2021年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)大會講話.doc

1、2021年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)大會講話今天決定召開全縣煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議，目的是貫徹落實全省煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會議精神，總結(jié)前一階段工作，分析今年煙葉生產(chǎn)收購形勢，安排部署即將進行的煙葉收購工作和下一階段的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。今年以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及煙草部門和廣大煙農(nóng)在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對百年不遇的嚴重旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害和煙葉生產(chǎn)復(fù)雜形勢等多重壓力，科學制定應(yīng)對措施，千方百計_抗災(zāi)自救，積極有效爭取多方支持，全縣煙葉生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)等工作取得了階段性成效。對于前一階段的工作，縣人民政府總體來講是滿意的。但是，從當前及今后一段時期的形勢來

2、看，我縣的煙葉生產(chǎn)收購工作和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作將迎來更加嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面體現(xiàn)在煙葉收購時間短、任務(wù)重、壓力大，另一方面體現(xiàn)在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)標準高、要求嚴、工期緊，這些問題我在接下來將會展開講，所以今天的會議就是要求大家要進一步認清形勢、提高認識、強化措施、鼓足干勁，確保煙葉收購和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作順利推進。剛才，章凡同志傳達了全省煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會議精神，本寧同志作了很好的工作報告，再輝同志就維護煙葉收購秩序作了發(fā)言，講得很好，思路清晰，目標明確，措施具體，我完全同意，請大家認真抓好落實。對于前期工作的總結(jié)回顧，本寧同志的報告中體現(xiàn)得很全面，我就不再多講，對下一步的工作，我再

3、強調(diào)三點意見。一、正確認識煙葉工作形勢我講的煙葉工作形勢主要包括兩個方面，一是煙葉生產(chǎn)形勢；二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)形勢。首先說煙葉生產(chǎn)形勢，今年，雖然我縣遭遇了百年不遇的旱情影響，但煙葉生產(chǎn)經(jīng)過多方面的共同努力，不僅煙葉生產(chǎn)水平?jīng)]有明顯下降，而且種植規(guī)模上有了新的突破，全縣按照上級安排的_萬擔的生產(chǎn)目標任務(wù)，層層分解落實，煙葉種植面積達到了_萬畝，比去年增加了_萬畝。從目前的煙葉田間長勢來看，今年的煙葉生產(chǎn)總體水平是好的，最近一段時期雖然局部地方遭受了冰雹和風災(zāi)，造成了一定損失，但對總體社會產(chǎn)量影響并不大，通過煙草部門進行臨田估產(chǎn)，全縣的煙葉社會產(chǎn)量是充足的，是能保證_萬擔的收購目標任務(wù)的。但是

4、從周邊的形勢看，今年的煙葉收購工作面臨的壓力也不小，主要體現(xiàn)在周邊毗鄰縣（市）煙葉計劃收購任務(wù)大幅增加，而一些地方煙葉長勢不好，煙葉產(chǎn)量不足，從而給煙販子可乘之機，煙販到境內(nèi)搶購、套購的可能性非常大，如果控制不好，造成煙葉大量外流，勢必會影響我縣收購任務(wù)的完成。能否完成今年_萬擔收購目標任務(wù)，責任重大，意義深遠，大家一定要從經(jīng)濟和政治的高度來認識。首先，抓好今年煙葉收購工作，對促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，縮小農(nóng)村貧困面，推動我縣_開發(fā)攻堅工作意義十分重大。其次，上級將威寧煙葉計劃從_萬擔調(diào)增到_萬擔，是上級扶持災(zāi)區(qū)、幫扶“威寧試點”的一個重要舉措，體現(xiàn)了上級黨委政府和煙草部門對威寧經(jīng)濟社會

5、發(fā)展的關(guān)心和重視，因此，保質(zhì)保量完成今年的煙葉收購，更是一項重要的政治任務(wù)。各級黨政干部、有關(guān)工作部門，必須充分認清形勢，統(tǒng)一思想，集中精力，各私其職，積極配合，形成強大合力，克服一切困難，確保全面完成今年的煙葉收購任務(wù)。至于現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的形勢。不久前，省政府確定年的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會選定在我縣召開，這是省政府對威寧煙葉工作的關(guān)心，更多的是支持，對促進我縣煙葉工作的發(fā)展將是一個難得的機遇。同時，這既是動力，也是考驗。省政府要求，我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)標準要達到全省一流，而且必須在明年召開現(xiàn)場會之前完成各項工作。大家知道，近年來，我縣以煙草部門為主，大力開展煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索現(xiàn)代煙草

6、農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，在秀水、迤那等地開展了試點工作，取得了一定的成績，得到了上級的肯定。在今年_月和_月，國家煙草局副局長何澤華同志、紀檢組長潘家華同志相繼親臨威寧，視察了我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，對我們所做的工作給予了充分肯定。但是，客觀地說，我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作還處于初級階段，建設(shè)的進度還不夠快，標準還不夠高，建設(shè)面還不夠?qū)?，影響還不夠深，有些工作還只是停留在形式上。究其原因，有客觀的，也有主觀的?？陀^方面，我縣煙區(qū)土地分散，交通條件不便，經(jīng)濟社會條件較差，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的難度都比較大。主觀方面，有我們自身在面對新情況新問題時思路不寬、辦法不多、創(chuàng)新能力不強的原因，

7、有部門之間協(xié)作不到位，少數(shù)部門對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作重視不夠、支持不力的原因等。然而，時不我待，留給大家的時間只有一年不足，我們再也拖不得、等不得、靠不到，不管想什么辦法，用什么絕招，在明年_月份以前，我們都將要給省政府一個滿意的交待。因此，從現(xiàn)在開始，全縣各級各有關(guān)部門必須緊密配合，不遺余力，堅決克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，樹立敢啃硬骨頭、敢打硬仗的作風，以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭，苦干、巧干、拼命干，采取超常措施，扎實推進項目建設(shè)，提升項目建設(shè)質(zhì)量，加快建設(shè)進度，千方百計完成煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)目標任務(wù)。二、狠抓各項措施落實到位（一）精心_，切實抓好煙葉收購工作

8、。煙葉收購是煙葉生產(chǎn)中政策性最敏感、利益攸關(guān)方最為關(guān)切、牽動面最廣的環(huán)節(jié)。加之今年煙葉生產(chǎn)的不確定性和收購工作的復(fù)雜性是歷年之最。對此，各級各部門務(wù)必高度重視，精心_，嚴格兌現(xiàn)政策，堅持標準，強化紀律，確保今年的煙葉收購平穩(wěn)有序。一要嚴格執(zhí)行計劃種植、合同收購政策。各級各有關(guān)部門要從維護國家利益、維護煙農(nóng)利益、維護煙草行業(yè)健康發(fā)展的高度，執(zhí)行好煙葉計劃、價格、合同、扶持、質(zhì)量標準及邊界政策，搞好煙葉收購。要充分認識煙葉計劃和合同的嚴肅性，認真執(zhí)行“計劃種植，合同收購”政策。務(wù)必要珍惜來之不易的計劃，用足、用好煙葉計劃資源。要把煙葉收購工作真正作為落實“穩(wěn)控均衡”的重要環(huán)節(jié)來抓，嚴禁提級提價和壓

9、級壓價收購，嚴禁無合同、超合同和跨轄區(qū)收購，嚴禁違反價格和補貼政策。務(wù)必要堅持按合同、按標準收購、補貼，及時兌現(xiàn)收購款和補貼資金，不得擅自改變產(chǎn)前、產(chǎn)后扶持標準和兌現(xiàn)方式，變相加價收購煙葉。二要堅持質(zhì)量標準。煙草部門要進一步強化質(zhì)量觀念，高度重視煙葉收購等級質(zhì)量，把嚴格執(zhí)行國家烤煙標準放在當前煙葉收購工作的首要位置，抓好抓實。按照公平、公開、公正的原則，堅持收購標準，優(yōu)化收購流程，確保煙葉商品質(zhì)量。三要提高服務(wù)水平。煙草部門要在煙葉收購中認真踐行好“真情關(guān)愛煙農(nóng)，真誠對待煙農(nóng)，真心幫助煙農(nóng)”的服務(wù)宗旨和“兩個至上”的行業(yè)價值觀，切實搞好對煙農(nóng)的服務(wù)，維護好煙農(nóng)的利益。要完善、創(chuàng)新收購模式，本著

10、有利于提高煙葉等級純度和等級合格率、有利于規(guī)范煙葉收購秩序、有利于更好服務(wù)煙農(nóng)、有利于提高管理水平的原則進一步完善、創(chuàng)新收購_方式，積極探索入戶、工場化、散葉等收購模式，切實為煙農(nóng)減少煙葉交售次數(shù)、縮短交售時間、節(jié)省運輸成本、減輕勞動強度。要強化信息溝通渠道，全面推行煙葉收購公示制度，張榜公布價格、補貼政策、收購進度，公布_電話，自覺接受群眾監(jiān)督，提高收購過程透明度。要改善煙葉收購環(huán)境，完善服務(wù)設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索個性化、人性化服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓煙農(nóng)得到更多實惠。要針對煙葉收購中的熱點、難點問題，制定應(yīng)急預(yù)案，及時有效處理收購工作中的矛盾和糾紛，堅決杜絕涉農(nóng)事件的發(fā)生，切實構(gòu)建和諧煙葉

11、收購環(huán)境。四要加強中后期田間管理?？h煙辦、各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在煙草部門的技術(shù)要求下，積極主動做好中后期田間管理工作，牢固樹立“氣候不利管理補”的觀念，以提高煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量為核心任務(wù)，切實提高關(guān)鍵技術(shù)措施的到位率。要強化病蟲害防治。針對_月以來雨水偏多、日照偏少的情況，及時中耕除草，保持田間衛(wèi)生，繼續(xù)抓好病蟲害預(yù)報，全面展開統(tǒng)防統(tǒng)治。要提升采烤質(zhì)量。要針對天氣特點，抓好成熟采烤，嚴格執(zhí)行煙葉成熟采摘標準，推行下部葉適時早采，中部葉成熟采收，上部葉4-6片葉充分成熟一次性采收標準。技術(shù)部門要認真指導(dǎo)提升烘烤水平，加強烘烤技術(shù)和烘烤設(shè)備使用培訓(xùn)，提高烤房利用率，注重烤房管理，進一步推進植保、采收、烘烤、分

12、級等專業(yè)隊伍建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)水平，提升煙葉烘烤水平。五是要做好冰雹天氣檢測和災(zāi)害的預(yù)防工作。氣象部門要完善設(shè)施，落實值班制度，認真觀測天氣，適時開展作業(yè)，切實降低災(zāi)害損失。六要堅決打擊倒買倒賣煙葉行為，杜絕煙葉外流。煙草、公安、工商要加強配合，聯(lián)合執(zhí)法，抽調(diào)精干力量，組建一支能戰(zhàn)斗、能吃苦、富有經(jīng)驗的執(zhí)法隊伍，深入各地，及時掌握煙販子活動的跡象，分析煙販子活動的規(guī)律，科學制定作戰(zhàn)方案，對煙販子露頭就打，絕不留情，堅決不給煙販子可乘之機。（二）強化措施，努力推進煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是“”的最后一年，能否保質(zhì)保量完成好今年的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標任務(wù)，事關(guān)全縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局，事關(guān)我

13、們向上級爭取更大政策支持的主動性和可能性。各相關(guān)部門要竭盡全力，千方百計，確保在_月前保質(zhì)、保量完成建設(shè)任務(wù)。一是加強調(diào)度?？h基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要每周對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作調(diào)度一次，縣煙草局和水利局要適時進行調(diào)度，及時掌握情況，及時研究處理問題；縣分管領(lǐng)導(dǎo)要親自主持調(diào)度會，并將調(diào)度情況及時上報地區(qū)_；要突出抓好大型骨干工程的_實施，倒排工期，列出工作時間表和工程進度表，及時跟蹤進展情況。二是細化措施。要認真分析和梳理影響項目建設(shè)進度的各種因素，制定切實可行的解決辦法，要一個項目一個對策，一個項目一套解決辦法，并落實責任人和責任制。三是嚴把質(zhì)量關(guān)。要高度重視建設(shè)質(zhì)量，牢固樹立“進度服從質(zhì)量”的意識

14、，不能因時間緊、任務(wù)重而降低建設(shè)標準。要建立多層面、全過程的質(zhì)量監(jiān)督機制，落實項目責任人。要在驗收深度和成效上下功夫，確保驗收不搞形式、不走過場。四是加強維護。要站在對國家、對行業(yè)、對煙農(nóng)負責的高度，切實加強已建工程項目的運行管護，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及有關(guān)部門要按照縣政府的統(tǒng)一安排，認真落實好管護政策，及時制定相應(yīng)的運行管護措施，明確管護主體，建立健全項目運行管護制度。要用市場經(jīng)濟的理念深入研究水資源有償使用問題，探索以水養(yǎng)水的運行管理機制，建立健全長效的管護措施，確保項目正常運轉(zhuǎn)和長期發(fā)揮效益。（三）加大力度，提高現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元規(guī)劃和建設(shè)水平。各級各有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變思想，提高認識，把建設(shè)現(xiàn)代

15、煙草農(nóng)業(yè)作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展契機，發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的引領(lǐng)帶動作用，全面推動_新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)煙區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。一是搞好規(guī)劃。規(guī)劃水平?jīng)Q定建設(shè)水平，建設(shè)水平?jīng)Q定發(fā)展水平。政府有關(guān)部門和煙草部門要精心_，高起點、高標準、高質(zhì)量統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。首先，要搞好煙區(qū)布局調(diào)整?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)一個顯著的標志就是規(guī)?；N植，沒有規(guī)模化就沒有現(xiàn)代化，因此要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好煙區(qū)布局。切實將煙區(qū)向土地相對集中連片，生產(chǎn)水平高，利于機械化耕作，專業(yè)化作業(yè)的地區(qū)轉(zhuǎn)移。對零星種植區(qū)域，陡坡地，石旮旯地要堅決做出調(diào)整。其次，要優(yōu)化基地單元布局。要按照“一個基地單元面積_萬畝，年

16、種植_萬畝，產(chǎn)能_萬擔左右”的要求，打破行政區(qū)劃界限，結(jié)合各地實際，統(tǒng)籌搞好基地單元建設(shè)規(guī)劃?；貑卧獌?nèi)合理規(guī)劃煙水工程、機耕道、烤房等基礎(chǔ)設(shè)施，做到系統(tǒng)設(shè)計，綜合配套。再次，要優(yōu)化生產(chǎn)主體。尊重煙農(nóng)主體地位，按照農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營”體制要求，逐步完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，健全流轉(zhuǎn)市場，在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。逐漸淘汰零散種植戶和年種植面積不足_畝的傳統(tǒng)種植農(nóng)戶，加快培育有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代生產(chǎn)主體。二是提升建設(shè)水平。要嚴格按照“整縣規(guī)劃、單元實施”的工作思路，扎實推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，既要重視硬件投入，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施綜合

17、配套，更要重視生產(chǎn)_形式創(chuàng)新和專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)，嚴禁脫離要求擅自降低或提高建設(shè)標準，確?；貑卧?guī)劃面積到位、實施范圍到位、建設(shè)內(nèi)容到位、建設(shè)標準到位。已建基礎(chǔ)設(shè)施要進一步完善，不能簡單推倒重來，防止重復(fù)建設(shè)；新規(guī)劃建設(shè)的設(shè)施既要體現(xiàn)高起點、高水平、高標準，又要防止不求實際，貪大求多。生產(chǎn)主體的確定既要因地制宜，又要加強引導(dǎo)，積極推進傳統(tǒng)散戶向種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、合作社三種主體轉(zhuǎn)變，逐步提高煙葉生產(chǎn)規(guī)?；图s化水平。要積極探索建立綜合服務(wù)合作社，逐步實現(xiàn)由服務(wù)單一環(huán)節(jié)向服務(wù)全過程轉(zhuǎn)變，由服務(wù)少數(shù)主體向服務(wù)全單元轉(zhuǎn)變，由服務(wù)烤煙產(chǎn)業(yè)向服務(wù)大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。三是加快建設(shè)進度，抓緊建設(shè)。按照地區(qū)的要

18、求，為了迎接明年全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會在威寧召開，在年_月必須完成秀水、迤那、牛棚、中水片區(qū)的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，時間短，要求高，任務(wù)重。因此，必須加快建設(shè)進度，抓緊_實施。要嚴格按照批復(fù)的實施方案落實建設(shè)任務(wù)，精心_，加快施工，確保單元建設(shè)各項任務(wù)如期完成。四是建立以煙為主的配套產(chǎn)業(yè)體系。煙葉是我縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是煙農(nóng)增收致富的有效途徑，縣委政府歷來高度重視，積極抓住國家_實施“大企業(yè)、大品牌、大市場”和發(fā)展煙葉大基地戰(zhàn)略契機，利用威寧得天獨厚的自然生態(tài)條件，不斷深化以煙為主的配套產(chǎn)業(yè)體系。各地要充分發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的示范帶動作用，引領(lǐng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要針對烤煙生產(chǎn)周期和技術(shù)特性，

19、探索和優(yōu)化烤煙種植，引導(dǎo)推廣綠肥、牧草等作物與烤煙種植的輪作模式，積極探索“煙草畜”循環(huán)產(chǎn)業(yè)。要培育和開拓市場，大力引進有實力的企業(yè)開展非煙產(chǎn)業(yè)合作，利用閑置育苗大棚和烤房設(shè)施種植花卉、蔬菜等反季節(jié)作物，提高設(shè)施的綜合利用率，增加煙農(nóng)綜合收益。三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進全面發(fā)展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅決杜絕對煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作不管不問、漠不關(guān)心，簡單地把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作看成是煙草部門的事情，“事不關(guān)己、高高掛起”的錯誤思想；堅決克服那種說起來重要，做起來次要，只做表面文章的虛浮作風；堅決糾正那種認為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無所作為、精神頹廢、悲觀厭戰(zhàn)的思想傾向。政府部門是煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和_者，對基礎(chǔ)設(shè)施

20、建設(shè)負有領(lǐng)導(dǎo)責任。分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，定期了解相關(guān)職能部門的工作進展情況，研究解決工作中存在的突出問題，對相關(guān)職能部門進行協(xié)調(diào)。要經(jīng)常深入一線、靠前指揮，率先垂范、敢于負責，把任務(wù)估計得更重一些，把困難估計得更大一些，把問題想得更多一些，把措施落實得更細一些，要制定時間表，分階段、分部門、分責任，切實加強對各項工作的統(tǒng)籌謀劃、安排部署和檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的突出問題，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有序有效開展。一要做好三個統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)工作作為當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和_新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合實際，整體推進，重點做好三個“統(tǒng)籌”。一是統(tǒng)籌好

21、煙葉生產(chǎn)和大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，將煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作納入大農(nóng)業(yè)范疇，統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，將各類資源向煙區(qū)傾斜。二是統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，兩者同規(guī)劃、同布局、同實施。三是統(tǒng)籌好煙葉收購與基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，在煙葉收購期間，基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作不能松懈，做到兩手抓、兩不誤。二要抓好資源整合。要有效整合各單位、部門的資源，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮資源最大使用效益。一是整合資金。國土、交通、農(nóng)機、水利等部門要將土地整治資金、村村通公路、農(nóng)業(yè)機械購置補貼、水利設(shè)施建設(shè)等資金與煙草部門煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)資金有機結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類管理，捆綁使用，提高資金使用效率。發(fā)改、財政等部門要及時進行資金撥付、項目審批，確保資金投入。二是整合技術(shù)資源。要切實整合交通、水利、國土、電力、煙草等部門的技術(shù)資源，充分發(fā)揮交通、水利在機耕道、煙水等方面的設(shè)計、施工、驗收的職能，發(fā)揮農(nóng)機、國土、電力等部門在農(nóng)機具選擇與推廣應(yīng)用、基本煙田整治與設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)設(shè)計各方面的技術(shù)資源優(yōu)勢。三是整合土地資源。國土部門要把基礎(chǔ)設(shè)施及基地單元建設(shè)用地