衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作方案與衛(wèi)生城市復(fù)審工作企劃方案匯編.doc

1、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作方案與衛(wèi)生城市復(fù)審工作企劃方案匯編衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作方案一、指導(dǎo)思想以黨的十九大和中央城市工作會議精神為指導(dǎo)，以強力整治污染防治、亂堆亂放、雜亂無序為抓手，以打造干凈、整潔、有序的衛(wèi)生城區(qū)為目標(biāo)，全面落實“門前三包”責(zé)任制，強化源頭管控；突出以人為本，強化宣傳引導(dǎo)，依法集中治理；建立常態(tài)管理機制，徹底解決城市環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、治“亂”不徹底的局面，為助推我縣衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，建設(shè)生態(tài)文明縣城做出積極貢獻(xiàn)。二、基本原則一是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)與重點突破結(jié)合。堅持問題導(dǎo)向，整合城管大隊、環(huán)衛(wèi)所主要力量參與，并與城市查違拆違、整治違法營運，強力推進(jìn)治臟、治亂、治差，盡快實現(xiàn)干凈、整潔、有序的城

2、區(qū)環(huán)境。二是堅持全面治標(biāo)與創(chuàng)新治本結(jié)合。堅持主要力量上陣，全城治理，條塊結(jié)合、逐街逐巷實施，著力改善城區(qū)層面臟、亂、差亂象，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境。三是堅持教育引導(dǎo)與依法治理結(jié)合。堅持以人為本，強化教育宣傳引導(dǎo)手段，不斷提高市民素養(yǎng)，讓市民不想臟；堅持嚴(yán)格規(guī)范行為，優(yōu)化管理，讓市民不能臟；堅持依法治理，嚴(yán)管重罰，讓市民不敢臟。樹立文明衛(wèi)生示范典型，引導(dǎo)市民自覺參與抵制臟亂差，養(yǎng)成潔、凈、美的良好風(fēng)尚。第1頁共16頁四是堅持集中整治和長效管理結(jié)合。建立長效管理機制和監(jiān)督機制，形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理事事有人抓，件件有人管；夯實城市管理基礎(chǔ)，破解城市功能不健全不配套問題，努力形成城市基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，設(shè)施齊全的

3、目標(biāo)。三、整治區(qū)域縣城建成區(qū)范圍內(nèi)所有主次街道、背街小巷、公園、廣場、游園、小區(qū)、橋梁、工地、堤防、水面、文體場所等。四、整治編組與任務(wù)（一）“門前三包”環(huán)境衛(wèi)生整治組組長：副組長：成員：目標(biāo)任務(wù)：一是對城區(qū)所有沿街商鋪進(jìn)行全面深入的廣泛宣傳，發(fā)放宣傳單，耐心教育引導(dǎo)市民愛護環(huán)境衛(wèi)生，不亂扔垃圾、亂潑污水；二是與商鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書；三是督促商鋪、經(jīng)營戶落實門前三包責(zé)任，確保自家門前環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔；四是對亂扔垃圾、亂潑污水的履教不改現(xiàn)象采取必要的處罰措施；五是對沿街商鋪門前電瓶車、自行車亂停亂放行為進(jìn)行整治。（二）雜物清理和亂堆亂放綜合整治組組長：副組長：成員：目標(biāo)任務(wù)：一是對主次街

4、道兩側(cè)堆放的廢品、雜物進(jìn)行全面清理，確保街道兩側(cè)清爽、整齊；二是全面清理整頓背街小巷亂堆亂放第2頁共16頁的雜物、碎石、渣土和占道“僵尸車”，對不能清理的雜物，要責(zé)成事主堆放、碼放整齊；三是對主次街道、背街小巷兩側(cè)破損的店招、廣告、布幔進(jìn)行全面清理；四是在整治過程中，對街道、小巷破損、坑洼路段進(jìn)行匯總，并力所能及通過市政零星工程予以修復(fù)；五是本著清爽、干凈、整齊的原則，對有損城市形象的其它內(nèi)容一并進(jìn)行整治。資料收集與宣傳報道組組長：主要任務(wù)：一是收集整理相關(guān)宣傳資料；二是適時參與整治，拍攝整治工作中的圖片、視頻；三是制作相關(guān)報道材料，適時與縣電視臺、戶外 LED負(fù)責(zé)人聯(lián)系，播放整治工作成效。五

5、、工作步驟（一）動員部署及宣傳發(fā)動階段2018 年 5 月 17-31 日一是辦公室、市容股要擬制一份綜合性的宣傳單，送縣電視臺和戶外 LED分別播放；二是兩個整治組利用10 天時間，分別開展社會宣傳，上門上戶廣泛開展整治工作宣傳活動，營造濃厚的整治氛圍。（二）集中整治階段： 2018 年 6 月 1 日-6 月 30 日。兩個整治組分別按照本方案明確的目標(biāo)任務(wù)，在前期廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，組織人員、機械和部分民工開始集中整治。全面整治城區(qū)每條道路、小巷和每個區(qū)域的城市亂象，逐街逐巷、堅決徹底、全面清理；把“門前三包”責(zé)任落到實處。（三）鞏固提升階段： 2018 年 7 月 1 日-7 月 30

6、日第3頁共16頁全面總結(jié)評價整治行動的實施效果，鞏固成果，完善相關(guān)制度和舉措，健全長效管理機制，為推動衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作奠定堅實的基礎(chǔ)。六、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)。各整治組組長、副組長要堅持到位、帶隊整治，要充分認(rèn)識開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作對改善人居環(huán)境，全面提升城市管理水平的重要意義。充分發(fā)揮各級干部職工的主觀能動性，積極協(xié)調(diào)、化解整治工作中的各項目矛盾，推進(jìn)整治工作有序進(jìn)行。（二）積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)。整治工作是一項充滿矛盾的艱巨任務(wù)，全局上下要堅決克服“怕”字，積極作為；解決一個“慢”字，要按照總體部署，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，強化責(zé)任意識，確保工作有序開展；提升一個

7、“庸”字，在攻堅克難、破解難題上體現(xiàn)能力和水平。（三）依法依規(guī)、嚴(yán)肅查處。整治工作中難免遇到阻力和困難，要有針對性的做好前期準(zhǔn)備工作，依托城管大隊的執(zhí)法手段，嚴(yán)肅查處、曝光反面典型；宣傳報道正面典型，弘揚正能量。（四）遵章守紀(jì)、認(rèn)真履職。此次整治工作既是城市管理的基礎(chǔ)性工作，也是一項極具艱巨性和復(fù)雜性的任務(wù)，參與整治的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、職工要統(tǒng)一著裝、注意細(xì)節(jié)，認(rèn)真對待、高度重視，遵守紀(jì)律，盡職盡責(zé)。第4頁共16頁衛(wèi)生城市復(fù)審工作企劃方案鞏固發(fā)展省衛(wèi)生城市成果，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)，也是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧 * 的內(nèi)在要求。我市自 20* 年 3 月重新確認(rèn)為省衛(wèi)生城市已經(jīng) 4 年，按照

8、省級衛(wèi)生城市每 4 年復(fù)審一次的要求，今年我市將迎接再次復(fù)審，并且是按照 20*年新修訂的省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)的第一次復(fù)審。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，特制定本工作方案。一、總體要求省衛(wèi)生城市（縣城）考核鑒定和監(jiān)督管理辦法規(guī)定：省衛(wèi)生城市（縣城）每 4 年復(fù)審一次，由省愛衛(wèi)會辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進(jìn)行。省愛衛(wèi)會根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市（縣城）予以重新確認(rèn)；對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，暫緩確認(rèn)，并規(guī)定改進(jìn)期限；再次復(fù)審仍不合格者，取消其命名。這次復(fù)審將根據(jù) 20*年 1 月新修訂省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，且有許多指標(biāo)作了新的調(diào)整和提高，難度顯著提高

9、。復(fù)審的重點是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況，特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近 4 年衛(wèi)生城市各項指標(biāo)的達(dá)標(biāo)及鞏固情況，核查 4 年的檔案資料。二、工作目標(biāo)和基本原則工作目標(biāo)：鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果，動員全市社會各界和人民群眾，以“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧城市”為主題，著眼于抓基礎(chǔ)第5頁共16頁求發(fā)展、治難點求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高，群眾生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全市上下努力，力爭高標(biāo)準(zhǔn)通過省衛(wèi)生城市復(fù)審，為明年通過

10、國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎(chǔ)。迎接復(fù)審工作的基本原則：堅持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則；堅持“條條包干，塊塊管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復(fù)審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項工作落到實處。三、存在的主要問題和難點我市自 20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認(rèn)以來，不斷尋找自身薄弱點，繼續(xù)完善長效管理機制，市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標(biāo)，市愛衛(wèi)會制訂標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責(zé)任分解和行動，發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿(mào)市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理

11、等幾個薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛(wèi)生管理能力進(jìn)一步提高。但是對照 20*年新頒布的省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)，我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問題和難點：（一）城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。盡管舊城改造在不斷進(jìn)行，但是在城區(qū)范圍，還有相當(dāng)一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，公廁不足，沒有排污系統(tǒng)，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時清運，“四害”孳生，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。 4 年前，我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求，沒有暴露這個突出問題。 20*年新修第6頁共16頁訂的省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)，

12、增補了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共 7 條，對照新標(biāo)準(zhǔn)，這些城中村幾乎無一能夠達(dá)標(biāo)。（二）社區(qū)出租屋帶來嚴(yán)重衛(wèi)生問題。在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū)，業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務(wù)工人員居住，帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的（四）“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多，無許可證經(jīng)營比例仍較高?！拔逍　毙袠I(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多?！拔逍　毙袠I(yè)業(yè)主變更頻繁，市民質(zhì)疑消費是否衛(wèi)生安全，勢必影響復(fù)審對食品衛(wèi)生安全項目的評

13、價。（五）病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3 倍。我市除四害4 年前已經(jīng)三項復(fù)查達(dá)標(biāo)，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監(jiān)測結(jié)果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業(yè)防控設(shè)施不到位，平時又不及時清除孳生物，導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴(yán)重超標(biāo)。小餐飲店有大量除四害“盲點”。（六）公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進(jìn)一步提高。新修訂的省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿

14、意率大于90，我市尚未建立第7頁共16頁正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統(tǒng)計局的調(diào)查結(jié)果也未達(dá)到 90，這次復(fù)審專家組通過隨機方式對市民調(diào)查詢問或問卷的形式進(jìn)行的，不確定因素較大。而且，這項標(biāo)準(zhǔn)作為10 個基本條件之一。四、主要對策和工作措施為了如期高標(biāo)準(zhǔn)通過復(fù)審目標(biāo)，在目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，制定切實有效的對策措施，在計劃時間內(nèi)組織各項專項整治活動，并且研究切實可行的長效管理措施，全面達(dá)到省衛(wèi)生城市復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。1、各級政府、各有關(guān)部門都要切實加強對省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之

15、一，要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標(biāo)，必須有衛(wèi)生城市為最先達(dá)標(biāo)。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審作為今年的頭等大事來抓，區(qū)也及時作重心轉(zhuǎn)移，市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作，負(fù)責(zé)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。2、按照職責(zé)分工，將復(fù)審迎檢工作的目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)、各部門，實行復(fù)審迎檢工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。3、加大經(jīng)費投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的要求，市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，確保所需經(jīng)費，分期分批予以安排落實。同時，要保證復(fù)審迎檢期間各項專項經(jīng)費的投入，為順利通過復(fù)審創(chuàng)造條件。

16、第8頁共16頁（二）加大宣傳，發(fā)動群眾。1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，使復(fù)審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的目的意義宣傳教育，把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作與宣傳貫徹實施“三個* ”戰(zhàn)略相結(jié)合，動員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果，依法履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)，引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺參與復(fù)審迎檢活動。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，向社會公布省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立舉報電話，接受社會公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時間存在的單位、部門，新聞媒體要及時予以公開曝光。2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城

17、市復(fù)審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來，定期進(jìn)行督查，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作的落實；市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪，解決復(fù)審迎檢工作中的困難，推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發(fā)動青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧 * ”活動。（三）突出重點，專項整治。抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治，是當(dāng)前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點整治任務(wù)落實到位。一是立面環(huán)境潔化專項整治，由區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé)，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標(biāo)準(zhǔn)，確保整改到位。區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治，同時，建立和

18、完善小區(qū)物業(yè)管理，開展小區(qū)環(huán)境專項整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點負(fù)責(zé)主干道的整修和路橋結(jié)合第9頁共16頁處、路口交叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作；城管部門負(fù)責(zé)拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚，規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置；建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好桿線、管線梳理工作；加強對沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理；公安部門要加強市區(qū)交通靜、動態(tài)管理，實現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理，取締不文明

19、廣告、違法廣告，取消市區(qū)所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。二是農(nóng)貿(mào)市場專項整治，工商部門和區(qū)負(fù)責(zé)長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項整治，重點抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理，做到規(guī)范經(jīng)營主體，落實劃行歸市，規(guī)范交易行為，強化上市商品質(zhì)量管理，優(yōu)化市場環(huán)境秩序，完善創(chuàng)建軟件資料，開展經(jīng)常性健康知識教育，推進(jìn)除四害工作，同時，繼續(xù)對市場基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進(jìn)行合理改造，對市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治；嚴(yán)格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售 ; 實施農(nóng)產(chǎn)品檢測，有效控制藥物殘留超標(biāo)；農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城

20、管局要繼續(xù)牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治，確保城區(qū)主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。區(qū)要開展夜市的管理，落實有序設(shè)攤，攤主負(fù)責(zé)保潔，做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長效管理機制的要求，按照堵疏結(jié)合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時確實需要保留的室外市場，要落實專管人員，實行規(guī)范管理，不得低于三級保潔標(biāo)準(zhǔn)。第10頁共16頁三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設(shè)部門和區(qū)負(fù)總責(zé)。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板，規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理，督導(dǎo)各施工單位嚴(yán)格按照施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，實行圍護作業(yè)，文明施工，工地出入口地面硬化，設(shè)立車輛沖洗設(shè)施，對運輸車輛實行嚴(yán)

21、格管理，按照規(guī)定時間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理，按規(guī)范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治，由區(qū)總負(fù)責(zé)，制訂具體整改方案，明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養(yǎng)禽畜，無積水坑塘，無占道經(jīng)營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。五是背街小巷保潔的專項整治，由區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé)，加強對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作，清除不衛(wèi)生死角，進(jìn)一步落實保潔工作措施。六是市區(qū)河道環(huán)境專項整治，由市河道辦總牽頭，按計劃完成市區(qū)河道工程建設(shè)，改善水質(zhì)。進(jìn)一

22、步落實河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項整治，做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點。七是五小行業(yè)專項整治，由衛(wèi)生部門和區(qū)總牽頭，以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標(biāo)要求，加強對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管，對硬件不達(dá)標(biāo)或整改不到位的，督促轉(zhuǎn)行或予以取締。八是暴露垃圾專項整治。區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時做好拆違現(xiàn)第11頁共16頁場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機制，加強街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效

23、管理機制，區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍，及時發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題，切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。區(qū)負(fù)責(zé)對臟、亂、差地段進(jìn)行專項整治，組織開展衛(wèi)生大掃除活動，對暫無改造計劃的區(qū)域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。區(qū)要會同有關(guān)部門要加強廢品收購站點管理，對現(xiàn)有廢品收購站點開展集中整頓，無證經(jīng)營者堅決清除，在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建設(shè)，不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營，不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強內(nèi)部管理，廢品實行分類擺放，保持場所衛(wèi)生整潔，做到門外三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須密閉有蓋，消滅無

24、蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計劃投放到位。九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作，由城管部門和區(qū)總牽頭，負(fù)責(zé)對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進(jìn)行全面檢查，落實維護出新措施， 7 月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治，由區(qū)和市直各部門總負(fù)責(zé)，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，區(qū)分別設(shè)立 10 塊以上，開發(fā)區(qū)設(shè)立 5 塊以上。各級新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目，深入進(jìn)行“百日愛國衛(wèi)生大行動”

25、宣傳動員，工作進(jìn)度報道和第12頁共16頁“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認(rèn)真做好中小學(xué)生“小手拉大手”活動，深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負(fù)責(zé)作好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛* 、建設(shè)家園、爭做文明市民”的大討論，引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任單位按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，舉辦講座或培訓(xùn)班，讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語、口號。7 月底前，市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審

26、的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅，營造迎接省衛(wèi)復(fù)審的氛圍。（四）完善機制，鞏固長效。各區(qū)政府和各部門要認(rèn)真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗，特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機制，如環(huán)衛(wèi)保潔“動態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機制要繼續(xù)推廣，要在省級復(fù)審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現(xiàn)場會。同時要按照各自職責(zé)，從管理機制上入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管，塊塊負(fù)責(zé)，條條監(jiān)督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。五、工作步驟按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的總體要求，從今

27、年 4 月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復(fù)審迎檢活動，力爭以高標(biāo)準(zhǔn)通第13頁共16頁過省愛衛(wèi)會的復(fù)審，并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長期運行，進(jìn)而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報打下堅實的基礎(chǔ)?？傮w步驟如下：第一階段：動員準(zhǔn)備階段（20*年 5 月 15 日前）。印發(fā) * 市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案，分解落實各項工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照 * 市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案和責(zé)任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區(qū)、本部門落實各項復(fù)審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況。第二階段：資料報送階段（20*年 7 月底前）。市、區(qū)政府及各部門按照* 市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審臺帳材料收集與報送工作實施方案要求，完成臺帳材料收集、報送工作，并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。 * 市財政負(fù)責(zé)落實創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報 dvd 的制作及接待經(jīng)費。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況，以市政府名義向