二級建造師管理 重點難點解析建設(shè)工程項目的組織與管理

1、重點難點解析 1本章的重點內(nèi)容 本章的重點內(nèi)容主要集中在施工方項目管理的目標和任務(wù)，建設(shè)項目工程總承包方項目管理的目標和任務(wù)，項目結(jié)構(gòu)分析，項目管理的組織結(jié)構(gòu)，項目管理的工作任務(wù)分工，項目管理的管理職能分工，項目管理的工作流程組織，合同結(jié)構(gòu)，建設(shè)工程項目實施階段策劃的工作內(nèi)容，施工任務(wù)委托的模式，建設(shè)項目工程總承包的模式，物資采購的模式，建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容，施工組織設(shè)計的內(nèi)容和編制方法，項目目標動態(tài)控制的方法，施工企業(yè)項目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)和責(zé)任，施工企業(yè)人力資源管理的任務(wù)，建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)等內(nèi)容上。 2建設(shè)工程項目管理的目標和任務(wù)本節(jié)應(yīng)重點掌握以下內(nèi)容：(1)建設(shè)工程項目全壽

2、命周期：包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。(2)建設(shè)工程項目管理的概念：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。“自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段。項目策劃指目標控制前的一系列籌劃和準備工作。費用目標指投資目標(對于業(yè)主而言)、成本目標(對于施工方而言)。(3)項目管理的核心任務(wù)：目標控制。(4)施工方和建設(shè)項目工程總承包方項目管理的目標和任務(wù)見表。參與方主要在哪個階段目標任務(wù)施工方主要在施工階段安全管理目標施工的成本目標施工的進度目標施工的質(zhì)量目標施工安全管理、施工成本控制、施工進度控制、施工質(zhì)量控制、施工合同管理、施工信

3、息管理、與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)建設(shè)項目工程總承包方項目實施階段的全過程安全管理目標項目的總投資目標和建設(shè)項目工程總承包方的成本目標建設(shè)項目工程總承包方的進度目標建設(shè)項目工程總承包方的質(zhì)量目標安全管理，項目的總投資控制和建設(shè)項目工程總承包方的成本控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理，與建設(shè)項目工程總承包方有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)3建設(shè)工程項目的組織本節(jié)的重點內(nèi)容如下：(1)組織論的基本內(nèi)容；主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工以及工作流程組織，是與項目管理學(xué)相關(guān)的一門非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科。如圖所示。靜態(tài)關(guān)系動態(tài)關(guān)系組織結(jié)構(gòu)模式指令關(guān)系組織分工工作任務(wù)分工管理職能分工管理工作流程、信息處理流程的

4、組織（信息流）設(shè)計工作、物資采購、施工的流程組織（物質(zhì)流）工作流程組織(2)項目結(jié)構(gòu)分析項目結(jié)構(gòu)圖：是一個組織工具，是通過樹狀結(jié)構(gòu)圖的方式對一個項目的結(jié)構(gòu)進行逐層分解，以反映組成該項目的所有工作任務(wù)。項目結(jié)構(gòu)的編碼：編碼由一系列符號和數(shù)字組成，編碼是信息處理的一項重要的基礎(chǔ)工作。項目管理的組織結(jié)構(gòu)圖：組織結(jié)構(gòu)圖反映一個組織系統(tǒng)中各組成部門(組成元素)之間的組織關(guān)系(指令關(guān)系)。項目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖和合同結(jié)構(gòu)圖的區(qū)別見表：表達的含義圖中矩形框的含義矩形框連接的表達項目結(jié)構(gòu)圖對一個項目的結(jié)構(gòu)進行逐層分解，以反映組成該項目的所有工作任務(wù)(該項目的組成部分)一個項目的組成部分直線組織結(jié)構(gòu)圖反映一個組

5、織系統(tǒng)中各組成部門(組成元素)之間的組織關(guān)系(指令關(guān)系)一個組織系統(tǒng)中的組成部分（工作部門）單向箭線合同結(jié)構(gòu)圖反映一個建設(shè)項目參與單位之間的合同關(guān)系一個建設(shè)項目的參與單位雙向箭線4建設(shè)工程項目策劃本節(jié)重點掌握建設(shè)工程項目實施階段策劃的工作內(nèi)容。建設(shè)工程項目實施階段策劃的基本內(nèi)容如下：項目實施的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析；項目目標的分析和再論證；項目實施的組織策劃；項目實施的管理策劃；項目實施的合同策劃；項目實施的經(jīng)濟策劃；項目實施的技術(shù)策劃；項目實施的風(fēng)險策劃。5建設(shè)工程項目采購的模式本節(jié)重點掌握施工任務(wù)委托的模式、建設(shè)項目工程總承包的模式和物資采購的模式。(1)施工任務(wù)委托的模式：包括施工總承包

6、、施工總承包管理和平行分包。重點掌握這幾種模式的特點和區(qū)別。(2)建設(shè)項目工程總承包的模式：重點掌握建設(shè)項目工程總承包的內(nèi)涵；國際建設(shè)項目工程總承包的組織模式、建設(shè)項目工程總承包從招標開始到確定合同價的基本工作程序、建設(shè)項目工程總承包方的工作程序。6建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法本節(jié)重點掌握建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容：項目概述；項目的目標分析和論證；項目管理的組織；項目采購和合同結(jié)構(gòu)分析；投資控制、進度控制和質(zhì)量控制的方法和手段；安全、健康與環(huán)境管理的策略；信息管理的方法和手段；技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析；設(shè)計過程的管理；施工過程的管理；風(fēng)險管理的策略等。7施工組織設(shè)計的內(nèi)容和編制方法(新

7、加的內(nèi)容)施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容包括：工程概況、施工部署及施工方案、施工進度計劃、施工平面圖和主要技術(shù)經(jīng)濟指標。根據(jù)施工組織設(shè)計編制的廣度、深度和作用的不同，可分為：施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和分部工程施工組織設(shè)計。施工組織總設(shè)計的編制程序：有些順序是不可逆轉(zhuǎn)的，例如：擬定施工方案后才能編制施工總進度計劃，其后才能編制資源需求量計劃。8建設(shè)工程項目目標動態(tài)控制項目目標的動態(tài)控制是項目管理最基本的方法論。（1）項目目標動態(tài)控制的工作程序：第一步，項目目標動態(tài)控制的準備工作：將項目的目標進行分解，以確定用于目標控制的計劃值。第二步，在項目實施過程中項目目標的動態(tài)控制：收集項目目標的實際值

8、，如實際投資，實際進度等；定期進行項目目標的計劃值和實際值的比較；通過項目目標的計劃值和實際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進行糾偏。第三步，如有必要，則進行項目目標的調(diào)整，目標調(diào)整后再回復(fù)到第一步。（2）項目目標動態(tài)控制的糾偏措施：包括組織措施、管理措施（包括合同措施）、經(jīng)濟措施和技術(shù)措施。（組織論的一個重要結(jié)論是：組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，應(yīng)充分重視組織措施對項目目標控制的作用。（3）投資計劃值與實際值的比較：在施工過程中投資的計劃值與實際值的比較包括以下幾部分，具體見圖。投資計劃值與實際值的比較工程合同價與工程概算的比較工程合同價與工程預(yù)算的比較工程款支付與工程概算的比較工程款支

9、付與工程預(yù)算的比較工程款支付與工程合同價的比較工程決算與工程概算、工程預(yù)算和工程合同價的比較9施工企業(yè)項目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)和責(zé)任（1）項目經(jīng)理的工作性質(zhì)施工企業(yè)項目經(jīng)理的工作性質(zhì)1國發(fā)20035號規(guī)定：取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準，由注冊建造師代替，并設(shè)立過渡期2過渡期為5年，截至2008年2月27日。過渡期內(nèi)，凡持有項目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項目施工的項目經(jīng)理。過渡期滿后，大、中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔(dān)任；但取得建造師注冊證書的人員是否擔(dān)任工程項目施工的項目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定3在全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度

10、后仍然堅持落實項目經(jīng)理崗位責(zé)任制。項目經(jīng)理崗位是保證工程項目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位4施工企業(yè)項目經(jīng)理是指：受企業(yè)法定代表人委托以工程項目施工過程全面負責(zé)的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人5建造師 與項目經(jīng)理概念區(qū)別：建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項目經(jīng)理是一個工作崗位的名稱（2）項目經(jīng)理的職責(zé)和管理權(quán)限如表所示。項目經(jīng)理在承擔(dān)工程項目施工管理過程中，履行的職責(zé)1貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府折有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度2嚴格財務(wù)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系3執(zhí)行項目承包合同中由項目經(jīng)理負責(zé)履行的各項條款4以工程項目施工進

11、行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量的工期，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使的管理權(quán)力1組織項目管理班子2以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系，受托簽署有關(guān)合同3指揮工程項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動 ，調(diào)配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素4選擇施工作業(yè)隊伍5進行合理的經(jīng)濟分配6企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)力項目經(jīng)理的任務(wù)包括項目的行政管理和項目管理兩個方面，其在項目管理方面的主要任務(wù)是：施工安全管理、施工成本控制、施工進度控制、施工質(zhì)量控制、工程合同管理、工程信息管理、工程組織與協(xié)調(diào)。(3)項目經(jīng)理的責(zé)任：主要包括