某一級水電站工程安全驗收評價報告

1、目 錄 第一章第一章 概述概述1 1.1 安全驗收評價的目的1 1.2 安全驗收評價依據(jù)1 1.3 安全驗收評價的范圍4 1.4 安全驗收評價程序5 第二章第二章 工程基本情況工程基本情況6 2.1 建設(shè)單位及施工單位簡介6 2.2 建設(shè)項目基本情況6 2.3 生產(chǎn)工藝9 2.5 主要安全設(shè)施及措施9 2.6 安全生產(chǎn)管理情況10 第三章第三章 主要危險、有害因素分析主要危險、有害因素分析11 3.1 淹溺危險11 3.2 火災(zāi)、爆炸危險11 3.3 電氣傷害13 3. 4 高處墜落、機械傷害、起重傷害 16 3.5 水輪發(fā)電機組超速18 3.6 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備主要危險危害18 3.7 潮濕危害

2、19 3.8 噪聲、振動危害19 3.9 毒物和缺氧危害20 3.10 工頻電磁場危害20 3.11 溫濕度及采光照明危害21 3.12 自然、地質(zhì)災(zāi)害危險性分析21 3.13 主要危險、有害因素辨識分析小結(jié)21 第四章第四章 評價單元的劃分和評價方法的選擇評價單元的劃分和評價方法的選擇23 4.1 評價單元的劃分23 4.2 安全評價方法選擇23 4.3 評價方法簡介24 第五章第五章 安全評價安全評價28 5.1 總體布置單元符合性評價28 5.2 引水系統(tǒng)單元評價29 5.3 發(fā)電廠房及設(shè)備單元評價31 5.4 開關(guān)站單元評價37 5.5 安全管理單元評價39 第六章第六章 事故發(fā)生的可

3、能性及嚴(yán)重程度預(yù)測事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度預(yù)測42 6.1 風(fēng)險指數(shù)矩陣法分析42 6.2 分析評價結(jié)果46 第七章第七章 安全對策措施與建議安全對策措施與建議47 7.1 對策措施的基本要求和原則47 7.2 存在的主要問題47 7.3 安全對策措施48 第八章第八章 安全驗收評價結(jié)論安全驗收評價結(jié)論50 8.1 基本情況50 8.2 工程主要危險、有害因素的分析結(jié)果50 8.3 符合性評價結(jié)果50 8.4 項目安全設(shè)施“三同時”的執(zhí)行情況51 8.5 安全驗收評價結(jié)論52 第一章 概述 1.1 安全驗收評價的目的 安全驗收評價是貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，運 用系

4、統(tǒng)安全工程原理和方法，在建設(shè)項目竣工后正式生產(chǎn)運行前，通過檢查評價建 設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況，同 時對工程未達到安全要求的提出安全補償及補救措施，以利于提高建設(shè)項目的本質(zhì) 安全程度，為建設(shè)項目安全驗收提供科學(xué)依據(jù)。 xxx 省 xx 縣 xxxxxx 一級水電站已建成并投入試運行，根據(jù)中華人民共 和國安全生產(chǎn)法 、 xxx 省安全生產(chǎn)條例 、 xxx 省建設(shè)項目安全監(jiān)督管理暫行 規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定，xxxxxxxxxxx 咨詢中心受 xx 縣 xxxxxx 水電開 發(fā)有限公司委托，組建了評價組，在收集相關(guān)資料及現(xiàn)場勘查的基礎(chǔ)上開展了評價 工作，并

5、編制了安全驗收評價報告。 1.2 安全驗收評價依據(jù) 1.2.1 國家法律、法規(guī)、規(guī)定 （1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （2002 年中華人民共和國主席令第 70 號） （2） 中華人民共和國職業(yè)病防治法 （2001 年中華人民共和國主席令第 60 號） （3） 中華人民共和國電力法 （1995 年中華人民共和國主席令第 60 號） （4） 中華人民共和國消防法 （1998 年中華人民共和國主席令第 4 號） （5） 中華人民共和國勞動法 （1994 年中華人民共和國主席令第 28 號） （6） 中華人民共和國防洪法 （1997 年中華人民共和國主席令第 88 號） （7） 特設(shè)備安全監(jiān)察條例

6、 （2003 年中華人民共和國國務(wù)院第 373 號令） （8） 關(guān)于做好機械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè) 施竣工驗收工作的通知 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)總管二字200534 號） （9）國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設(shè)項目安 全設(shè)施“三同時”工作的通知 （發(fā)改投資20031346 號） （10） xxx 省安全生產(chǎn)條例 （2006 年 3 月 29 日省十屆人大常委會第二十一 次會議通過） （11） 關(guān)于印發(fā)xxx 省建設(shè)項目安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知 （甘安監(jiān) 綜合200316 號文件） （12） 水電水利建設(shè)項目（工程）安全衛(wèi)生評價工作管理

7、規(guī)定 （水電顧辦 20030023 號） （13） 建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 （勞動部 3 號令） （14） 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 （2003 年中華人民共和國國務(wù)院第 393 號 令） （15） 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文 （水利工程部分）建標(biāo) 2004103 號 （16） 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文 （電力工程部分）建標(biāo) 2000241 號 （17） 電力監(jiān)管條例 1.2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （1） 建筑設(shè)計防火規(guī)范 （gb500162006） （2） 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 （gb500572000） （3） 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 （gb501871993） （4） 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求

8、總則 （gbl28011991） （5） 電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則 （gb/t4064-1983） （6） 水閘施工規(guī)范 （sl27-1991） （7） 小型水力發(fā)電站設(shè)計規(guī)范 （gb50071-2002） （8） 小型水電站施工技術(shù)規(guī)范 （sl172-1996） （9） 水電站廠房設(shè)計規(guī)范 （sl266-2001） （10） 水電站引水渠道及前池設(shè)計規(guī)范 （sl/t205-1997） （11） 水電站壓力鋼管設(shè)計規(guī)范 （sl281-2003） （12） 電力安全工作規(guī)程 （dl1671985） （13） 水利水電工程設(shè)計防火規(guī)范 （sdj278-1990） （14） 發(fā)電廠、變電所電纜選擇與敷設(shè)

9、設(shè)計規(guī)程 （sdj26-1989） （15） 水力發(fā)電廠二次結(jié)線設(shè)計規(guī)定 （sdj58-1984） （16） 電氣裝置安全工程接地裝置施工及驗收規(guī)范 （gb50169-1992） （17） 水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范 （sl203-1997） （18） 廠礦道路設(shè)計規(guī)范 （gbj22-1987） （19） 安全色 （gb2893-1982） （20） 安全標(biāo)志 （gb2894-1996） （21） 固定式鋼直梯、鋼斜梯、工業(yè)固定式防護欄桿、鋼平臺 （gb4053.14-1993） （22） 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級 （gb5817-1986） （23） 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級 （gb5044

10、-1985） （24） 有毒作業(yè)分級 （gbl2331-1990） （25） 高溫作業(yè)分級 （gb4200-1997） （26） 噪聲作業(yè)分級 （ld80-1995） （27） 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范 （gbl87-1985） （28） 工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) （gb50034-1992） （29） 水利水電工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范 （dl5061-1996） （30） 工業(yè)企業(yè)內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程 （gb4387-1994） （31） 電磁輻射防護規(guī)定 （gb8702-1988） （32） 機械防護安全距離 （gb12265-1990） （33） 工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范

11、（gbj65-1983） （34） 起重機械安全規(guī)程 （gb/t6067-1985） （35） 安全評價通則 （aq8001-2007） （36） 安全驗收評價導(dǎo)則 （aq8003-2007） 1.2.3 企業(yè)提供的材料 （1） xxx 省 xx 縣 xxxxxx 一級水電站工程可行性研究（初步設(shè)計）報告 （xxxxxxxxxxxxxxxxx） （2） 關(guān)于 xx 縣 xxxxxx 一級水電站可行性研究報告（代初步設(shè)計）的批 復(fù) （xxxxxxxxxx） （3） 關(guān)于 xx 縣 xxxxxx 水電開發(fā)有限公司南臺一級電站工程消防驗收意 見復(fù)印件（xxxxxxxxxxxx） （4） 建設(shè)項目安全

12、設(shè)施初步設(shè)計審批表 （5） xxx 一級電站試驗報告 （6） 橋式起重機定期檢驗報告 （7） xxx 一級電站主要設(shè)施及設(shè)備清單 （8） xxx 一級電站安全生產(chǎn)管理制度匯編 （9） xx 縣 xxxxxx 水電開發(fā)有限公司 xxx 一級電站安全管理網(wǎng)絡(luò)圖 （10）安全預(yù)評價委托書 1.3 安全驗收評價的范圍 本次驗收評價的范圍為 xxx 省 xx 縣 xxxxxx 一級水電站安全設(shè)施與主體工 程“三同時”要求的符合性檢查評價，以及水電站安全管理措施、安全管理組織機 構(gòu)、安全管理制度的落實健全情況。 1.4 安全驗收評價程序 安全驗收評價工作可分為：前期準(zhǔn)備、危險有害因素辨識與分析、劃分評價單

13、 元、定性定量評價、提出安全對策措施、得出評價結(jié)論等幾個階段。安全驗收評價 程序見圖 1-1。 圖圖 1-11-1 安全驗收評價程序框圖安全驗收評價程序框圖 前期準(zhǔn)備 辨識與分析危險、有害因 素 劃分評價單元 選擇評價方法 定性定量評價 提出安全對策措施建議 措施建議 做出評價結(jié)論 編制安全驗收評價報告 價 告 第二章 工程基本情況 2.1 建設(shè)單位及施工單位簡介 2.2 建設(shè)項目基本情況 2.2.1 工程選址 xxx 一級電站位于 xx 縣境內(nèi) xxx 已建 xx 電站下游，為無調(diào)節(jié)引水式電站， 引水渠直接接 xxx 電站尾水。電站東北距 xx 市區(qū) 34km，北距 xx 縣 16km，西南

14、 距 xx 縣 47km，工程區(qū)與 xx 和 xx 公路相鄰，交通便利。 2.2.2 總圖及平面布置 本水電站是渠道引水式電站，電站主要由引水系統(tǒng)、泄水系統(tǒng)、廠房及廠區(qū)建 筑物等組成，設(shè)計水頭 33.5m，裝機容量 4400kw，發(fā)電引用流量 16m3s。電站前 池布置于引水渠道末端和壓力引水管道首部，采用正向進水、側(cè)向溢流排沙的布置 形式，壓力管道采用兩管兩機的布置方式，壓力管道總長 96m。廠區(qū)建筑物除主、 副廠房外，還包括升壓站及輔助生產(chǎn)用房、廠區(qū)防洪建筑物等。主廠房總高度 22m，布置有兩臺水輪發(fā)電機組，機組間距 8.5m，副廠房布置于主廠房上游側(cè)，布 置有中控室、高壓開關(guān)柜室、勵磁室

15、等。升壓站及管理區(qū)布置于 xxx 右岸級階 地上。進場道路布置在尾水渠右側(cè)。 2.2.3 工程區(qū)域環(huán)境概況 2.2.3.1 水文與氣象 xxx 屬于內(nèi)陸河黑河水系，在黑河西面，是黑河最大的一級支流。流域上有水 文站兩處，一為干溝門水文站，集水面積為 827km2，水文資料從 1961 年開始；另 一處為 xx 堡水文站，集水面積 2240km2，水文資料從 1949 年開始。根據(jù) xx 堡水 文站氣象觀測資料統(tǒng)計，多年平均氣溫 7.5，極端最高氣溫 37.5（1953 年 7 月 7 日） ，極端最低氣溫26.8（1954 年 12 月 28 日） ，年降水量 160.7mm，年蒸發(fā) 量 23

16、41mm，年日照時數(shù) 3051.1h，最多風(fēng)向為西北風(fēng)，最大風(fēng)速可達 20ms，最 大積雪深度 10cm，最大凍土深度 116cm。 2.2.3.2 工程地質(zhì) 工程區(qū)位于 xxx 中游。地處山間盆地（xx 盆地）的西南邊緣，該盆地四周環(huán) 山，屬中低山區(qū)。距工程最近的山地是 xxx 山（屬中低山丘陵地帶） 。 工程區(qū)地處張一臨槽地中的 xx 盆地邊緣地帶，四周均為山地，距 xxx 山地最 近，周邊的山地均由白堊系的砂巖、礫巖及泥巖構(gòu)成，其地質(zhì)構(gòu)造比較簡單，褶曲 和斷裂不太發(fā)育，只在 xxx 出口處有一小的背斜構(gòu)造和一些小的斷裂，xxx 山有 一小型向斜構(gòu)造，這些構(gòu)造對工程不會造成影響，區(qū)域穩(wěn)定性

17、較好。 該地層允許承載力為 350kpa，本區(qū)仍屬祁連山區(qū)，動峰值加速度為 0.2g，其對 應(yīng)的地震基本烈度為度。 2.2.4 工程建設(shè)規(guī)模 xxx 省 xx 縣 xxxxxx 一級水電站為無調(diào)節(jié)季節(jié)性引水式電站，全年運行約 6 個月，電站裝機容量為 4400kw（22200kw） ，工程等別為等，工程規(guī)模為小 （二）型，電站設(shè)計水頭 33.5m，設(shè)計流量 16m3/s，多年平均發(fā)電量 1320 萬 kwh， 裝機年利用小時數(shù)為 3000h。工程總投資 1612.4 萬元。 工程主要建筑物按度設(shè)防，廠房防洪標(biāo)準(zhǔn)為 20 年一遇洪水設(shè)計，五十年一遇 洪水校核。 2.2.5 工程主要建筑物 本電站

18、主要由泄水系統(tǒng)、廠房及廠區(qū)建筑物等組成。 前池布置于渠道末端和壓力引水管道首部，前端設(shè)漸變段與渠道相接，采用正 向進水、側(cè)向排沙排沙的布置形式，溢流水量經(jīng)泄水渠匯入 xxx，前池全長 18.4m，采用虹吸式進水口。壓力管道采用兩管兩機的供水方式，壓力管道單管全長 48m，內(nèi)徑為 1.6m，共設(shè) 2 座鎮(zhèn)墩。前池泄水系統(tǒng)主要包括溢流堰及泄水池，用于 排泄前池泄水。泄水渠布置于 xxx 右岸階地上，采用砼梯形斷面。 廠房及廠區(qū)建筑物主要布置于 xxx 右岸階地上，主要包括主副廠房、升壓站、 管理站及機修廠等建筑物。廠房內(nèi)共布置 2 臺混流式水輪發(fā)電機組，副廠房位于主 廠房上游側(cè)，尾水渠采用砼梯形渠

19、，通至 xxx。升壓站、管理房、機修廠等位于廠 房左側(cè)階地上。 2.2.6 主要機電設(shè)備 （1） 水輪機 型號：hlld014-lh-102 額定水頭：31.5m 額定流量：8m3/s 額定轉(zhuǎn)速：500r/min 額定功率：2250kw （2）發(fā)電機 型號：sf2200-12/2150（10.5kv） （3）調(diào)速器 型號：wt-plc （4）變壓器 主變壓器：s11-6300/35 廠用變壓器 2 臺：sb-kv-100/10 勵磁變 2 臺：zls-63/100 （5）起重機 型號：lh16t 跨度：16m 起升高度：6m （6）壓縮空氣系統(tǒng) 空壓機：vf-0.35/30 2 臺 空壓機：s

20、f-1.2/8 2 臺 2.3 生產(chǎn)工藝 本電站為單純渠道引水式電站，利用 xxx 灌溉期放水進行引水發(fā)電，經(jīng)升壓 入電網(wǎng)對外送電，再無其它用途。 2.5 主要安全設(shè)施及措施 （1）為提高渠道的抗?jié)B性及耐久性，采用砼現(xiàn)澆襯砌，設(shè)有伸縮縫，進行抗?jié)B、 抗凍處理。 （2）壓力前池設(shè)有攔污、排沙裝置。 （3）消防水源取自高位消防水池，水池容積 90m3，配置兩臺消防泵，型號為 xbd/20-axb。 （4）主廠房內(nèi)外設(shè)置有消火栓，消火栓用水量 5l/s，并在主副廠房各層均設(shè) 置移動式滅火器。 （5）在主廠房、安裝間設(shè)置移動式滅火器，主廠房橋式起重機配置移動式滅火 器，所有起閉機室均配置移動式滅火器。

21、 （6）電纜主要從電纜選型與布置上防止火災(zāi)發(fā)生及阻止電纜延燃。 （7）所有消防用電設(shè)備電源，按廠用二級負荷標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，采用單獨回路供電， 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故失去電源時，仍能保證消防供電，廠內(nèi)主要疏散通道、樓梯間、安 全出口及主副廠房重要部位，設(shè)置火災(zāi)事故照明燈及疏散標(biāo)志燈。 （8）電氣設(shè)計有發(fā)電機保護（差動、過流、過壓、過負荷等） ，變壓器保護 （差動、過流、瓦斯溫度監(jiān)測等） ，水輪機保護，防雷接地保護。 2.6 安全生產(chǎn)管理情況 xxx 一級水電站由公司經(jīng)理負責(zé)，電站站長兼全員的安全管理機制，設(shè)有安全 技術(shù)科，安全生產(chǎn)管理有各運行班組人員參加。電站制定了各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制 和各項安全生產(chǎn)管理制度

22、，各操作崗位制定了安全操作規(guī)程，安全管理工作基本規(guī) 范。 電站于 2007 年 8 月 15 日通過了 xx 縣公安局消防科組織的消防驗收，取得了 建筑工程消防驗收意見書。 第三章 主要危險、有害因素分析 xxx 省 xx 縣 xxxxxx 一級水電站是季節(jié)性渠道引水式電站。依據(jù)“科學(xué)性、 系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測性”的辨識原則，結(jié)合本工程特點和具體情況，參考該工程 預(yù)評價報告，對工程建成后生產(chǎn)運行過程中可能存在的危險有害因素進行辨識分析。 3.1 淹溺危險 電站引水系統(tǒng)具有一定引水蓄能作用，如果發(fā)生潰決，會造成下游人員傷害和 財產(chǎn)損失；如果這些設(shè)施無防護設(shè)施或管理不到位，有造成人員墜落、發(fā)生淹溺

23、的 可能。 （1）遭遇強降雨、暴雨天氣，如果引水渠道、壓力前池過滿溢流到渠外或者渠 道滲漏等都有可能發(fā)生洪水災(zāi)害，導(dǎo)致人員淹溺傷亡； （2）進水閘、退水閘、引水渠道、壓力前池等的深度均在 2 米左右，引水渠道 較長，整個渠道不可能全部設(shè)置防護圍欄，存在作業(yè)人員、巡視人員及其它無關(guān)人 員墜入、滑入渠內(nèi)，造成淹溺傷亡的危險； （3）在人員巡視、清理雜物和操作閘門時，如果操作不當(dāng)或未采取必要的防護 措施、違章作業(yè)等，也有造成人員墜落、發(fā)生淹溺的危險。 3.2 火災(zāi)、爆炸危險 火災(zāi)、爆炸可危及人身安全，致人傷殘或死亡；同時也可導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施損壞或 報廢，甚至使系統(tǒng)運行癱瘓。 本電站可能發(fā)生火災(zāi)爆炸的主要

24、部位有：發(fā)電機、變壓器、配電設(shè)備、蓄電池 組、油系統(tǒng)、電纜等。引起火災(zāi)的主要原因有電纜著火、電氣設(shè)備火災(zāi)爆炸（如： 發(fā)電機、變壓器、高壓開關(guān)等） 、使用明火等。 （1）電纜火災(zāi) 電纜火災(zāi)的危險性最大，具有蔓延快、火勢猛、搶救難和損失嚴(yán)重等特點。電 纜火災(zāi)大多發(fā)生在電廠、變電站等生產(chǎn)作業(yè)場所，不論是電纜本身故障產(chǎn)生的電弧 或是電纜外部環(huán)境失火，都會造成電纜起火并快速延其延燃，造成嚴(yán)重后果。 電纜火災(zāi)事故原因分為電纜本身及外部引燃兩類：電纜本身故障引發(fā)的火災(zāi)事 故大約占整個電纜火災(zāi)事故的三分之一左右，電纜故障一般有以下幾種類型： 電纜頭制作不良致電纜頭爆炸起火。 電纜經(jīng)長期運行絕緣老化擊穿短路起火

25、。 電纜敷設(shè)條件惡劣（高溫或積水）致絕緣下降短路起火。 電纜受外力機械破壞短路起火。 電纜長期過負荷運行，或保護（開關(guān)）裝置不能及時切除負載。 短路電流導(dǎo)致絕緣過熱損壞造成電纜短路起火。 充油電纜漏油引起著火。 電纜外部著火引燃電纜導(dǎo)致的電纜火災(zāi)事故占電纜火災(zāi)事故的三分之二左右， 事故原因大致可分為以下幾種類型： 油著火，殃及電纜著火。 電、氣焊割金屬熔渣引燃電纜著火。 電氣設(shè)備故障起火導(dǎo)致電纜著火。 其他雜物著火導(dǎo)致電纜著火。 （2）爆炸事故 火災(zāi)、爆炸有一定的因果關(guān)系，火災(zāi)如果處理不當(dāng)就會發(fā)生爆炸，水電站的變 壓器、高壓開關(guān)、蓄電池、油系統(tǒng)、壓力容器等如果操作和維護不當(dāng)，都可能發(fā)生 火災(zāi)爆

26、炸事故，甚至引起人身傷亡。 此外，空壓機、壓力管道和各種壓力容器，若設(shè)備存在缺陷、安全附件不齊全 或操作不當(dāng)，均存在壓力裝置或容器爆炸的危險。 使用潤滑油、絕緣油等油品的場所，一方面遇火源可能發(fā)生燃燒爆炸事故，另 一方面，這些場所易積聚可燃性氣體，如果通風(fēng)不暢，使可燃氣體濃度達到爆炸極 限，遇引爆火源可能會直接發(fā)生爆炸事故。 水電站一旦發(fā)生火災(zāi)引起爆炸，將給該工程正常運行帶來巨大影響。因此，必 須認(rèn)真貫徹國家有關(guān)事故預(yù)防的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)、運行安全管理制度和安 全規(guī)程，防止事故的發(fā)生。 （3）使用明火 工作人員在檢修中使用電、氣焊，取暖使用電爐等，如果使用不當(dāng)，防護措施 不到位，靠近易燃

27、物質(zhì)（油等） 、電纜等，都可能引發(fā)火災(zāi)。 3.3 電氣傷害 水電站在生產(chǎn)運行過程中接觸較多的電氣設(shè)備，存在電危害，包括電擊、漏電、 雷電、靜電、電火花等，可能會引發(fā)電氣傷害事故 （1）觸電 觸電事故是與電相關(guān)聯(lián)的造成人員傷亡的事故，是一種在各行業(yè)都有發(fā)生的人 員傷亡較多的事故類型。而在電力行業(yè)尤為嚴(yán)重，全國電力行業(yè) 19982001 年人身 死亡事故按事故類別分：觸電死亡占全部死亡人數(shù)的 41.9%；在觸電死亡事故中.觸 電電壓在 1035kv 之間，占全部觸電死亡人數(shù)的 43.9%；觸電電壓在 35kv 以上， 占全部觸電死亡人數(shù)的 17.5%；低壓觸電，占全部觸電死亡人數(shù)的 15.9%。從

28、觸電 類別分，誤登帶電設(shè)備造成觸電死亡占觸電死亡人數(shù)的 21.1%；由于安全距離不足 造成觸電死亡占觸電死亡人數(shù)的 15.9%；誤入帶電間隔造成的觸電死亡占觸電死亡 人數(shù)的 10.5%。 觸電主要包括人體與帶電體直接接觸和人體接近高壓設(shè)備造成弧光放電兩種。 電流對人傷害的類型分為：電擊：電流造成人體內(nèi)部傷害，使肌肉非自主地發(fā)生痙 攣性收縮，出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心顫、心跳驟停、甚至死亡；電燒傷：電流的熱 效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機械效應(yīng)對人體外部造成局部傷害，如電弧燒傷等。 xxx 一級水電站工程裝設(shè) 2 臺 2200kw 水輪發(fā)電機組，總裝機容量為 4400kw，為了滿足電站的安全運行的需要，確保電站

29、集中調(diào)度實現(xiàn)，電站裝設(shè)了 自動控制設(shè)備和其他輔助設(shè)備。水電站在運行過程中如果安全防護措施不齊全、故 障、作業(yè)環(huán)境不良，維護管理不善等原因，可能發(fā)生觸電危險。特別是發(fā)電初期運 行環(huán)境、接地設(shè)施，接地保護、安全電壓、供電網(wǎng)絡(luò)、照明等，均會因設(shè)置不當(dāng)及 管理等原因造成人身安全觸電傷害事故。初步分析有可能出現(xiàn)觸電事故的一般原因 是： 現(xiàn)場電源布置不合理，線路裸露、絕緣損壞，電動工具接線不符合要求或漏 電。 人員缺乏電氣安全知識，自我保護意識不強。 電氣工器具缺乏維護保養(yǎng)，不定期檢驗；使用前檢查不細，隱患長期未能消 除。 低壓配電箱（柜）使用、維護不善，不正確使用勞動保護用品。 未嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、操

30、作票及操作監(jiān)護制度，安全措施不完善，誤入帶 電間隔。 電動工器具未按規(guī)定裝設(shè)漏電保護器。 特殊作業(yè)環(huán)境未按規(guī)定使用安全電壓。 低壓線路中接零與接地混用。 對人體與帶電體直接接觸電器設(shè)備觸電，人體接近高壓設(shè)備造成弧光放電和在 停電設(shè)備上工作時突然來電等主要幾種情況重點分析如下： 人體與帶電體直接接觸電器設(shè)備觸電： 在遮攔、標(biāo)志不全的設(shè)備上工作以及運行、檢修工作人員疏忽大意或配合不當(dāng) 時，有可能造成人身直接接觸電氣設(shè)備，造成觸電事故。 事故統(tǒng)計說明，人體與帶電設(shè)備直接接觸的事故，大多數(shù)發(fā)生在 380v 及以下 設(shè)備系統(tǒng)中，往往因心臟流過電流造成纖維性顫動致死。這是因為現(xiàn)場工人們經(jīng)常 接觸和使用的電

31、氣設(shè)備大都是低電壓的。低電壓的傷害多因麻痹大意，不遵守安全 操作規(guī)程而造成。 人體接近高壓設(shè)備造成弧光放電： 當(dāng)帶電設(shè)備或帶電導(dǎo)體的電壓很高時，在人體靠近帶電體的瞬間，將發(fā)生電弧 放電。由于電弧溫度很高（可達 300c左右） ，除肢體的接近部位灼傷外.嚴(yán)重時還 會造成大面積燒傷。一般電弧燒傷部位由于點的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)以及熔化和蒸發(fā) 的金屬微粒的侵蝕，往往損傷十分嚴(yán)重。 在各種觸電事故中，人體接近裸露的高壓帶電設(shè)備造成弧光放電事故，是一種 頻發(fā)的事故。在各種高壓電觸電事故中，這種事故約占 80%左右。大多數(shù)是由于誤 入帶電間隔，或誤觸帶電設(shè)備造成的。發(fā)電廠或配電裝置，大多是一路設(shè)備停電檢 修，

32、旁側(cè)的設(shè)備正常帶電運行，若停電設(shè)備與帶電設(shè)備之間沒有可靠的隔離遮攔； 或雖有遮攔，但附近設(shè)備的間隔門既未加鎖又無明顯的警告標(biāo)志，工作人員不注意 就可能誤人鄰近的帶電間隙或登上臨近的帶電設(shè)備，以致造成觸電事故。有時帶電 設(shè)備雖有可靠的遮攔和警告標(biāo)志，但因工作人員注意力不集中，疏忽大意，誤將遮 攔打開，誤人而發(fā)生事故。 在停電設(shè)備上工作時突然來電： 在設(shè)備停電檢修時，由于沒有采取完善可靠的安全措施，如未裝掛臨時接地線、 未懸掛必要的安全標(biāo)志牌及未設(shè)立必要的監(jiān)護、工作票制度不完善等，致使值班人 員在操作其他設(shè)備送電時，誤將正在檢修的設(shè)備送電，導(dǎo)致在設(shè)備上進行檢修的工 作人員觸電。 根據(jù)觸電事故案例統(tǒng)

33、計分析，觸電事故基本上都是在檢修作業(yè)時發(fā)生，而檢修 作業(yè)又大都是登高作業(yè)，一旦發(fā)生觸電或感應(yīng)電，就可能導(dǎo)致作業(yè)人員發(fā)生高處墜 落事故，作業(yè)人員不是觸電傷亡，就是摔死摔傷。所以預(yù)防觸電事故的發(fā)生，要全 面考慮這兩類事故的因素，制定完善的安全措施。 （2）雷擊 雷電是一種自然放電現(xiàn)象。由于雷擊，在架空線路或建筑物上產(chǎn)生的沖擊電壓 迅速傳播的雷電波稱為雷電波入侵。其傳播速度為 300ms（在電纜中為 150ms） 。雷電的危害巨大，可以導(dǎo)致設(shè)備損壞、人員傷亡、建筑物損壞或電氣 系統(tǒng)故障，嚴(yán)重者還可導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸。 水電站工程的架空線路、主變壓器和建筑物突出在地面，當(dāng)雷電來臨時，可能 造成設(shè)備、建筑物

34、損壞和人員傷亡。35kv 出線現(xiàn)場及出線段有可能發(fā)生雷電直擊和 從線路侵入的雷電波過電壓對電氣設(shè)備的危害。另外接地電阻過高，也會使機電設(shè) 備、建筑物等遭受雷擊危害。 3. 4 高處墜落、機械傷害、起重傷害 xxx 一級水電站在生產(chǎn)過程中有高處作業(yè)、起重作業(yè)，生產(chǎn)環(huán)境中存在有墜落 物、拋射物、設(shè)備設(shè)施缺陷和防護缺陷等危險有害因素，可能發(fā)生高處墜落事故、 機械傷害事故、起重傷害事故。 （1）高處墜落傷害事故危險性分析 根據(jù)墜落高度基準(zhǔn)面，最低墜落的著落點水平面高度在 2m 以上的高度時，屬 于高處作業(yè)，就需要有防止人員墜落傷害的措施。xxx 一級水電站作業(yè)場所中，高 度超過 2m 以上的臺、架、孔

35、、洞、井、槽很多。如吊物孔、通風(fēng)洞、集水井、閘 門槽以及工作平臺等。主廠房橋式起重機軌道梁比較狹窄，進出橋、門機軌道的門 洞處，這些部位都容易發(fā)生運行、檢修作業(yè)人員高空墜落傷害事故。此外，樓梯、 鋼梯、離地面高于 2 米以上的過道、樓板或地面的深達 2m 以上的井、坑、孔洞、 溝道等處。如果防護不好或照明不好，均可能導(dǎo)致作業(yè)人員墜落跌傷。 （2）機械傷害危險性分析 xxx 一級水電站在生產(chǎn)運行過程中，機械設(shè)備較多。電站進水口、尾水平臺、 泄水閘建筑物等部位，設(shè)有螺桿式啟閉機。特別是泄洪、沖沙和排污渣的啟閉機， 在操作室不易看清地面人員，尤其在施工和檢修期間，地面工作人員較多，可能發(fā) 生移動式啟

36、閉機碰撞傷害施工和檢修人員的事故。如果運動、傳動部件無防護隔離 裝置，或防護隔離裝置不規(guī)范，有可能在工作人員靠近或接觸這些部件時發(fā)生絞繞、 碰撞、割刺等機械傷害。 （3）起重傷害危險性分析 xxx 一級水電站工程在設(shè)備維護檢修時，有一定的起重工作量，起重對象的結(jié) 構(gòu)、外形、重量差異也很大，吊裝時，人（起重司機、起重工、現(xiàn)場指揮） 、機（起 重設(shè)備、吊具、起吊物） 、環(huán)境（溫度、照明等）等條件均不相同。倘若思想上不重 視，工作時精力不集中，吊索、吊具、起吊點選擇不當(dāng)，指揮失誤，措施不力或違 章操作，都有可能造成事故。在起重事故中，多數(shù)為起吊物墜落傷人。如：吊索從 吊鉤中處脫出、起吊物從吊索中脫落

37、、超載、斜吊引起提升鋼絲繩斷裂或吊索損壞， 起重司機與起重工配合失誤等等。起重作業(yè)的危害因素內(nèi)因是起吊物質(zhì)懸空，設(shè)備 故障，材料缺陷。其危害因素外因是：人員進入危險部位，防護系統(tǒng)失效，違章操 作。引發(fā)事故類型是起重傷害、物體打擊。 綜上所述，并根據(jù)對已建水電工程的安全生產(chǎn)統(tǒng)計情況分析，除了在高空作業(yè) 時（如安裝和檢修）缺少防護措施或防護失效、腳手架設(shè)置不當(dāng)、各種機械傳動部 位的防護設(shè)施缺乏或失效等因素外，不認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程、兩票制度、監(jiān)護制度或 違章作業(yè)，都有可能造成高處墜落、機械傷害、起重傷害等事故。 3.5 水輪發(fā)電機組超速 水輪發(fā)電機突然甩負荷，由于調(diào)速器和超速保護失靈造成水輪發(fā)電機組轉(zhuǎn)

38、速升 高到危險轉(zhuǎn)速，會產(chǎn)生很大的離心力，可能會損害機組，引起強烈振動，甚至?xí)?發(fā)火災(zāi)。 3.6 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備主要危險危害 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備是水電建筑物的一個重要組成部分。金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備工作的正常與 否，直接影響到水工建筑物的安全運行和工程效益，嚴(yán)重時可能造成不可估量的損 失。 本工程金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備有各類閘門、啟閉機、鋼埋件、壓力管道制安組成。 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備涉及樞紐布置、設(shè)計、制造、安裝和運行管理等各個方面，無論 在哪個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)疏忽或差錯，都會給金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備以至整個水工建筑帶來不良后 果，甚至嚴(yán)重后果。閘門出現(xiàn)事故的原因有如下幾方面： 設(shè)計時考慮不周； 水工建筑物的總體布置不盡合理，泄水道的水力學(xué)設(shè)

39、計欠佳； 泄水道內(nèi)閘室段的水力學(xué)設(shè)計欠佳， 門葉結(jié)構(gòu)的設(shè)計不合理； 閘門的零部件設(shè)計不周； 制作閘門、啟閉機等金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備所用的材料質(zhì)量低劣； 閘門和啟閉機的制造工藝、加工工藝及質(zhì)量不符合規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 設(shè)備安裝措施、安裝工藝不合理； 閘門和啟閉機運行管理不善； 閘門和啟閉機維護保養(yǎng)和檢修等工作欠佳。 這些方面的質(zhì)量問題造成難以克服、無法彌補的缺陷。誘發(fā)了各種故障和事故 的發(fā)生。如結(jié)構(gòu)變形、嚴(yán)重銹蝕、焊接裂紋、支承行走機構(gòu)銹死、門槽淤堵、門體 啟閉嚴(yán)重振動、嚴(yán)重漏水、門葉墜落等；啟閉機保險片異常、鋼絲繩銹損、制動器 不準(zhǔn)確、位移指示錯誤、抓梁不靈活等。 3.7 潮濕危害 水電站廠房潮濕可導(dǎo)

40、致工作人員風(fēng)濕等職業(yè)性多發(fā)病，同時潮濕環(huán)境可使設(shè)備 易受腐蝕。廠房潮濕的原因有： 水工建筑物漏水。 機組運行中事故排水。 機組供排水系統(tǒng)漏水。. 通風(fēng)效果差。 3.8 噪聲、振動危害 （1）噪聲危害 噪聲能引起作業(yè)人員聽覺功能敏感度下降甚至造成職業(yè)性耳聾，還可能引起心 緒煩躁或神經(jīng)衰弱，心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。噪聲能干擾影響信息交流， 以致聽不清談話或指令，使得誤操作率上升。 xxx 一級水電站主要的噪聲源有：機械噪聲、流體動力噪聲和電磁噪聲。機械 噪聲是由于機械設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中的由振動、摩擦、碰撞產(chǎn)生的噪聲，如水電站生產(chǎn) 中的水輪發(fā)電機、水泵，各類機械等；流體動力噪聲是由于氣體壓力突變

41、或液體流 動而產(chǎn)生的噪聲，如各類風(fēng)機、空壓機、放水沖刷等發(fā)出的聲音；電磁性噪聲是由 于交變磁力產(chǎn)生的噪聲，如電機、變壓器等發(fā)出的聲音。 根據(jù)電力行業(yè)同類工程調(diào)研監(jiān)測，水電廠主要噪聲源的噪聲強度為：水輪發(fā)電 機組 9294dba、引風(fēng)機 9699dba、水泵 93104dba、勵磁機 9798dba、 空壓機 9495dba、變壓器 80dba左右，斷路器 110dba。 （2）振動危害 水輪發(fā)電機組是 xxx 一級水電站最大的振動源。如果振動過大，不加以防護， 可導(dǎo)致作業(yè)人員工效降低，辨別能力和短時間記憶能力減低.視力惡化和視野改變， 外周循環(huán)機能障礙，對血壓升高，脊柱病變，女性生殖功能有一定

42、影響。 3.9 毒物和缺氧危害 高壓電器中的 sf6氣體本身無毒、無味、并具有良好的冷卻特性和良好的絕緣 特性。但在電弧作用下，sf6會發(fā)生分解，形成低氟化合物，這些物質(zhì)均具有毒性。 此外，有的剎車材料中還含有石棉制品，石棉制品遇高溫分解會產(chǎn)生有害物質(zhì)，若 密封不嚴(yán)或大修解體通風(fēng)不足，均會對環(huán)境造成污染，并對人員健康產(chǎn)生呢個危害 蓄電池室內(nèi)的廢水主要是含鉛酸，存在鉛中毒危害可能性。 檢修室和全封閉組合電器室，室內(nèi)氣體有含氟氣體，如通氣不暢會對人身產(chǎn)生 危害。 在通風(fēng)不夠的電纜室、地下廊道和密閉的設(shè)備內(nèi)作業(yè)，尤其是在這些場所進行 焊接時，co2、n2等存在于焊接工作中，會使氧氣濃度降低，造成缺氧

43、，嚴(yán)重時會 造成人員窒息。 3.10 工頻電磁場危害 國家標(biāo)準(zhǔn) gbt138611992 將工頻電場列入危險和有害因素分類中之非電離 輻射一類，代碼 13010。近幾年來國內(nèi)外愈來愈重視工頻電磁場的危害問題。它的 危害性及其后果與其劑量有關(guān)，人接觸工頻電場，工頻磁場的量愈大，危害愈嚴(yán)重。 顯而易見，電廠職工在作業(yè)中接觸工頻電磁場的量比較大。 我國國家標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)cbz1-2002 規(guī)定，工頻電場的職業(yè)暴 露限值為 5kvm。工頻電場強度與電壓有關(guān)，xxx 一級水電站工程出線電壓為 35kv。應(yīng)注意作業(yè)場所工頻電磁場的監(jiān)測。 3.11 溫濕度及采光照明危害 作業(yè)環(huán)境不良的情況有通風(fēng)不

44、良、缺氧、空氣質(zhì)量不好、濕度過大、氣溫過高、 氣溫過低、采光照明不良、有害光照等。作業(yè)環(huán)境不良，會使工人身體疲勞，視線 不清，注意力不集中，反應(yīng)遲鈍，昏昏欲睡，從而使操作失誤增多，所以也是導(dǎo)致 事故發(fā)生的危險、有害因素。 xxx 一級水電站生產(chǎn)作業(yè)場所也存在溫濕度不適和采光照明不良的環(huán)境，會對 工作人員健康產(chǎn)生不良影響，或造成誤操作，設(shè)計時要考慮這些因素，采取相應(yīng)措 施，改善工作條件。 3.12 自然、地質(zhì)災(zāi)害危險性分析 xxx 一級水電站可能發(fā)生的自然、地質(zhì)災(zāi)害主要有暴雨洪水、地震，由于電站 所處位置基本不會出現(xiàn)大的洪水災(zāi)害，但應(yīng)注意突發(fā)暴雨使得引水渠道滿水，沖垮 建筑物的可能，同時該地區(qū)屬

45、祁連山地震帶，有發(fā)生較強地震的可能。因此電站密 切注意氣象、地震預(yù)報信息。 3.13 主要危險、有害因素辨識分析小結(jié) xxx 一級水電站主要危險有害因素辨識分析結(jié)果見下表。 序號危險、有害因素發(fā)生部位或原因 1地震、地質(zhì)災(zāi)害樞紐建（構(gòu)）筑物 2泄露、滲漏引水渠、壓力前池、壓力管道、尾水渠 3暴雨、洪水首部樞紐、引水和發(fā)電建（構(gòu)）筑物 4淹溺進泄水閘、壓力前池、泄水渠等 5火災(zāi)、爆炸 水輪發(fā)電機組、變壓器、配電設(shè)備、油系統(tǒng)、中控室、電纜、 蓄電池組、互感器 6電氣傷害輸配電設(shè)備、用電設(shè)備、防雷、接地設(shè)施等 7機械傷害等 傳動設(shè)備、起重作業(yè)、高處作業(yè)等因防護不到位、管理不善、 操作失誤等原因造成傷

46、害 9噪聲、振動發(fā)電機組、變壓器、空壓機、斷路器等設(shè)備運行產(chǎn)生 10工頻電磁場35kv 電氣設(shè)備 11有毒物質(zhì) 蓄電池室、機坑、安裝間、中控室、計算機室、機電保護室、 變壓器事故油室 12作業(yè)環(huán)境不良地下場所、計算機室、通信室等 第四章 評價單元的劃分和評價方法的選擇 4.1 評價單元的劃分 4.1.1 評價單元劃分的一般原則： 評價單元劃分的一般原則是按生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備相對空間位置、危 險有害因素類別及事故范圍劃分評價單元，使評價單元相對獨立，具有明顯的特征 界限，確保安全驗收評價的順利進行。 4.1.2 評價單元的劃分 通過對 xxx 一級水電站建設(shè)各部位、廠房及其附屬設(shè)施中存在

47、的危險、有害 因素的分析，結(jié)合安全驗收評價的要求，按照單元劃分的原則，對 xxx 一級水電 站劃分為如下評價單元進行評價： （1）總體布置單元； （2）引水系統(tǒng)單元； （3）發(fā)電廠房及設(shè)備單元； （4）升壓站單元； （5）安全管理單元。 4.2 安全評價方法選擇 依據(jù)安全驗收評價導(dǎo)則 （aq8003-2007） ，安全驗收評價主要是對建設(shè)項目 的安全性進行符合性檢查評價，以判定建設(shè)項目是否符合“三同時”的要求，本次 評價擬采用安全檢查表法對各評價單元進行符合性評價，再采用危險指數(shù)矩陣對電 站存在的主要素危險危害的程度作出預(yù)測型的評價。 4.3 評價方法簡介 4.3.1 安全檢查表 安全檢查表分

48、析是將一系列分析項目列出檢查表進行分析，以確定系統(tǒng)的狀態(tài)， 這些項目可以包括設(shè)備、設(shè)施、工藝、操作、管理等各個方面。 安全檢查表內(nèi)容包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。在編制安全檢查表時，應(yīng)隨 時關(guān)注并采用新頒布的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。正確使用安全檢查表， 不僅可以保證每個設(shè)備符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，而且可以識別出需進一步分析 的內(nèi)容。安全檢查表分析是基于經(jīng)驗的方法，編制安全檢查表的評價人員應(yīng)當(dāng)熟悉 裝置的操作、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，并從有關(guān)渠道（如內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、行業(yè)指南等）選擇 合適的安全檢查的內(nèi)容。 使用安全檢查表進行安全評價時，一般包括如下步驟： （1） 、確定檢查對象； （2） 、收集

49、與評價對象有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料； （3） 、選擇或編制安全檢查表； （4） 、進行檢查評價； 評價人員通過確定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計或操作以建立針對評價對象的安全檢查表，然后 用它發(fā)現(xiàn)一系列基于缺陷或差異的問題。定性的分析結(jié)果隨不同的分析對象而變化， 但都將作出與標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范是否一致的結(jié)論。此外，安全檢查表分析通常提出一系列 的提高安全性的可能途徑并提供給管理者考慮。 4.3.2 風(fēng)險評價指數(shù)矩陣法 在定性評價中通過劃分等級的方法對危險性的大小和危險源的評價進行相對量 化，用于衡量事故的發(fā)生次數(shù)、事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度，以便分清緩 急，區(qū)別對待。用風(fēng)險評價指數(shù)矩陣法將嚴(yán)重性等級分為五級（如表 4-1

50、所示） ，將 危害性事件的可能性等級分為五級（如表 4-2 所示） 。以危害性事件的嚴(yán)重性等級作 為表的列項目，以危害性事件的可能性等級作為表的行項目，制成二維表格，如表 4-3 所示。在行列的交點上給出定性的加權(quán)指數(shù)，所有加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個矩陣，這 個矩陣成為風(fēng)險評價指數(shù)矩陣。 表表 4-14-1 危險性事件的嚴(yán)重性等級危險性事件的嚴(yán)重性等級 嚴(yán)重度等級等級說明事故后果說明 災(zāi)難的多人死亡或系統(tǒng)報廢 個體死亡個體死亡或系統(tǒng)嚴(yán)重損壞 嚴(yán)重的人員嚴(yán)重受傷、嚴(yán)重職業(yè)病或系統(tǒng)嚴(yán)重損壞 輕度的人員輕度受傷、輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕度損壞 輕微的人員傷害程度和系統(tǒng)損壞程度都輕于級 表表 4-24-2 危害性事件

51、的可能性等級危害性事件的可能性等級 可能性等級說明事故后果說明總體發(fā)生情況 a頻繁頻繁發(fā)生連續(xù)發(fā)生 b很可能在某期限內(nèi)會出現(xiàn)若干次頻繁發(fā)生 c有時在某期限內(nèi)有時可能發(fā)生發(fā)生若干次 d極少在某期限內(nèi)不易發(fā)生，但有可能發(fā)生不易發(fā)生但有理由預(yù)期發(fā)生 e不可能極不容易發(fā)生，以至于可以認(rèn)為不會發(fā)生不易發(fā)生但有可能發(fā)生 當(dāng)尋求確定危害性事件的可能性時，需考慮已實施和已符合要求的控制措施的 充分性。此時，法規(guī)要求和操作規(guī)程是適用于特定危害控制的最好的參考依據(jù)。除 作業(yè)活動信息外，通常還考慮下列問題： （1）暴露人數(shù)； （2）暴露在危險危害中的頻次和持續(xù)時間； （3）服務(wù)（如水、電）中斷； （4）裝置、機械部

52、件和安全裝置的失靈； （5）暴露于惡劣氣候； （6）個體防護裝備所提供的保護和個體防護裝備的使用率； （7）人的不安全行為（無意的錯誤或故意違反程序） ，如： 可能不知道危害是什么； 可能不具備執(zhí)行工作任務(wù)所需的知識、體能或技能； 低估了所暴露的風(fēng)險； 低估了安全工作方法的實用性和效果。 （8）其他可能發(fā)生的事件。 當(dāng)危害性的嚴(yán)重度等級和可能性等級確定以后，即可按照表 4-3 所示的風(fēng)險評 價指數(shù)矩陣來確定風(fēng)險指數(shù)。 表表 4-34-3 風(fēng)險評價指數(shù)矩陣表風(fēng)險評價指數(shù)矩陣表 可能性等級 嚴(yán)重度等級 （災(zāi)難的） （個體死亡） （嚴(yán)重的） （輕度的） （輕微的） a（頻繁）2523201611 b

53、（很可能）242117127 c（有時）22181384 d（極少）1914952 e（不可能）1510631 與表 4-3 對應(yīng)的風(fēng)險指數(shù)矩陣為： 25 23 20 16 11 24 21 17 12 7 22 18 13 8 4 19 14 9 5 2 15 10 6 3 1 矩陣中元素即為加權(quán)指數(shù)，也稱為風(fēng)險評價指數(shù)。風(fēng)險評價指數(shù)是綜合危害事 件的可能性和嚴(yán)重性確定的，通?？筛鶕?jù)矩陣表中元素個數(shù)多少確定最高風(fēng)險指數(shù)， 此處為25，相對應(yīng)的危害性事件是頻繁發(fā)生的有災(zāi)難性的后果的事件。最低風(fēng)險指 數(shù)定為1，對應(yīng)于危害性事件幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微的事件。數(shù)字等級的劃 分雖然存在一定的隨意

54、性，但為便于區(qū)別各種風(fēng)險擋次，需要根據(jù)具體對象劃定。 劃分的過細或過粗都不便于風(fēng)險評價。其中2125為不可接受的風(fēng)險；1820為不 希望有的風(fēng)險；617是有條件接受的風(fēng)險；15是完全可以接受的風(fēng)險。 第五章 安全評價 5.1 總體布置單元符合性評價 本單元采用安全檢查表對 xxx 一級水電站的總體建設(shè)進行符合性檢查評價， 評價參照 xxx 一級水電站安全預(yù)評價報告和項目設(shè)計文件的要求，依據(jù)國家相關(guān) 水電站建設(shè)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制安全檢查表。 5.1.1 安全檢查表 xxx 省 xx 縣 xxxxxx 一級水電站總體布置符合性安全檢查表見表 5-1。 表表 5-1 站址與平面布置符合性站址

55、與平面布置符合性安全檢查表安全檢查表 序 號 檢查項目及內(nèi)容依據(jù) 檢查 結(jié)果 備注 1 電力建設(shè)項目應(yīng)符合電力發(fā)展規(guī)劃，符合國 家電力產(chǎn)業(yè)政策。 電力法 符合 要求 利用可再生能 源，臨發(fā)改字 200619 號文 件批準(zhǔn)。 2 建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè) 計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全 設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算。 安全生產(chǎn)法符合 要求 安全設(shè)施初步 設(shè)計經(jīng)安監(jiān)部 門審查批準(zhǔn)， 按要求施工建 設(shè)。 3 建設(shè)項目“三同時”必須納入建設(shè)項目行政審批 程序，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)進行安 全條件論證和安全評價。 xxx 省建設(shè) 項目安全監(jiān)督 管理暫行規(guī)定 符合 要求 已進行了預(yù)

56、評 價 4 樞紐總體布置應(yīng)全面考慮自然條件、社會環(huán) 境、安全衛(wèi)生設(shè)施、交通道路、環(huán)境綠化等 因素，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排。 dl 50611996 符合 要求交通便利 5 應(yīng)合理確定廠房、開關(guān)站等主體建筑物和主 變壓器場地的位置、防火間距、消防車道、 疏散通道及消防水源。 dl 50611996 符合 要求 廠房、開關(guān)站 分開布置，防 火間距、消防 通道等滿足要 求。 6 樞紐范圍內(nèi)緊臨交通道路、配電裝置場地及 各類建筑物的高邊坡地段，應(yīng)根據(jù)樞紐地質(zhì) 條件，采取必要的防護措施。 dl 50611996 符合 要求 廠房周圍的高 邊坡已采取了 防護措施。 7 采用開敞式高壓配電裝置的獨立開關(guān)站，其

57、場地四周應(yīng)設(shè)置高度不低于 2.2m 的實體圍墻。 dl 50611996 符合 要求 開關(guān)站布置于 輔助辦公區(qū)院 內(nèi)，該院四周 有圍墻。開關(guān) 站周圍設(shè)有圍 欄。 8 樞紐總體布置應(yīng)滿足綜合利用的要求，通過 技術(shù)經(jīng)濟比較，合理布置擋水、泄水、引水、 發(fā)電、通航等建筑物。 gb 50071-2002 符合 要求 布置合理 9 河床式電站廠房宜選擇在河床穩(wěn)定、水流平 順的河段上，并有利于取水、防沙、航運、 對外交通及施工導(dǎo)流。 gb 50071-2002 符合 要求 10 廠區(qū)總平面布置是否做到按功能分區(qū)明確； 分區(qū)是否按廠前區(qū)設(shè)置辦公、生活用房，生 產(chǎn)區(qū)布置生產(chǎn)車間和輔助用房的原則處理。 gb50

58、18793 符合 要求 按功能分區(qū) 5.1.2 安全檢查表分析 xxx 一級水電站的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域規(guī)劃，安全設(shè)施初步設(shè)計經(jīng) xx 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案，按要求施工，項目選址、建筑物布置合理， 交通便利，項目做到了按功能分區(qū)，滿足生產(chǎn)、生活要求。單元評價結(jié)果為“符合 安全要求” 。 5.2 引水系統(tǒng)單元評價 xxx 一級水電站引水系統(tǒng)主要包括引水渠首、引水渠道、壓力前池、溢流堰、 排沙閘、攔污柵、壓力管道等，單元評價主要依據(jù)小型水力發(fā)電站設(shè)計規(guī)范 、項 目設(shè)計文件和預(yù)評價報告的相關(guān)要求，進行符合性檢查評價。 5.2.1 單元安全檢查表 xxx 一級水電站引水系統(tǒng)單元安全檢查表

59、見表 5-2。 表表 5-2 引水系統(tǒng)單元安全檢查表引水系統(tǒng)單元安全檢查表 序 號 檢查項目及內(nèi)容依據(jù) 檢查 結(jié)果 備注 1 引水渠道宜避開地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、滲透性大及有 崩滑、塌（濕）陷、泥石流等地質(zhì)地段，避免 深挖和高填方，少占地，少拆遷，渠線宜順直。 gb50071-2002 符合 要求 無滑落、塌 陷區(qū)，渠線 順直。 2 引水渠道采用砼梯形斷面，采用混凝土襯砌防 滲。 可行性研究報 告 符合 要求 砼梯形斷面 3引水渠道兩側(cè)應(yīng)設(shè)排水設(shè)施gb50071-2002 不符 合 無排水設(shè)施 4 前池應(yīng)設(shè)置排沙、放空設(shè)施，其型式宜采用沖 沙廊道 gb50071-2002 符合 要求 有 5 前池采用

60、正向進水，側(cè)向溢流排沙的布置形式， 設(shè)有漸變段。 可行性研究報 告 符合 要求 正向進水、 側(cè)向溢流排 沙。 6 前池應(yīng)設(shè)爬梯（踏步） 、欄桿、照明等設(shè)施， 以及運行管理用的觀測設(shè)備 預(yù)評價報告 符合 要求 有 7 電站進水口，應(yīng)采用有閘門控制的布置型式； 條件適宜時，也可采用虹吸式進水口。 預(yù)評價報告 符合 要求 閘門控制 8 壓力鋼管的內(nèi)表面必須噴涂耐磨、防銹、防腐 涂料；外表面應(yīng)進行防護處理。嚴(yán)寒地區(qū)尚應(yīng) 有防凍設(shè)施。 gb50071-2002 符合 要求進行了處理 9 壓力管道采用兩管兩機的布置方式，設(shè)兩座現(xiàn) 澆鋼筋砼鎮(zhèn)墩，鋼管外包 25cm 厚鋼筋砼保護 層。 可行性研究報 告 符合