biāo)保證 金的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長期內(nèi)仍適用。 17 1717 投標(biāo)文件的式樣和簽署 17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和投標(biāo)須知前附表規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標(biāo)文件均需編上 頁次，裝訂成冊(cè)（不允許使用活頁夾） ，并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本 發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)人法人公章。 17.2投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須 將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件

43、中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。 17.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo) 文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋投標(biāo)人任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋投標(biāo)人 法人公章。法人公章。 17.4投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面及騎縫封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。 17.5投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)（如有） 、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期等” 。 17.6電子文件用 u 盤或 cd-r 光盤儲(chǔ)存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。 17.7電報(bào)、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受

44、。 （四）（四） 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交 18 1818 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記： 18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。 （投標(biāo)人如有樣板遞 交，樣板無須密封。 ） 18.2唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋投標(biāo)人法人公章，與投標(biāo)文件一同提交。唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋投標(biāo)人法人公章，與投標(biāo)文件一同提交。 18.3投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號(hào)（如有） 、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明） ， 封口位置須加蓋投標(biāo)人法人公章； 18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和

45、標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯(cuò)放的， 由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。 19 1919 投標(biāo)文件的遞交、接收和密封 19.1 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向采購人遞交投標(biāo)文件。 19.2 投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法投 標(biāo)人應(yīng)憑定代表人參加時(shí)提供） 、投標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件； 19.3 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標(biāo)文件： 19.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的； 19.3.2 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)識(shí)的；

46、 19.3.3 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席開標(biāo)會(huì)或未按要求簽到的； 19.3.4 在投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人授權(quán)代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件 （非法定代表人參加時(shí)提供） 、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。 19.4 如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時(shí)，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點(diǎn)，并由投標(biāo)人全體見證 密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。 19.5 全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程， 視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。 19.6 采購人可按照第 7 款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，因此，已規(guī)定的

47、采 購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間履行。 20 2020 遲交的投標(biāo)文件 根據(jù)第 19 款規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間交到的投標(biāo)文件。 21 2121 投標(biāo)文件的修改和撤回 21.1投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前對(duì)其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截 止時(shí)間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。 21.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第 17 款和第 18 款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。 21.3遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。 21.4投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間起至第 16 款

48、規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則 采購代理機(jī)構(gòu)將按第 15.7 款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。 （五）（五） 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) 22 2222 開標(biāo) 22.1采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間開標(biāo), 出 席代表需登記以示出席。如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，所送達(dá)的投標(biāo) 文件將被拒絕。 22.2按照第 21 款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。 22.3 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對(duì)所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。采購代 理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、折扣聲明，以及采

49、購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若 采購代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或 公證人員當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則視為投標(biāo)人確 認(rèn)宣讀的結(jié)果。 22.4投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額 不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 22.5 采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。 23 2323 評(píng)標(biāo)過程的保密性 23.1遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查

50、、澄清、評(píng)估和比較投標(biāo)報(bào)價(jià)的有關(guān)資料 以及授標(biāo)意見等，參與評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評(píng)審無關(guān)的其他人透露，否則追究 有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。 23.2在評(píng)標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機(jī)構(gòu)和采 購人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。 23.3 凡參與評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招 標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他情況。 24 2424 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 24.1采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組 成，成員為 5

51、 名或以上單數(shù)，其中，采購人代表 1 名，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家在開標(biāo)前一天由 相關(guān)政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員在評(píng)標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo) 規(guī)定。 24.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，響 應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的 全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。 24.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、得出評(píng)審結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交評(píng)標(biāo) 報(bào)告并依法向采購人推薦中標(biāo)候選人。 24.4 所有參加評(píng)標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有

52、關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究 其刑事責(zé)任。 24.5 全體參與評(píng)標(biāo)人員： 24.5.1 必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 24.5.2 必須公正、不得循私； 24.5.3 必須科學(xué)、不得草率； 24.5.4 必須客觀、不得帶有成見； 24.5.5 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 24.5.6 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 25 2525 投標(biāo)文件的初審 25.1 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查， 以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。詳見評(píng)標(biāo)工作大綱。 25.2

53、 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審 查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 （具體內(nèi)容詳見評(píng)標(biāo)工作大綱） 26 2626 投標(biāo)文件的澄清 26.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)期間，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式提出動(dòng)議，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和 計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出澄清。 26.2 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分， 澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對(duì)投標(biāo)人有約束力。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算 術(shù)

54、錯(cuò)誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改 變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo) 委員會(huì)在評(píng)審過程中，不得接收來自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求 澄清、說明或者糾正外，評(píng)標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評(píng)標(biāo)委員 會(huì)聯(lián)系。 26.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。整個(gè)澄清的過 程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 26.4 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不 接受投標(biāo)人

55、通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 27 2727 對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)價(jià) 27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì) 評(píng)審。 （詳見評(píng)標(biāo)工作大綱） 28 2828 評(píng)標(biāo)原則及方法 28.1堅(jiān)持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評(píng)標(biāo)原則，嚴(yán)格評(píng)審。 28.2 確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒 有義務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。 28.3 具體評(píng)標(biāo)方法詳見評(píng)標(biāo)工作大綱。 29 定標(biāo) 29.1 采購人確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的評(píng)標(biāo)結(jié)果后，由采購人對(duì)中標(biāo)候選供應(yīng)商的資格和履

56、約能力進(jìn)行再次 審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理： （1） 提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （2） 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； （3） 與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的； （4） 向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （5） 在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商招標(biāo)、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立 合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （6） 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 29.2 投標(biāo)人有前款（1）至（5）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。 30 3030 資格后審 30.1采購代理機(jī)構(gòu)可應(yīng)采購人的

57、要求，組織資格后審，對(duì)所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評(píng)分最高的投標(biāo) 人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。 30.2審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、 業(yè)績合同的真實(shí)性，對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。 30.3如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下， 將對(duì)下一個(gè)綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人的能力做類似的審查或重新招標(biāo)。 31評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利 31.1在授予合同前的任何時(shí)候，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程

58、序無效或 拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。 32 3232 中標(biāo)通知 32.1投標(biāo)文件有效期期滿前，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。 32.2采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受 而不提原因。 32.3 中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。 32.4 中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后 15 日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，并按日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，并按 招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。 33 廢

59、標(biāo)的認(rèn)定 33.1 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 33.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 33.3 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的或均超過了最高限額； 33.4 因重大變故，采購任務(wù)取消的。 （六）（六） 授予合同授予合同 34 3434 授予合同的準(zhǔn)則 34.1 除第 30 款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對(duì)采 購人最為有利的投標(biāo)人。 34.2 采購人依法按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 35 3535 合同的訂立和履行 35.1 采購代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時(shí)，將提供招標(biāo)文件中

60、的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中 標(biāo)人。 35.2 中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往投標(biāo)須知前附表注明的地點(diǎn)與采 購人按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和 中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 35.3 簽訂政府采購合同后 7 個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備 案。 35.4 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采 購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終