福州高密度印制電路板項目申請報告（模板）

1、泓域咨詢 /福州高密度印制電路板項目申請報告福州高密度印制電路板項目申請報告xxx集團有限公司目錄第一章 市場分析6一、 印制電路板簡介6二、 印制電路板簡介7第二章 項目投資背景分析8一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)8二、 進入行業(yè)的主要壁壘10三、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢13第三章 產(chǎn)品方案分析16一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容16二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)16產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表16第四章 選址方案18一、 項目選址原則18二、 建設區(qū)基本情況18三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展20四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標23五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向25六、 項目選址綜合評價27第五章 運營管理模式28一、 公司經(jīng)營宗旨28二、 公司的目標、

2、主要職責28三、 各部門職責及權(quán)限29四、 財務會計制度33第六章 環(huán)保分析36一、 編制依據(jù)36二、 環(huán)境影響合理性分析37三、 建設期大氣環(huán)境影響分析38四、 建設期水環(huán)境影響分析40五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析41六、 建設期聲環(huán)境影響分析42七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析42八、 營運期環(huán)境影響43九、 清潔生產(chǎn)44十、 環(huán)境管理分析45十一、 環(huán)境影響結(jié)論48十二、 環(huán)境影響建議48第七章 節(jié)能可行性分析49一、 項目節(jié)能概述49二、 能源消費種類和數(shù)量分析50能耗分析一覽表50三、 項目節(jié)能措施51四、 節(jié)能綜合評價52第八章 組織機構(gòu)、人力資源分析53一、 人力資源配置53勞

3、動定員一覽表53二、 員工技能培訓53第九章 勞動安全分析55一、 編制依據(jù)55二、 防范措施56三、 預期效果評價59第十章 項目進度計劃60一、 項目進度安排60項目實施進度計劃一覽表60二、 項目實施保障措施61第十一章 經(jīng)濟效益62一、 經(jīng)濟評價財務測算62營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表62綜合總成本費用估算表63固定資產(chǎn)折舊費估算表64無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表65利潤及利潤分配表67二、 項目盈利能力分析67項目投資現(xiàn)金流量表69三、 償債能力分析70借款還本付息計劃表71第十二章 風險分析73一、 項目風險分析73二、 項目風險對策75第十三章 項目綜合評價說明78第一章

4、市場分析一、 印制電路板簡介1、印制電路板行業(yè)概述印制電路板（PrintedCircuitBoard，簡稱“PCB”）又稱為印制線路板、印刷電路板、印刷線路板，它不僅為電子元器件提供固定裝配的機械支撐、布線和電氣連接等，同時也為自動錫焊提供阻焊圖形，承載著電子設備數(shù)字及模擬信號傳輸、電源供給和射頻微波信號發(fā)射與接收等多項功能。從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)看，印制電路板處于電子信息制造業(yè)的上游。印制電路板上游主要包括覆銅板、銅球、銅箔、半固化片等原材料的生產(chǎn)，下游廣泛應用于消費電子、通訊設備、工業(yè)控制、汽車電子、計算機、醫(yī)療設備、航空航天等電子信息制造業(yè)的眾多細分領(lǐng)域，其制造品質(zhì)不僅直接影響電子信息產(chǎn)品的可靠性

5、，而且影響電子元器件之間信號傳輸?shù)耐暾?。作為電子信息產(chǎn)品不可或缺的基礎(chǔ)組件，印制電路板被稱為“電子產(chǎn)品之母”。2、印制電路板分類印制電路板一般可以分為單面板、雙層板、多層板、HDI板、特殊板、撓性板、IC載板等主要細分種類。二、 印制電路板簡介1、印制電路板行業(yè)概述印制電路板（PrintedCircuitBoard，簡稱“PCB”）又稱為印制線路板、印刷電路板、印刷線路板，它不僅為電子元器件提供固定裝配的機械支撐、布線和電氣連接等，同時也為自動錫焊提供阻焊圖形，承載著電子設備數(shù)字及模擬信號傳輸、電源供給和射頻微波信號發(fā)射與接收等多項功能。從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)看，印制電路板處于電子信息制造業(yè)的上游。印

6、制電路板上游主要包括覆銅板、銅球、銅箔、半固化片等原材料的生產(chǎn)，下游廣泛應用于消費電子、通訊設備、工業(yè)控制、汽車電子、計算機、醫(yī)療設備、航空航天等電子信息制造業(yè)的眾多細分領(lǐng)域，其制造品質(zhì)不僅直接影響電子信息產(chǎn)品的可靠性，而且影響電子元器件之間信號傳輸?shù)耐暾?。作為電子信息產(chǎn)品不可或缺的基礎(chǔ)組件，印制電路板被稱為“電子產(chǎn)品之母”。2、印制電路板分類印制電路板一般可以分為單面板、雙層板、多層板、HDI板、特殊板、撓性板、IC載板等主要細分種類。第二章 項目投資背景分析一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）國家產(chǎn)業(yè)政策支持，為PCB企業(yè)的發(fā)展提供制度保障電子信息產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性

7、、基礎(chǔ)性和先導性支柱產(chǎn)業(yè)，是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及國民經(jīng)濟和社會信息化建設的技術(shù)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障國防建設和國家信息安全的重要基石。PCB行業(yè)作為電子信息產(chǎn)業(yè)中重要的組成部分，受到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。近年來，國家相關(guān)部門制定了一系列鼓勵、促進PCB行業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)，為PCB企業(yè)的發(fā)展提供了穩(wěn)定的制度保障。（2）電子信息產(chǎn)業(yè)升級和自主品牌崛起，驅(qū)動國內(nèi)PCB行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目前，我國電子信息制造業(yè)規(guī)模居世界第一，已初步建成門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、基礎(chǔ)雄厚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力不斷提升的產(chǎn)業(yè)體系。工信部2018年11月27日發(fā)布的中國電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)研究報告（2018年第2屆）顯示，我

8、國電子信息制造業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯，企業(yè)和產(chǎn)品競爭力指標明顯增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，涌現(xiàn)了華為、小米等為代表的一大批走向世界的自主品牌企業(yè)。隨著電子信息制造業(yè)整體規(guī)模持續(xù)增長以及下游電子產(chǎn)業(yè)自主品牌產(chǎn)品的崛起，高多層板、HDI板、撓性板等附加值較高的產(chǎn)品進口替代需求增加，國內(nèi)PCB企業(yè)將有更大的成長空間，國內(nèi)PCB行業(yè)將進一步高質(zhì)量發(fā)展。（3）下游電子信息產(chǎn)品日新月異，不斷為PCB產(chǎn)業(yè)帶來新機遇5G通訊、汽車電子、消費電子將成為驅(qū)動PCB行業(yè)穩(wěn)步增長的主要領(lǐng)域，這些細分領(lǐng)域的新興產(chǎn)品出現(xiàn)將為PCB產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。同時，電子信息產(chǎn)品制造商為了滿足其下游產(chǎn)品的多功能、小型化、便攜性等需求，不斷開

9、發(fā)新材料、新技術(shù)以及研發(fā)新產(chǎn)品，也持續(xù)帶來PCB產(chǎn)品的巨大需求。（4）PCB在電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中的不可替代性是PCB行業(yè)穩(wěn)固的根基PCB是電子信息產(chǎn)品不可或缺的基礎(chǔ)組件，在下游電子信息制造業(yè)中廣泛應用，其作為支撐元器件的骨架和連通電氣的管道，目前尚無成熟技術(shù)和產(chǎn)品可提供與其相同或類似的功能，這是PCB行業(yè)始終穩(wěn)固發(fā)展的根基。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）技術(shù)水平與全球領(lǐng)先企業(yè)存在差距從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，中國已成為PCB制造大國，但從產(chǎn)品技術(shù)水平來看，傳統(tǒng)產(chǎn)品單面板/雙層板及多層板的銷售占比依然較高，高技術(shù)含量、高附加值的HDI板、撓性板、IC載板等產(chǎn)品銷售占比雖然不斷提高但規(guī)模仍較小，產(chǎn)品制造技術(shù)和工藝與

10、發(fā)達國家相比仍有待進一步提高。另一方面，從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，PCB專用關(guān)鍵材料、高端設備、工程軟件依然依賴進口，我國PCB產(chǎn)業(yè)的配套能力仍有待提升。（2）勞動力和環(huán)保成本上漲導致經(jīng)營成本上升隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人口紅利的逐漸消失，我國勞動力成本也呈快速上漲趨勢。不少PCB企業(yè)已開始將生產(chǎn)基地從沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸地區(qū)，以減輕勞動力價格上漲帶來的生產(chǎn)成本壓力。此外，我國環(huán)保政策日趨嚴格，國家對工業(yè)企業(yè)的環(huán)保要求不斷提高，PCB企業(yè)需要在環(huán)保方面投入更多的人力、物力和財力，導致企業(yè)的經(jīng)營成本增加。二、 進入行業(yè)的主要壁壘1、政策規(guī)范壁壘為加強印制電路板行業(yè)管理，提高行業(yè)發(fā)展水平，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)

11、構(gòu)調(diào)整，推動印制電路板產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工信部于2019年1月發(fā)布了印制電路板行業(yè)規(guī)范條件和印制電路板行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法，并于2月1日起施行。兩文件對PCB企業(yè)現(xiàn)有最低人均產(chǎn)值、新建項目的規(guī)模與產(chǎn)出投入比、關(guān)鍵技術(shù)指標與加工能力、智能制造、質(zhì)量管理、節(jié)能節(jié)地、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等若干維度形成了明確、可量化的標準體系，如多層板和HDI板的年人均產(chǎn)值不低于50萬元、新建及改擴建多層板項目的投資規(guī)模不低于1.2億元、HDI項目不低于7億元等。兩文件的出臺有利于印制電路板行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升行業(yè)集中度，同時也提高了PCB行業(yè)的進入門檻。2、資金規(guī)模壁壘印制電路板的資金規(guī)模壁壘主要表現(xiàn)在生產(chǎn)線及相

12、關(guān)配套設備的投入方面。PCB生產(chǎn)核心工序單臺設備需要投入數(shù)百萬甚至上千萬元的資金，新建PCB自動化生產(chǎn)線前期投入動輒上億元，對進入企業(yè)的資金規(guī)模和融資能力提出了較高要求。此外，PCB產(chǎn)品應下游需求向更高精度、高密度、高可靠性方向發(fā)展，PCB企業(yè)必須不斷對生產(chǎn)設備及工藝進行升級改造，并保持較高的研發(fā)投入，以保持PCB企業(yè)的持續(xù)市場競爭力。總體來看，PCB行業(yè)作為資金密集型行業(yè)，對前期和持續(xù)經(jīng)營的資金投入要求較高，對新進入者形成了較高的資金門檻。3、技術(shù)水平壁壘PCB的生產(chǎn)工藝流程復雜，涵蓋了開料、鉆孔、沉銅、電鍍、蝕刻、阻焊等多種工序，涉及到電子、機械、化工、材料等多學科技術(shù)，需要PCB企業(yè)具備

13、較強的工藝技術(shù)能力。其次，PCB產(chǎn)品的下游應用領(lǐng)域涉及到消費電子、通訊設備、工業(yè)控制等眾多領(lǐng)域，不同領(lǐng)域?qū)CB產(chǎn)品的技術(shù)要求差異較大且技術(shù)升級速度快，PCB企業(yè)必須具備深厚的技術(shù)儲備以及向客戶提供多種PCB產(chǎn)品的能力才能及時滿足客戶需求，行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。4、行業(yè)環(huán)保壁壘印制電路板在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生廢水、廢氣、固廢和噪聲，對周圍自然環(huán)境會造成一定影響。我國發(fā)布了電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法、清潔生產(chǎn)標準印制電路板制造業(yè)、中華人民共和國環(huán)境保護稅法、印制電路板行業(yè)規(guī)范條件和印制電路板行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法等一系列法律法規(guī)，對PCB企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管力度和治污減

14、排力度不斷加強?？傮w而言，推進清潔生產(chǎn)、從源頭削減污染、提高資源利用效率是PCB產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，但也提高了PCB企業(yè)管理能力的要求和運營成本，形成對新進企業(yè)的環(huán)保壁壘。5、客戶認可壁壘PCB對電子信息產(chǎn)品的性能和壽命至關(guān)重要，為保證質(zhì)量，PCB產(chǎn)品的下游知名客戶傾向于與綜合實力雄厚、管理規(guī)范、技術(shù)先進的生產(chǎn)企業(yè)合作。因此，大客戶一般采用嚴格的“合格供應商認證制度”，主要評價指標包括管理認證體系、生產(chǎn)能力、服務能力、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)信用、產(chǎn)品認證體系等，并設置6-24個月的考察周期，只有通過考察才會下單采購，一旦形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系就不會輕易更換，形成較高的客戶認可壁壘。三、 行業(yè)發(fā)展

15、態(tài)勢1、國內(nèi)企業(yè)不斷創(chuàng)新，提高中高端產(chǎn)品市場份額電子信息產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導性支柱產(chǎn)業(yè)，是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及國民經(jīng)濟和社會信息化建設的技術(shù)支撐與物質(zhì)基礎(chǔ)，印制電路板制造業(yè)作為電子信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，受到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。2017年2月國家發(fā)改委公布的2016年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目 錄，明確將“高密度互連印制電路板、柔性多層印制電路板、特種印制電路板”作為電子核心產(chǎn)業(yè)列入指導目 錄。2017年6月國家發(fā)改委、商務部公布的外商投資產(chǎn)業(yè)指導目 錄（2017年修訂），明確將“高密度互連積層板、多層撓性板、剛撓印刷電路板及封裝載板”列入鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目 錄。

16、國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的逐步推出，為國內(nèi)印制電路板行業(yè)高端化發(fā)展奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。近年來，消費電子、工業(yè)控制、汽車電子、醫(yī)療設備等電子信息領(lǐng)域的設備持續(xù)朝輕薄、智能化方向發(fā)展，同時信息傳輸速率加快、功能元件數(shù)增多，因此對PCB的高端產(chǎn)品要求不斷提高。在新階段下，PCB不斷往高系統(tǒng)集成化、高性能化發(fā)展。根據(jù)Prismark數(shù)據(jù)，未來國內(nèi)高技術(shù)含量PCB將高速發(fā)展，以IC載板為例，2016-2021年國內(nèi)IC載板產(chǎn)值復合增速預計為3.55%，遠超0.14%的全球增速，未來中高端PCB的國產(chǎn)化進口替代將是行業(yè)發(fā)展的主要方向之一。2、自動化生產(chǎn)、規(guī)模效應、環(huán)保等要素推動行業(yè)集中化近年來，全球及中國的PC

17、B產(chǎn)業(yè)增長速度趨于平穩(wěn)。在產(chǎn)品類型上，全球PCB產(chǎn)業(yè)均在向高精度、高密度和高可靠性方向靠攏，不斷縮小體積、提高性能，以適應下游各電子設備行業(yè)的發(fā)展，這就意味著企業(yè)在技術(shù)研發(fā)以及設備上的投入將進一步增加。在生產(chǎn)效率上，國內(nèi)勞動力成本不斷上升、競爭日趨激烈，提效率、降成本成為PCB企業(yè)所面臨的重要問題，因此，自動化、智能化生產(chǎn)正在成為PCB產(chǎn)業(yè)升級的方向。在當前市場競爭環(huán)境下，中小型的PCB企業(yè)往往面臨較大的資金壓力，領(lǐng)先的PCB企業(yè)則通過上市融資等方式，獲得長足的發(fā)展。近5年，國內(nèi)排名靠前的PCB企業(yè)通過資本市場獲得充足的資金后，不斷提高生產(chǎn)規(guī)模、創(chuàng)新產(chǎn)品工藝，獲取更多訂單，市場份額進一步集中。

18、此外，近年來全社會環(huán)保意識不斷增強，環(huán)保稅法于2018年1月1日施行標準更加嚴格，環(huán)保部門持續(xù)加大環(huán)保治理的監(jiān)管力度，PCB企業(yè)環(huán)保投入隨之加大。長期來看，環(huán)保政策趨嚴有利于PCB行業(yè)進一步規(guī)范，為生產(chǎn)經(jīng)營符合環(huán)保規(guī)范的企業(yè)提供更大市場空間，加速PCB產(chǎn)業(yè)集中度的提升。第三章 產(chǎn)品方案分析一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積61333.00（折合約92.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積109916.20。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx平方米高密度印制電路板，預計年營業(yè)收入60700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃

19、方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1高密度印制電路板平方米xx2高密度印制電路板平方米xx3高密度印制電路板平方米xx4.平方米5.平方米6.平方米合計xxx60700.00從增長趨勢看，除少數(shù)年份因全球經(jīng)濟調(diào)整而略有下

20、滑外，PCB行業(yè)近四十年來隨科技進步，應用日益廣泛，產(chǎn)值長期穩(wěn)定增長。由于基數(shù)日益擴大，行業(yè)增速有所放緩。第四章 選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況福州，簡稱榕，別稱榕城，是福建省省會，國務院批復確定的中國海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中心城市之一、濱江濱海生態(tài)園林城市。截至2018年，全市下轄6個區(qū)、6個縣、和1個縣級市，總面積11968平方千米，建成區(qū)面積357平方公里，2019年常住人口780萬人，城鎮(zhèn)化率70.5%。福州地處中國華

21、東地區(qū)、福建東部、閩江下游及沿海地區(qū)，中國東部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關(guān)駐地，是中國東南沿海重要都市、首批對外開放的沿海開放城市、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，海上絲綢之路門戶以及中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)組成部分；是近代中國最早開放的五個通商口岸之一。福州是國家歷史文化名城，最早在秦漢時期名為冶，而后因為境內(nèi)一座福山而更名福州。建城于公元前202年，歷史上曾長期作為福建的政治中心。福州馬尾是中國近代海軍的搖籃、中國船政文化的發(fā)祥地；曾獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、濱江濱海生態(tài)園林城市、國家環(huán)保模范城、全國雙擁模范城市、全國文明城市等稱號。2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9392.30億元，比上年增長7.9%。根據(jù)第四

22、次全國經(jīng)濟普查以及省統(tǒng)計局對我市地區(qū)生產(chǎn)總值的初步修訂結(jié)果，預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破9200億元，同口徑增長8.6%；一般公共預算總收入1095億元，下降2%（剔除減稅降費因素，同口徑增長9.2%）；地方一般公共預算收入668億元，下降1.8%（剔除減稅降費因素，同口徑增長8.1%）；出口總額1803億元，增長10.2%；實際利用外資60億元，增長8.3%；社會消費品零售總額5116億元，增長9.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47791元，增長7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入21069元，增長8.5%；固定資產(chǎn)投資增長10%；居民消費價格總水平上漲2.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%。完成省下達的減

23、排降碳任務。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，地方一般公共預算收入增長3%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長9.5%，進出口總額增長3%，實際利用外資增長3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%，居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，完成節(jié)能減排降碳任務。“十三五”時期，我市發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風險增多的嚴峻挑戰(zhàn)，更處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，機遇挑戰(zhàn)并存，發(fā)展前景廣闊。機遇前所未有。支持福建經(jīng)濟社會加快發(fā)展，國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)“四區(qū)疊加”和

24、平潭綜合實驗區(qū)“一區(qū)毗鄰”的獨特優(yōu)勢將為我市發(fā)展帶來眾多“機會窗口”，催生政策、項目、資金等要素匯集，我市加快發(fā)展的動力更加強勁。我市在國家和全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，連接長三角和珠三角、輻射中部地區(qū)、帶動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)展的樞紐作用更加突出，正在成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增長極。挑戰(zhàn)復雜艱巨。世界經(jīng)濟仍然在深度調(diào)整中曲折復蘇，外部環(huán)境不確定因素增多。我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù)，經(jīng)濟下行壓力加大?，F(xiàn)階段我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、規(guī)模不夠大、層級不夠高、創(chuàng)新不夠強，環(huán)境資源約束和經(jīng)濟發(fā)展矛盾比較突出，精準扶貧短板依然存在，這些都將給我市發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)

25、。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展緊緊圍繞“三區(qū)一門戶一基地”的戰(zhàn)略定位，用好“四區(qū)疊加、一區(qū)毗鄰”的獨特優(yōu)勢，高點布局，建設對外開放新高地；高速推進，打造加快發(fā)展新引擎；高位起步，開啟閩江口金三角經(jīng)濟圈建設新征程。1、突出頂層戰(zhàn)略設計。堅持“整體規(guī)劃、一體發(fā)展、分片實施”原則，立足新區(qū)的功能定位、空間特征以及發(fā)展現(xiàn)狀，加快推進新區(qū)規(guī)劃體系完善和實施。依托市屬國有投資集團，采取多種合作形式，推動新區(qū)重大項目投資、土地開發(fā)、資產(chǎn)運營管理。以新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃為指引，實施“多規(guī)合一”，加快推進馬尾、倉山、長樂、福清、連江、羅源等縣（市）區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃與新區(qū)各項規(guī)劃的銜接。貫徹落實省政府支持新區(qū)加快發(fā)展的若干意見

26、，制定完善配套承接舉措，進一步放大政策效應，探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制、對臺合作機制、投融資機制，努力創(chuàng)造一批可復制可推廣的試驗成果。2、實現(xiàn)重點區(qū)域率先突破。加快推進三江口、閩江口、濱海新城、福清灣、江陰灣等城市功能組團開發(fā)建設，以重點區(qū)域、重點板塊的率先崛起，帶動新區(qū)整體建設發(fā)展，輻射引領(lǐng)全市加快發(fā)展。三江口組團重點完善和提升行政辦公、醫(yī)療文化等公共服務職能，發(fā)展商務辦公、總部基地、商貿(mào)會展、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務業(yè)，打造21世紀海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)平臺；閩江口組團申請設立福州空港綜合保稅區(qū)，形成集口岸通關(guān)、出口加工、保稅物流、文化創(chuàng)意、綜合服務等功能于一體的海峽西岸國際空港物流核心樞紐；濱海新城組團

27、集中發(fā)展文化娛樂、國際商務、金融保險等現(xiàn)代服務業(yè)，提升大福州的中心功能，建設宜居休閑的功能集中區(qū)；福清灣組團建設海峽兩岸旅游合作主要承載區(qū)；江陰灣組團依托優(yōu)良的深水港，重點發(fā)展臨港重化、電子信息、機械制造、新能源、整車及零配件進出口貿(mào)易、保稅倉儲、保稅展示交易、海洋產(chǎn)業(yè)及航運物流等產(chǎn)業(yè)，建成集產(chǎn)業(yè)、港口、生活功能為一體的綜合濱海新城。3、引領(lǐng)全市跨越發(fā)展。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大福州新區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目和軌道交通、機場、港口等基礎(chǔ)設施投資力度，推進政府和社會資本合作模式等投融資方式創(chuàng)新，加強招商選資和三維項目對接工作。發(fā)揮消費基礎(chǔ)作用，增強新區(qū)集聚消費功能，建設一批高端商貿(mào)集聚區(qū)，培育各類專業(yè)消費市

28、場，發(fā)展健康養(yǎng)老、文化娛樂、旅游休閑、教育培訓、體育健身等新興服務消費，支持租賃、信用和網(wǎng)絡等現(xiàn)代消費。發(fā)揮進出口促進作用，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，完善投資貿(mào)易便利化機制，深度開拓新區(qū)出口市場，大力發(fā)展服務貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平，利用海峽兩岸電子商務經(jīng)濟合作實驗區(qū)等進口政策優(yōu)勢打造區(qū)域性進口商品消費與集散中心。發(fā)揮民營經(jīng)濟重要作用，優(yōu)化新區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，支持有條件的民營企業(yè)積極拓展境外業(yè)務或在境內(nèi)外上市，吸引和集聚民營企業(yè)，打造閩籍民營企業(yè)總部中心。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。全市經(jīng)濟保持穩(wěn)定較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，

29、綜合實力邁上新臺階，提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比二一年翻一番。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，服務業(yè)增加值占比超過50%，先進制造業(yè)加快發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得更大進展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性位居全省前列。福州新區(qū)建設取得重大進展。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速力爭高于全市兩個百分點，城市框架、高端產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施及生態(tài)體系初步形成，馬尾新城基本建成，重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要城市組團建設取得重大突破，與平潭綜合實驗區(qū)島區(qū)聯(lián)動、一體化發(fā)展格局基本形成，引領(lǐng)福州邁向濱江濱海現(xiàn)代化國際大都市。人民群眾生活品質(zhì)普遍提高。提前實現(xiàn)居民人均可支配收入比二一年翻一番，現(xiàn)行扶貧標準貧困人口提前實現(xiàn)

30、脫貧，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化和社會保障水平穩(wěn)步提升，人民素質(zhì)、法治水平和社會文明程度顯著提高。城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著增強。區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系更趨完善，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，科技創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大，科技進步貢獻率不斷提高。研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度達2.2%，每萬人口發(fā)明專利擁有量達12件。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。空間格局進一步優(yōu)化，福莆寧同城化步伐加快，協(xié)作協(xié)同效益顯著。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達58%，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%左右。欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展提速，農(nóng)村更加繁榮

31、，中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村協(xié)調(diào)推進，福州邁入城鄉(xiāng)一體化的新階段。改革開放取得實質(zhì)性突破。若干領(lǐng)域改革走在全省全國前列。法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境加快形成。開放型經(jīng)濟全面提高，利用外資和對外投資、進出口交易規(guī)模效益不斷提升，實際利用外資五年累計60億美元，外貿(mào)出口額年均增長2%。福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)建設取得重大進展。榕臺經(jīng)貿(mào)文化合作交流更加密切，對臺前沿陣地作用進一步凸顯。生態(tài)文明先行示范效應明顯。能源資源利用效率有效提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國前列，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平顯著提高，生態(tài)文明制度體系更加完善。單位GDP能源消耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低、

32、主要污染物排放總量減少均控制在省下達的指標內(nèi)，空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向深入實施中國制造2025行動計劃，打造一批特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善、具有規(guī)模效應的產(chǎn)業(yè)集群，將福州建設成為東南沿海先進制造業(yè)重要基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。到2020年，基本實現(xiàn)工業(yè)化，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到3000億元以上，培育形成4個產(chǎn)值超2000億元、2個產(chǎn)值超1000億元的產(chǎn)業(yè)集群以及20家百億企業(yè)（集團）。1、做大做強主導產(chǎn)業(yè)。加速集聚資源，提升電子信息、機械裝備、石油化工等主導產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品層次。電子信息業(yè)致力突破面板前段工藝、整機模組一體化設計、高速互聯(lián)、先進存儲、第五代移動通信

33、（5G）等核心技術(shù)，打造東南沿海高端電子信息產(chǎn)業(yè)基地，力爭至2020年產(chǎn)值達1600億元。推動機械裝備高端化發(fā)展，重點突破核心基礎(chǔ)零部件和先進基礎(chǔ)工藝，突出智能制造及運用，構(gòu)建高檔數(shù)控機床、機器人、海洋工程裝備、核電風電裝備、增材制造、通用飛機及部件等產(chǎn)業(yè)鏈，力爭至2020年產(chǎn)值達2500億元。石油化工業(yè)發(fā)展化工新材料，重點延伸和完善鹽煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、丙烯產(chǎn)品鏈，加強石化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的互動合作，力爭至2020年產(chǎn)值突破1000億元。2、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試點、“機器換工”、質(zhì)量品牌提升等行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。紡織化纖業(yè)重點加大先進紡絲、新型纖維素纖維、高效卷繞頭裝置、新

34、型紡紗機械等推廣和應用，打造國內(nèi)外知名服裝品牌，力爭至2020年產(chǎn)值達3200億元。冶金建材業(yè)重點開展鋼鐵企業(yè)兼并重組，延伸下游精深加工產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)高檔不銹鋼產(chǎn)品，發(fā)展汽車玻璃和高附加值玻璃深加工產(chǎn)業(yè)，推進陶瓷產(chǎn)業(yè)升級改造，研發(fā)新型建筑材料，力爭至2020年產(chǎn)值達2500億元。輕工食品業(yè)重點推動產(chǎn)業(yè)機械化、自動化、標準化、清潔化生產(chǎn)，發(fā)展綠色及精深加工為特色的水產(chǎn)品、糧油食品、方便休閑食品和果蔬飲料，強化知名茶品牌建設，力爭至2020年產(chǎn)值達2500億元。3、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以重大項目為抓手，以技術(shù)和人才為支撐，把生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保培育成支柱產(chǎn)業(yè)，將新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育

35、成先導性產(chǎn)業(yè)。圍繞價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資源鏈，打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥業(yè)重點發(fā)展疫苗、診斷試劑、抗體藥物、蛋白質(zhì)藥物等生物技術(shù)藥，加快名優(yōu)中成藥劑型改造和優(yōu)質(zhì)中醫(yī)保健產(chǎn)品開發(fā)。節(jié)能環(huán)保業(yè)重點發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品，擴大綠色建材生產(chǎn)規(guī)模，加速水處理設備產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展大型垃圾焚燒成套設備及熱能回收利用系統(tǒng)等。新材料重點發(fā)展儲氫合金、高性能磁性材料、核心光電子材料、功能性專用材料等領(lǐng)域，打造特色優(yōu)勢明顯的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源重點加大鋰電池等新型動力電池研發(fā)，推動新能源汽車發(fā)展，開展核能、潮汐能、生物質(zhì)能、地熱能設備以及核心配套零部件的研究和制造。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便

36、利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，

37、優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、高密度印制電路板行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)

38、略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和高密度印制電路板行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)高密度印制電路板行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)

39、助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠

40、道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司

41、領(lǐng)導和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并

42、提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商

43、過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提

44、取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本

45、時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（

46、3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應在當年的定期報

47、告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。第六章 環(huán)保分析一、 編制依據(jù)1、中華人民共和國環(huán)境保護法2、中華人民共和國環(huán)境影響評價法3、中華人民共和國大氣污染防治法4、中華人民共和國水污染防治法5、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法6、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法7、中華人民共和國水土保持法8、中華人民共和國土地管理法9、中華人民共和國森林法10、中華人民共和國土壤污染防治法11、環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境（試行）12、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法13、中華人民共和國安全生產(chǎn)法14、建設項目環(huán)境保護管理條例15、建設項目環(huán)境影響評

48、價分類管理名錄16、建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定17、建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱18、環(huán)境影響評價技術(shù)導則-大氣環(huán)境19、環(huán)境影響評價技術(shù)導則-生態(tài)影響20、環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地表水環(huán)境21、環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地下水環(huán)境22、環(huán)境影響評價技術(shù)導則-聲環(huán)境23、建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則24、防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范25、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄26、項目建設單位提供的相關(guān)資料二、 環(huán)境影響合理性分析本項目選址在交通、通信、供電、供水、規(guī)劃等方面具備良好的條件。項目用水來自當?shù)刈詠硭芫W(wǎng)，用電來自當?shù)仉娋W(wǎng)，交通、能源均有保障。本項目產(chǎn)生的噪聲及粉塵對周邊居民的影響較小。項目所

49、在地周邊200m范圍內(nèi)沒有飲用水水源保護區(qū)及準保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和自然保護區(qū)，無具有歷史、科學、民族意義的保護區(qū)，未發(fā)現(xiàn)國家及省級重點保護的野生動植物、名木古樹、文物單位。項目選址范圍不屬于限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)，未占用基本農(nóng)田。故本項目建設符合規(guī)劃要求。本項目選址與規(guī)劃滿足相符性要求。三、 建設期大氣環(huán)境影響分析（一）揚塵項目施工期主要大氣污染物為水泥和砂石料等建材裝卸、攪拌、堆放及土方開挖、堆放過程中產(chǎn)生的動力粉塵、風力揚塵和運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵、排放的尾氣及撒落在路上的泥土，主要污染因子為TSP、CO、NO2等，影響范圍主要是施工現(xiàn)場附近以及運輸線路附近環(huán)境。在同樣路面清潔

50、情況下，車速越快，揚塵量越大。而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚塵量越大。如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水45次，可使揚塵減少70%左右，有效地控制施工揚塵，將TSP污染距離縮小到2050m范圍。因此，限速行駛、定時清掃道路、保持路面清潔，車輛加蓋篷布，適當灑水是減少汽車運輸揚塵的有效手段。為加強對環(huán)境敏感點鴨壩田村居民點和鴨壩田小學的保護，故環(huán)評建議采取如下措施，以防止施工揚塵對該居民點造成污染影響：1、工程開挖土方應集中堆放，并及時回填；2、臨時堆放場采取遮蓋篷遮蔽措施，防止物料飄失，建筑材料定點堆存，在天氣干燥，風速大于6m/s時，施工現(xiàn)場地面等各揚塵點每天定時

51、灑水抑塵；3、對進出項目施工場地的車輛進行限制車速，建議行駛車速低于5km/h；4、保持施工場地路面清潔，并定期進行清掃。對于施工運輸車輛要禁止超載，同時采取加蓋篷布等措施防止物料灑落；5、避免大風天氣進行揚塵產(chǎn)生量大的作業(yè)，水泥類物資盡可能不要露天堆放，如果必須露天堆放，也要加蓋防雨布，減少大風造成的揚塵；6、項目施工期間使用預拌商品混凝土，減少現(xiàn)場攪拌混凝土時產(chǎn)生的揚塵；7、車輛應按照批準的路線和時間進行物料、渣土、垃圾的運輸。采取以上措施后，能夠達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）二類標準要求。（二）汽車尾氣本項目汽車尾氣主要由運輸車輛產(chǎn)生，這類廢氣為無組織排放，產(chǎn)生量較小，且

52、產(chǎn)生時間有限，因此，本次評價對該部分廢氣予以忽略，不做重點評價。項目施工期通過采取定期對車輛進行維護，不使用劣質(zhì)燃油等措施，可減少汽車尾氣的排放。據(jù)此，施工期產(chǎn)生的汽車尾氣對環(huán)境的影響較小，不會對周邊環(huán)境造成明顯的污染。（三）裝修廢氣室內(nèi)裝修過程中產(chǎn)生的裝修廢氣主要有甲醛、苯等有機廢氣，對人體有一定的危害性。裝修廢氣主要來自于裝修材料、油漆、膠黏劑和各種涂料中。為減輕施工期裝修廢氣對工作人員及環(huán)境的影響，建議采取以下措施：1、采用優(yōu)質(zhì)的建筑材料，建筑材料應滿足天然石材產(chǎn)品放射性防護分類控制標準要求；2、裝修后做好通風換氣，保持空氣新鮮，使室內(nèi)污染物稀釋到不危害人體健康的濃度以下，通風次數(shù)不得小

53、于6次/h；3、保持室內(nèi)的空氣流通，或選用確有效果的室內(nèi)空氣凈化器和空氣凈化裝置，可有效去除室內(nèi)的有害氣體；4、可以在室內(nèi)有選擇性的進行養(yǎng)花植草，既可美化室內(nèi)環(huán)境，又可降低室內(nèi)有害氣體的濃度。采取以上措施后，施工期產(chǎn)生的廢氣對環(huán)境空氣影響不大。四、 建設期水環(huán)境影響分析（一）生活污水本項目施工期產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，盥洗水經(jīng)沉淀后用于灑水抑塵，糞尿水依托周邊居民生活污水收集及處理系統(tǒng)進行處理。（二）施工廢水項目在施工期產(chǎn)生的廢水主要為砂石料沖洗廢水、機修廢水、混凝土養(yǎng)護廢水等。這些因降水、滲水和施工用水等產(chǎn)生的施工廢水，其特點是懸浮物含量較高。施工廢水經(jīng)收集沉淀處理后回用于施工現(xiàn)場灑水抑塵

54、，不外排。五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期產(chǎn)生的固體廢物主要有裝修垃圾、土石方和施工人員生活垃圾。項目在裝修階段會產(chǎn)生一定的裝修垃圾，其中廢包裝紙、廢塑料送至附近資源回收站回收利用，玻璃、水泥、廢磚等運至政府指定地點處理。（一）土石方本項目地勢相對平坦，挖填方平衡，無棄方產(chǎn)生。（二）生活垃圾生活垃圾統(tǒng)一收集后運至生活垃圾轉(zhuǎn)運站統(tǒng)一處置，對環(huán)境影響較小。采取以上措施后，施工期固體廢物對周邊環(huán)境影響較小。六、 建設期聲環(huán)境影響分析施工期主要噪聲源是各類施工機械的噪聲，以及原材料運輸時車輛引起的交通噪聲，施工機械大都具有噪聲高、無規(guī)則、突發(fā)性及非穩(wěn)態(tài)等特點，對周圍環(huán)境將產(chǎn)生一定影響。在施工初

55、期，運輸車輛的行駛和施工設備的運轉(zhuǎn)是分散的，噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性，隨后挖土機、攪拌機等固定聲源增多，噪聲值在80105dB(A)，施工期噪聲對周圍環(huán)境有短期影響。建議合理選擇施工機械、施工方法，施工現(xiàn)場盡量選用低噪聲設備，對高噪聲施工機械合理安排施工時間，避免夜間施工。并將施工機械盡量設置在施工場地中間的位置，并采取適當?shù)姆忾]和隔聲措施。綜上所述，本項目施工期應文明施工，嚴格規(guī)范管理，確保施工期廢氣、廢水、噪聲均能達標排放。七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目所在區(qū)域無珍稀瀕危及國家重點保護的野生動植物、鳥類分布，其建設不會改變區(qū)域內(nèi)野生植物類型，不影響區(qū)域內(nèi)野生動植物的生存環(huán)境，不會影

56、響生態(tài)系統(tǒng)的完整性。本項目施工期短，施工量小，對環(huán)境的影響隨著施工的結(jié)束將會逐漸消失。施工期間由于清理表土、土石方開挖等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質(zhì)惡化，從而直接導致對自然環(huán)境的破壞。水土流失必將帶來沖毀土地，破壞耕田；土壤剝蝕，肥力減退；生態(tài)失調(diào)，旱澇災害頻繁；破壞土地資源，蠶食農(nóng)田；威脅人類生存、泥沙淤積水庫、湖泊，降低其綜合利用功能等一系列危害。項目應規(guī)范施工行為，嚴格執(zhí)行各項水保措施，充分利用土地，增強森林的水源涵養(yǎng)和水土保持作用，按照“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的治理方針，落實到位，同時，應加快施工周期，降低施工期對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。八、 營運期環(huán)境影響（1）廢水治理生產(chǎn)廢水：一部分生產(chǎn)廢水進入廠內(nèi)中水回用處理設施處理，處理后回用，其余生產(chǎn)廢水分別經(jīng)專用管道接入廢水處理公司處理，處理達標后排放。（2）廢氣治理含塵廢氣經(jīng)過脈沖式布袋除塵器處理后由15m高排氣筒外排。噴錫廢氣收集后，直接和含塵廢氣一起通過15m高排氣筒外排。酸性廢氣和甲醛廢氣一起收集至經(jīng)過堿性溶液噴淋洗滌后，由15m高排氣筒外排。堿性廢氣經(jīng)過酸性溶液噴淋洗滌后由15m高排氣筒外