工程竣工規(guī)劃驗收和工程竣工驗收備案

1、程竣工規(guī)劃驗收和工程竣工驗收備案的主要內(nèi)容一、工程竣工規(guī)劃驗收主要依據(jù)：（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃法 第四十五條 縣級以上地方 人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工 程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實 不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃 主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。（二）廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例的第四十九條至五 十一條（因暫未正式公布，只提示一下）1、前提條件：（1）工程已完工；（2）工地的臨時設(shè)施已拆除；（3）規(guī)劃要求需配套的相應(yīng)項目或內(nèi)容已按要求建 設(shè)完畢；（4）場地內(nèi)的其它多余物已清理完畢，場地整潔。2、前置條件：（1）委托具有城

2、市規(guī)劃測量資質(zhì)的單位進行工程竣 工測量測繪院施工單位制作工程竣工圖（平立面圖）工程成果圖片城建檔案館3、期）受理審批驗收流程：（正常時間 10 個工作日， 未含公示4、窗口）審查（科室）局長）辦結(jié)（窗口）需提交的材料：核準（主管領(lǐng)導(dǎo)）19（1） 請表；（2）（3）A、建筑類竣工規(guī)劃驗收陽江市建設(shè)工程（建筑類）規(guī)劃驗收申 授權(quán)委托書原件； 申請人身份證明（申請人是自然人的，應(yīng) 當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組 織的，應(yīng)當提交：企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照或中 華人民共和國組織機構(gòu)代碼證或其他有效證明文 件，法人法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份 證明。以上證件可為復(fù)印件，需核對原件）；（ 4）建

3、設(shè)工程規(guī)劃許可證（原件）、建 設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）、國有土地使用 證（復(fù)印件）；（5）批準的建筑施工圖（平面圖、立面圖、剖 面圖），包括經(jīng)核準變更的圖件（原件）；（6）批準的規(guī)劃總平面圖（復(fù)印件，需核對原 件）；（7）陽江市建設(shè)工程規(guī)劃定位放線測量成果圖 、 陽江市建設(shè)工程竣工測量成果圖 （含實測 1： 500現(xiàn)狀地形圖和豎向?qū)崪y成果）原件；（8）建設(shè)工程的竣工圖和數(shù)碼相片。（9）有關(guān)電子文件。（10）其它需要提交的材料。B、市政類竣工規(guī)劃驗收（1）陽江市建設(shè)工程（市政類）規(guī)劃驗收申請 表；（2）授權(quán)委托書原件；（3）申請人身份證明（申請人是自然人的，應(yīng) 當提交本人有效身份證明；申請人是

4、法人或其他組 織的，應(yīng)當提交：企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照或中 華人民共和國組織機構(gòu)代碼證或其他有效證明文 件，法人法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份 證明。以上證件可為復(fù)印件，需核對原件） ；（ 4）建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （原件）；（ 5）批準的施工圖， 包括經(jīng)核準變更的圖件 （原 件）；（6）批準的總平面圖（復(fù)印件，需核對原件） ； （ 7）陽江市建設(shè)工程驗線記錄冊 、陽江市建 設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收測量成果圖 （含實測 1： 500 現(xiàn)狀地形圖和豎向?qū)崪y成果）原件；（8）建設(shè)工程竣工圖二套；（9）市政工程按施工圖內(nèi)容附隱蔽工程覆土前 驗線測量記錄及完工后工程控制點的坐標、標高復(fù)測資料。（10）有關(guān)電子文件

5、；（ 11 ）其它需要提交的材料。5、發(fā)證 驗收符合規(guī)劃要求發(fā) 建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格 證（今后省住建廳統(tǒng)一格式后可能改為 建設(shè)工程規(guī) 劃核實確認書）陽江市建設(shè)工程（建筑類）規(guī)劃驗收申請表建設(shè)項目名稱建設(shè)項目地址申 請 人名稱（姓名）地址電話郵政編碼受委托人聯(lián)系電話辦公：手機：竣工項目項目名稱（用途）棟數(shù)層數(shù)基底面積（M）建筑面積（M2）地上地下地上地下所需文 件內(nèi)容（須參照所需資料規(guī)定填寫）文件編號張數(shù)1、所需資料備注2、3、4、5、6、7、我單位（本人）已閱知有關(guān)備注說明，并承諾對申報資料的真實性及數(shù)據(jù)的準確性（含電子文件與圖紙的一致性）負責(zé)，若有任何虛報、瞞報、造假等不正當手段，審批機關(guān)可

6、終止審理，我單位（本人）自愿承擔虛報、瞞報、造假等不正當手段而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。（申請單位蓋章/申請個人簽名）（工程施工單位蓋章）（工程設(shè)計單位蓋章）陽江市建設(shè)工程（市政類）規(guī)劃驗收申請表建設(shè)項目名稱建設(shè)項目地址申 請 人名稱（姓名）地址電話郵政編碼受委托人聯(lián)系電話辦公：手機：道路工程橋梁工程原審批竣工測量結(jié)果架空線路地下管線工程內(nèi)容工程工程工程竣工項目所需資料起止點斷面形式道路長度（橋梁長度）道路寬度（橋梁長度）其它內(nèi)容內(nèi)容內(nèi)容跨越區(qū)域橋面寬度橋梁長度凈空咼度其它起止起止線路規(guī)格線路長度走廊面積其它管線規(guī)格管線長度占地面積其它所需文件內(nèi)容（須參照所需資料規(guī)定填寫）1、2、3、4、5、文件編

7、號張數(shù)6、我單位（本人）已閱知有關(guān)備注說明，并承諾對申報資料的真實性及數(shù)據(jù)的準確性（含電子文件與圖紙的一致性）負責(zé)，若有任何虛報、瞞報、造假等不正當手段，審批機關(guān)可終止審 理，我單位（本人）自愿承擔虛報、瞞報、造假等不正當手段而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。備注（申請單位蓋章/申請個人簽名）（工程施工單位蓋章）（工程設(shè)計單位蓋章）二、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案依據(jù)：建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 第四十九條、房屋建筑和市政工程基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法1、前提條件：已按程序組織工程竣工驗收合格 2、需提供的材料 ： 1）、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表（原件一式四份）；2）、施

8、工單位提供的 工程竣工驗收申請表 （原件一份）；、工程竣工驗收報告（原件一份）； 、施工圖設(shè)計文件審查合格書（復(fù)印件份）；、建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程施工許可證復(fù)印件一份）；(6)、規(guī)劃驗收合格證(復(fù)印件一份)；(7)、公安消防部門出具的建筑工程消防驗收合格證(復(fù)印件一份)(需公安消防審批項目);(8)、環(huán)保部門出具的認可文件或準許使用文件(復(fù)印件一份)；(9)、勘察、設(shè)計單位提供的質(zhì)量檢查報告(原件一份)；(10)、監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評估報告(原件一份)；(11) 、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告(原件份，不用提交)(12) 、安全監(jiān)督機構(gòu)出具的建設(shè)工程施工安全(13)

9、、市政工程需提供市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì) 量檢測和功能性試驗資料(復(fù)印件一份)；(14) 、建設(shè)單位和施工單位簽署的工程質(zhì)量保修15）、商品房住宅提供住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書（原件）各一份；16）、商品房住宅分戶驗收匯總表（一份）17）、電梯使用證（復(fù)印件一份）（七層以上需提供，含七層）；18）、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必須提供的其他文件（如 人防意見等）3、流程：受理（窗口）審查（科室）審批（主管領(lǐng)導(dǎo)） 辦結(jié)（窗口）4、辦結(jié)形式：在備案表簽署備案意見、商品住宅小區(qū)綜合竣工驗收依據(jù)：市政府陽江市商品住宅小區(qū)建設(shè)項目綜合驗收管理暫行辦法1、前提條件：A 規(guī)劃中規(guī)定的所有項目已按要求建設(shè)完成 （ 含小區(qū)

10、配套項目 ）；B 已組織工程竣工驗收，符合工程竣工驗收備案條件；C 水、電、電話、有線電視、信報箱等項目已安裝交接或移交。2、方式：組織驗收呈批資料審查現(xiàn)場核對 簽署意見參加的主要單位：住建局、城管局、消防局、人 防辦等3、需提交的資料：1、商品住宅小區(qū)建設(shè)項目綜合驗收申請表 （一式 兩份）2、商品房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案表（復(fù)印件）3、項目修建性詳細規(guī)劃圖（復(fù)印件）4、工程竣工驗收備案表 （復(fù)印件， 最后一期不用 提交）5、供電局正式接管商住小區(qū)配套供電設(shè)施的協(xié)議 （復(fù)印件）6、建筑工程消防驗收意見書（復(fù)印件）7、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請表（復(fù)印件）8、人防地下工程驗收意見書或易地建設(shè)費證

11、明文 件（復(fù)印件）9、建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證（復(fù)印件）10、其它需要提交的材料（自來水、信報箱安裝 等情況）四、應(yīng)注意的幾點事項：如下問題可能會出現(xiàn)行政處罰或不予辦理情況 a 注意施工誤差的控制，盡量不超過建筑面積的1%；b注意邊長長度不要超過7 cm；c 建筑物不要超越建筑紅線； d 小區(qū)總的容積率不要超過 3% ； e 報建時應(yīng)注意是否存在需分期建設(shè)，實際施工存在進度不一情況。2、工程竣工驗收備案方面： a 不要違反強制性條文； b 專項驗收項目應(yīng)在組織工程竣工驗收前完成，盡量在工程竣工驗收合格后 15 天內(nèi)報送備案資料；c 工程發(fā)包和施工報建應(yīng)注意工程項目是否與規(guī)劃報建一致。3、小區(qū)綜合

12、驗收方面： a 應(yīng)配套的設(shè)施應(yīng)在最后一期工程竣工驗收前完成。b 認真核對原規(guī)劃規(guī)定的綠地面積和停車位數(shù)量。（不足部分要補交易地建設(shè)費）4、其他方面： a 未經(jīng)組織工程竣工驗收合格擅自投入使用； b 未經(jīng)批準擅自改變平面布局，造成施工圖重新審查無法通過；c 隨意改變原批準的建筑立面，造成建筑風(fēng)格和形式變化較大，給城市景觀造成影響;d配套工程要與建筑工程一起報建。五、行政處罰引用的主要依據(jù)：1、規(guī)劃方面：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六十四條未百分之五以百分之以、的罰款；無法米取攵改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收攵實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十-以下的罰款。取得建設(shè)工程規(guī)

13、劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許 可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城 鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消 除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價第六十七條建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收 后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資 料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 責(zé)令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元 以下的罰款。、違2、工程驗收備案方面：(1)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 第五 反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令 改正，處2 0萬元以上5 0萬元以下的罰款：（一）迫使承包方以低于成本的價格競標的；（二）任意壓縮合理工期的；（三）明示或

14、者暗示設(shè)計單位或者施工單位違 反工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)量的；（四）施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合 格，擅自施工的；（五）建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工 程監(jiān)理的；（六）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 的；（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建 筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；（八）未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。第五十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有 下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價款百分 之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法 承擔賠償責(zé)任；（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；（二）驗收不合格，擅自交付使用的：(三) 對不

15、合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收 的。第五十九條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工 驗收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他 有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的，責(zé)令改正，處1萬 元以上10萬元以下的罰款(2)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案 管理辦法第八條備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程 中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng) 當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用， 重新組織竣工驗收第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起 15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的， 備案機關(guān)責(zé)令限 期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。4%第十條建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工 驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的， 備案機關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價款 2%U 以下罰款。條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程第竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關(guān)責(zé)令 停止使用，重新組織竣工驗收，處 20 萬元以上 50 萬 元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。條 備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé) 令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用 或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建 設(shè)單位依法承擔賠償責(zé)任。提示：建設(shè)工程質(zhì)量