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文檔簡介
1、如何做好供電所安全管理 農(nóng)電體制改革完成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為供電所,劃歸當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)管理,負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)與用電管理,成為供電企業(yè)實(shí)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和用電管理的最基層單位。長期以來,農(nóng)電安全管理薄弱,農(nóng)電人員技術(shù)素質(zhì)較低以致農(nóng)村電網(wǎng)安全事故不斷,特別是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展,更加迫切地要求農(nóng)村電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。因此,抓好供電所的安全管理工作,提高供電所安全生產(chǎn)水平,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村電力發(fā)展以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹立供電企業(yè)的良好企業(yè)形象意義重大。1 牢固樹立“安全第一”思想長期以來,由于體制問題,供電企業(yè)很難對(duì)農(nóng)村供電所實(shí)施嚴(yán)格管理,使得供電所缺乏必要的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致了管理混
2、亂,職責(zé)不清,安全生產(chǎn)問題突出,供電所管理人員“安全第一”的意識(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的三違現(xiàn)象嚴(yán)重,造成農(nóng)村電網(wǎng)安全事故居高不下的現(xiàn)象長期存在。要做好供電所的安全管理,首先要扭轉(zhuǎn)安全意識(shí)不到位的現(xiàn)象,加大安全宣傳教育力度,執(zhí)行嚴(yán)格的安全考核制度,使職工牢固樹立“安全第一”思想,提高安全意識(shí),把安全工作放在重中之重,使安全工作在整個(gè)農(nóng)電工作中置于首位。2 完善和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度近年來,通過大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村電力設(shè)施得到很大的改善,農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)趨于合理,供電能力得到提高,基本滿足安全運(yùn)行條件。但是,由于供電所安全管理基礎(chǔ)仍然薄弱,存在規(guī)章制度
3、不健全、管理不規(guī)范、措施不落實(shí)、工作不到位、安全活動(dòng)和安全分析浮于表面、反違章自查自糾工作的自覺性不高等情況,管理水平?jīng)]有跟上設(shè)備水平,安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)是造成事故的主要原因。要提高安全生產(chǎn)水平就必須建立健全符合本單位實(shí)際的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行電力系統(tǒng)多年以來行之有效的規(guī)程、制度,大力開展安全分析會(huì)、安全日活動(dòng)、班前班后會(huì)、安全檢查活動(dòng)等安全生產(chǎn)例行工作,規(guī)范供電所安全管理,切實(shí)把安全措施和安全工作落實(shí)到位,提高供電所整體安全管理水平。3 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高職工安全意識(shí)和技能在安全生產(chǎn)中,事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為,人為失誤占較大的比例,因此,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教
4、育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì),是防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤造成事故的重要途徑。目前,各地供電所的人員素質(zhì)普遍低下,文化水平偏低,技術(shù)水平不能滿足日常運(yùn)行維護(hù)和管理工作的要求。農(nóng)電職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高,是農(nóng)村電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供電所安全生產(chǎn)水平,就必須加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),通過各種安全知識(shí)的培訓(xùn)、考試和考核,職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育,安全活動(dòng)日學(xué)習(xí)等方法,幫助供電所職工正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律,提高職工的安全素質(zhì),使職工熟悉必要的安全技術(shù)知識(shí),熟練掌握本崗位所需的安全操作技能,把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想,變“要我安全”為“我要安全,我會(huì)安全”,將安全潛移
5、默化為職工的自覺行動(dòng)和良好習(xí)慣,使職工形成良好的安全意識(shí),自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,從根本上保證生產(chǎn)安全。4 完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全考核制度由于歷史原因,供電所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體企業(yè),人事上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)管理,業(yè)務(wù)上則受當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)指導(dǎo),而經(jīng)濟(jì)上卻是采取“以電養(yǎng)電”、“自給自足”的方式維持。多頭的管理最終導(dǎo)致的卻是無從管理,從而使供電所一度處在“三不管”的尷尬境地。因而也就造成了供電所安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或落實(shí)不好的情況,如:安全目標(biāo)沒有層層分解,責(zé)任沒有到人;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度不夠,沒有嚴(yán)格的
6、考核;安全工作制度落實(shí)機(jī)制薄弱,安全監(jiān)督、安全保證和安全激勵(lì)機(jī)制不到位,以制度約束人、激勵(lì)人的良好機(jī)制沒有很好地形成等。安全生產(chǎn),人人有責(zé),要提高安全生產(chǎn)水平就必須在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,制定全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并運(yùn)用相應(yīng)的考核制度來保證責(zé)任制的嚴(yán)格執(zhí)行,使每個(gè)部門、每個(gè)職工都能明確知道本部門、本崗位應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任并且認(rèn)真地履行。5 把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系“兩改一同價(jià)”后,大部分供電所都已移交給當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)負(fù)責(zé)管理,由于各供電所的安全管理水平與供電企業(yè)本部各級(jí)機(jī)構(gòu)的安全管理水平有較大的差距,許多供電企業(yè)把接管后的供電所與企業(yè)原有的各級(jí)機(jī)
7、構(gòu)區(qū)別對(duì)待,沒有把接管后的供電所納入本單位的安全管理體系進(jìn)行嚴(yán)格管理,這不利于供電所管理的逐步規(guī)范,難以提高供電所的安全生產(chǎn)水平。因此,各供電企業(yè)要把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系,對(duì)供電所實(shí)施與本單位相一致的安全管理、監(jiān)督和檢查,加大農(nóng)電安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的工作力度,制定和實(shí)施農(nóng)電各類事故總體目標(biāo),逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)電事故率居高不下的狀況。6 開展安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作事故的發(fā)生是因?yàn)樯a(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備存在安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn),要杜絕事故,提高安全生產(chǎn)水平,就要在控制安全隱患、消滅危險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫。安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)無處不在,必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段提高安全水平,關(guān)口前移,突出重點(diǎn),控制安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)。首先要了解安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的存在位置,進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析是發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的有效方法。各供電企業(yè)在進(jìn)行本單位安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作的同時(shí),可選擇部分安全管理基礎(chǔ)較好的供電所同步進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作。取得效果之后再推廣到所有供電所,全面提高供電所的安全管理水平。供電所的安全管理,涉及方方面面,各級(jí)農(nóng)電安全管理者應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到安全工作的極端重要性,牢記“
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