安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型

1、4.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型4.2.1建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)等級(jí)建立原則參考安全系統(tǒng)工程學(xué)中的“5m”模型和“shell”模型。由于影響危化行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的因素是一個(gè)涉及多方面的因素集，且諸多指標(biāo)之間各有隸屬關(guān)系，從而形成了一個(gè)有機(jī)的、多層次的系統(tǒng)。因此，一般稱評(píng)價(jià)指標(biāo)為指標(biāo)體系，建立一套科學(xué)、有效、準(zhǔn)確的指標(biāo)體系是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵性一環(huán)。指標(biāo)體系的建立應(yīng)遵循以下基本原則：目標(biāo)性原則；適當(dāng)性原則；可操作性原則；獨(dú)立性原則。由此辨識(shí)出?；踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本要素，并分析、確定其相互隸屬關(guān)系，從而建立合理的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系以廠房安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)體系為例，如下圖所示。圖4.1 廠房

2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立指標(biāo)評(píng)價(jià)尺度和系統(tǒng)評(píng)價(jià)等級(jí)經(jīng)過研究和分析，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，給出如下指標(biāo)評(píng)價(jià)尺度和系統(tǒng)評(píng)價(jià)等級(jí)，如表4-1和表4-2所示。表4-1 指標(biāo)評(píng)價(jià)尺度各指標(biāo)的定性評(píng)價(jià)好較好中等較差差各指標(biāo)的對(duì)應(yīng)等級(jí)e1e2e3e4e5各指標(biāo)對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)54321表4-2 系統(tǒng)評(píng)價(jià)等級(jí)系統(tǒng)安全分區(qū)間4.5,53.5,4.5(2.5,3.5)(1.5,2.5)1,1.5各指標(biāo)對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)54321表4-2中，系統(tǒng)安全分是所有評(píng)價(jià)指標(biāo)得分與其累積權(quán)重乘積的和，計(jì)算方法如下：設(shè)最低層評(píng)價(jià)指標(biāo)ci的得分為pci，其累積權(quán)重為wci，則系統(tǒng)安全分s.v.為： （4-1）4.2.2利用ahp確定指標(biāo)權(quán)重在

3、調(diào)查分析研究的基礎(chǔ)上，采用對(duì)不同因素兩兩比較的方法，即表3-1的19標(biāo)度法，構(gòu)造不同層次的判斷矩陣。然后，求解出個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重及累積權(quán)重。對(duì)判斷矩陣的計(jì)算借助軟件matlab，該軟件不僅具有數(shù)值計(jì)算功能，而且具有可視化功能。matlab長(zhǎng)于數(shù)值計(jì)算，能處理大量數(shù)據(jù)，而且運(yùn)算效率很高，并具有很高的符號(hào)計(jì)算、文字處理、可視化建模和實(shí)時(shí)控制能力。（1）一級(jí)指標(biāo)（a1-a2-a3-a4-a5）的判斷矩陣及相對(duì)權(quán)重1）構(gòu)造判斷矩陣2）計(jì)算判斷矩陣a中每一行元素的乘積，計(jì)算結(jié)果如下：m1=1*2*3*3*4；m2=1/2*1*3*3*5；m3=1/3*1/3*1*3*4；m4=1/3*1/3*1/3

4、*1*3；m5=1/4*1/5*1/4*1/3*1；3）計(jì)算mi的n方根； ； ；4）對(duì)向量w=（w1，w2，w3，w4，w5）t歸一化這里記為：（wa1，wa2，wa3，wa4，wa5）t=（0.477，0.324,0.126,0.055,0.019）t5）計(jì)算判斷矩陣b的最大特征根max，可以求得max=5.3216）一致性檢驗(yàn)=；查表3-2得，ri=1.12，則cr=ci/ri=0.080.1故其滿足一致性要求。（2）二級(jí)指標(biāo)的判斷矩陣及相對(duì)權(quán)重依照以上構(gòu)造判斷矩陣及求權(quán)重的方法，可得出其他風(fēng)險(xiǎn)因素的判斷矩陣和權(quán)重，結(jié)果如下：1）指標(biāo)（a11-a12-a13-a14-a15-a16） 歸

5、一化：（0.349,0.170,0.203,0.128,0.080,0.070）t2）指標(biāo)（a21-a22-a23-a24） 歸一化：（0.451,0.169,0.119,0.261）t3）指標(biāo)（a31-a32-a33-a34） 歸一化：（0.538,0.150,0.149,0.163）t4）指標(biāo)（a41-a42-a43-a44-a45） 歸一化：（0.351,0.073,0.132,0.253,0.191）t5）指標(biāo)（a51-a52） 歸一化：（0.750,0.250）t現(xiàn)將各層指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重一并列于表4-3中:表4-3 ?；袠I(yè)廠房安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)集一級(jí)指標(biāo)及其相對(duì)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)及其相對(duì)權(quán)重

6、危害因素a10.477物質(zhì)危害性a11（0.349）物質(zhì)數(shù)量a12（0.170）生產(chǎn)過程a13（0.203）存放方式a14（0.128）廠房層數(shù)a15（0.080）使用年限a16（0.070）被動(dòng)措施a20.324耐火等級(jí)a21（0.451）防火間距a22（0.169）安全疏散a23（0.119）防爆設(shè)計(jì)a24（0.261）主動(dòng)措施a30.126自動(dòng)報(bào)警及安全聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)a31（0.538）通風(fēng)與防排煙系統(tǒng)a32（0.150）室內(nèi)安全防護(hù)系統(tǒng)a33（0.149）其他安全措施a34（0.163）安全管理a40.055安全責(zé)任制a41（0.351）應(yīng)急預(yù)案a42（0.073）安全培訓(xùn)a43（0.1

7、32）安全檢查a44（0.253）安全措施維護(hù)a45（0.191）事故處理能力a50.019安全通道a51（0.750）安全人員戰(zhàn)斗力a52（0.250）4.2.3模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量確定單因素模糊評(píng)價(jià)矩陣首先對(duì)低層指標(biāo)中每個(gè)因素進(jìn)行評(píng)判，確定各因素對(duì)評(píng)判集中各評(píng)估等級(jí)的隸屬度，得到每個(gè)因素的隸屬向量ri=（ri1，ri2，rin）【21】。在評(píng)價(jià)體系中，假設(shè)通過隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法得到的數(shù)據(jù)，依據(jù)表4-1中的各指標(biāo)的定性評(píng)價(jià)語(yǔ)義對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，將其帶入建立模型中，計(jì)算各級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)的向量，可以得出二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣，以其中第四項(xiàng)為例：表4-3 各項(xiàng)實(shí)施狀況定性評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目好較好一般較差差安

8、全責(zé)任制人數(shù)33400歸一化0.30.30.400應(yīng)急預(yù)案人數(shù)13510歸一化0.10.30.50.10安全培訓(xùn)人數(shù)34300歸一化0.30.40.300安全檢查人數(shù)23410歸一化0.20.30.40.10安全措施維護(hù)人數(shù)13411歸一化0.10.30.40.10.1得出的評(píng)價(jià)矩陣為： 得出的模糊綜合評(píng)價(jià)集為：同理，可得出其他指標(biāo)的模糊綜合評(píng)價(jià)集為：b21=0.015 0.055 0.270 0.575 0.085；b22=0.112 0.212 0.483 0.167 0.026；b23=0.115 0.215 0.485 0.169 0.016；b25=0.275 0.375 0.225

9、 0.100 0.025多級(jí)模糊綜合評(píng)判進(jìn)行二級(jí)模糊綜合評(píng)判，根據(jù)前面已經(jīng)完成的權(quán)重集和模糊評(píng)價(jià)矩陣可得三級(jí)評(píng)判模型為：b=ar=a1*=0.477 0.324 0.126 0.055 0.019*b21 b22 b23 b24 b25=0.075 0.146 0.372 0.354 0.0534.2.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)的處理得到評(píng)價(jià)指標(biāo)bj（j=1,2，n）之后，確定評(píng)價(jià)對(duì)象的具體結(jié)果。由第三章節(jié)的介紹可知，確定方法一般有三種，如果僅僅要得到危險(xiǎn)程度的評(píng)價(jià)，可以用最大隸屬度法和模糊分步法，因?yàn)楸疚囊罁?jù)評(píng)價(jià)結(jié)果得出調(diào)整費(fèi)率的結(jié)論，所以這里采用加權(quán)平均法處理評(píng)價(jià)指標(biāo)。帶入式可得：危害因素：v1=0.

10、015*5+0.055*4+0.270*3+0.575*2+0.085*1=2.34；被動(dòng)措施：v2=0.112*5+0.212*4+0.483*3+0.167*2+0.026*1=3.22；主動(dòng)措施：v3=0.115*5+0.215*4+0.485*3+0.169*2+0.016*1=3.24；安全管理：v4=0.222*5+0.313*4+0.394*3+0.052*2+0.019*1=3.67；事故處理能力：v5=0.275*5+0.375*4+0.225*3+0.100*2+0.025*1=3.78；綜合：v=0.075*5+0.146*4+0.372*3+0.354*2+0.053*

11、1=2.84由上述計(jì)算可知，對(duì)照表4-1和表4-2的評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可得廠房安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果為“中等”屬于e3級(jí)，其他5個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果分別屬于e4、e3、e3、e2、e2。由以上所得結(jié)果，不僅可以得出廠房的綜合安全水平處于中等，還可以得出應(yīng)該從哪些方面改進(jìn)，增強(qiáng)安全水平。本例中，該廠房的“安全管理”與“事故處理能力”相對(duì)較好，而“危害因素”的能力相對(duì)較弱，應(yīng)該加強(qiáng)這方面的管理。4.3費(fèi)率調(diào)整模型我國(guó)安監(jiān)局對(duì)費(fèi)率的確定與浮動(dòng)有以下規(guī)定：首次安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)率可以根據(jù)本地區(qū)確定的保額標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)、行業(yè)前3年生產(chǎn)安全事故死亡、傷殘的平均人數(shù)進(jìn)行科學(xué)測(cè)算。各地區(qū)、行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)率

12、根據(jù)上年安全生產(chǎn)狀況實(shí)行一年浮動(dòng)一次。具體費(fèi)率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率浮動(dòng)辦法由省級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同研究制定。但在為一個(gè)行業(yè)確定費(fèi)率時(shí)，每個(gè)行業(yè)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)都不同，為了讓費(fèi)率更好的體現(xiàn)保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，就要對(duì)基本費(fèi)率進(jìn)行調(diào)節(jié)。模糊綜合評(píng)價(jià)法是對(duì)多種因素所影響的失誤或現(xiàn)象進(jìn)行總的評(píng)價(jià)，它可以綜合保險(xiǎn)標(biāo)的的主要風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整基本費(fèi)率的依據(jù)，確定出與保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)大小相符的保險(xiǎn)費(fèi)率。需要對(duì)評(píng)價(jià)集v中各評(píng)價(jià)等級(jí)取定一個(gè)費(fèi)率調(diào)整系數(shù)，得到v=a1，a2，am，與評(píng)判向量b采用加權(quán)平均法得到保險(xiǎn)費(fèi)率綜合調(diào)整系數(shù)a=。

13、以河南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)保費(fèi)調(diào)整為例：1、每人保險(xiǎn)費(fèi)單位：元企業(yè)類型?；飞a(chǎn)企業(yè)?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)每人保險(xiǎn)費(fèi)5803802、人數(shù)優(yōu)惠系數(shù)上述費(fèi)率可以按照投保的員工人數(shù)根據(jù)下表比例給予優(yōu)惠。人數(shù)300人（含）以上500人（含）以上1000人（含）以上3000人（含）以上優(yōu)惠系數(shù)5815203、保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)=每人保險(xiǎn)費(fèi)被保險(xiǎn)人數(shù)（1-人數(shù)優(yōu)惠系數(shù)）安全保險(xiǎn)費(fèi)率厘定存在的問題目前我國(guó)生產(chǎn)事故頻發(fā)，損失居高不下，但保險(xiǎn)賠付率，很多情況到最后都把佩服責(zé)任推給政府的現(xiàn)狀。造成這種現(xiàn)狀的主要原因就是目前國(guó)內(nèi)安全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率厘定不科學(xué)，從而無法吸引更多的企業(yè)購(gòu)買安全責(zé)任保險(xiǎn)，導(dǎo)致安全責(zé)任保險(xiǎn)無法再減災(zāi)防損方面

14、起到經(jīng)濟(jì)杠桿作用。費(fèi)率過高，一則加重投保人或被保險(xiǎn)人的負(fù)擔(dān)，使保險(xiǎn)缺乏吸引力，保險(xiǎn)人坐收不當(dāng)之利，有失公正；二則不利于保險(xiǎn)人加強(qiáng)管理，業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力下降。在安全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率厘定中存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：安全事故基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失。安全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率厘定需要全面認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)安全事故的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)生頻率、影響安全事故發(fā)生發(fā)展的因素以及各種安全措施設(shè)備的可靠性等等。目前國(guó)內(nèi)還沒有建立相應(yīng)的安全事故基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。保險(xiǎn)公司實(shí)際運(yùn)作時(shí)采用粗線條式方法厘定標(biāo)的的保險(xiǎn)費(fèi)率。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)展到今天已經(jīng)比較成熟，能夠?qū)Π踩L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)，遺憾的是目前國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)還沒有基于安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的安全保險(xiǎn)。這在一定程度上違背了保險(xiǎn)厘

15、定原則，不能實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損功能。研究不足。國(guó)家對(duì)安全責(zé)任保險(xiǎn)的研究投入不足，到目前為止只有少量學(xué)著對(duì)安全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率厘定進(jìn)行了研究，他們的研究成果對(duì)我國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)事業(yè)將產(chǎn)生重大影響。但是安全責(zé)任保險(xiǎn)領(lǐng)域還有很多空白亟待解決。此外，因科研機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)、保險(xiǎn)的合作渠道不暢通，學(xué)者研究安全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率厘定時(shí)無法應(yīng)用安全評(píng)價(jià)部門和保險(xiǎn)公司的數(shù)據(jù)和信息。實(shí)行安全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動(dòng)與安全生產(chǎn)相結(jié)合的方法根據(jù)不同行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)成都實(shí)行差別費(fèi)率；結(jié)合對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況的評(píng)估結(jié)果實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率，安全生產(chǎn)工作做的差、事故多發(fā)的企業(yè)，提高其繳費(fèi)率，加大對(duì)其的監(jiān)督檢查力度，增加其安全生產(chǎn)責(zé)任；安全生產(chǎn)工作做的好的，

16、降低繳費(fèi)率，符合條件的給予獎(jiǎng)勵(lì)并授予“安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)；形成勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最終促使企業(yè)自覺做好安全生產(chǎn)工作。實(shí)行差別費(fèi)率企業(yè)繳納安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行差別費(fèi)率。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的工商登記和主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等情況，分別劃入風(fēng)險(xiǎn)較小、中等風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)較大等三類行業(yè)實(shí)行不同的安全責(zé)任保險(xiǎn)交費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率，基準(zhǔn)費(fèi)率根據(jù)社會(huì)安全保險(xiǎn)基金收支情況，每二年調(diào)整一次。實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率凡在上一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)年度參加安全責(zé)任保險(xiǎn)的公司，發(fā)生過因工致完全喪失勞動(dòng)能力，或發(fā)生過因工致死的重大工傷事故的單位均于本社會(huì)保險(xiǎn)年度實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率，在其基準(zhǔn)費(fèi)率上增加一個(gè)檔次的費(fèi)率。如此

17、類推，逐年逐檔次遞增，直至上線幅度為止；反之，則在下一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)年度減少一個(gè)檔次的費(fèi)率，如此類推，逐年逐檔次遞減，直至基準(zhǔn)費(fèi)率為止。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)安全生產(chǎn)工作做的好的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。例如：連續(xù)2年沒有發(fā)生工傷事故，安全投保率達(dá)到100%，且按時(shí)足額繳納安全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)或者連續(xù)2年沒有發(fā)生因工致員工死亡或造成員工1-4級(jí)殘疾事故，安全投保率達(dá)到100%，且按時(shí)足額繳納安全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)，并符合其他有關(guān)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)誠(chéng)信證書，向社會(huì)公布。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等組成保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)的聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)的主要任務(wù)是：一是評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，定期確定企業(yè)安全

18、責(zé)任保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率；二是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的有效信息，對(duì)事故多發(fā)的企業(yè)、較大的事故隱患等，有針對(duì)性的開展巡查和提出整改意見，并督促其落實(shí)整改措施；三是開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳教育，把安全預(yù)防工作落實(shí)到企業(yè)等。住宅，公共建筑，廠房，倉(cāng)庫(kù) 張念.保險(xiǎn)學(xué)原理m.成都：四川大學(xué)出版社，2000 譚躍進(jìn)，陳英武，易進(jìn)先.系統(tǒng)工程原理m.長(zhǎng)沙：國(guó)防科技大學(xué)出版社，1999 田玉敏，蔡晶菁.建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定方法的研究j.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2009,（5）：1221-實(shí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動(dòng)促使企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作【19】孫金華，褚冠全，劉小勇.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與

19、保險(xiǎn)m.北京：科學(xué)出版社，2008.157-163【20】姜曉強(qiáng).石化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的研究與應(yīng)用j.煉油與化工，2009，20（2）：8-12安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：現(xiàn)代企業(yè)安全管理的必備手段在一個(gè)企業(yè)中，誘發(fā)安全事故的因素很多，“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”能為全。面落實(shí)寄令政簫旱供基礎(chǔ)資料并評(píng)估出不同環(huán)境或不同時(shí)期的安全危險(xiǎn)性的重點(diǎn)，加強(qiáng)安全管理，采取宣傳教育、行政、技術(shù)及監(jiān)督等措施和手段，推動(dòng)各階層員工做好每項(xiàng)安全工作。使企業(yè)每位員工都能真正重視安全工作，讓其了解及掌握基本安全知識(shí)，這樣，絕大多數(shù)安全事故均是可以避免的。這也是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的價(jià)值所在。 當(dāng)任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被鑒定為有安全事故危險(xiǎn)性時(shí)，便應(yīng)考慮

20、怎樣進(jìn)行評(píng)估工作，以簡(jiǎn)化及減少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的次數(shù)來提高效率。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要由以下3個(gè)步驟所組成：識(shí)別安全事故的危害、評(píng)估危害的風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施及管理。第一個(gè)步驟：識(shí)別安全事故的危害 識(shí)別危害是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要部分。若不能完全找出安全事故危害的所在，就沒法對(duì)每個(gè)危害的風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估，并對(duì)安全事故危害作出有效的控制。這里簡(jiǎn)單介紹如何識(shí)別安全事故的危害。 (1)危險(xiǎn)材料識(shí)別一識(shí)別哪些東西是容易引發(fā)安全事故的材料，如易燃或爆炸性材料等，找出它們的所在位置和數(shù)量，處理的方法是否適當(dāng)。 (2)危險(xiǎn)工序識(shí)別一找出所有涉及高空或高溫作業(yè)、使用或產(chǎn)生易燃材料等容易引發(fā)安全事故的工序，了解企業(yè)是否已經(jīng)制定有關(guān)安

21、全施工程序以控制這些存在安全危險(xiǎn)的工序，并評(píng)估其成效。 (3)用電安全檢查一電氣安全事故是當(dāng)今企業(yè)的一個(gè)帶有普遍性的安全隱患，對(duì)電氣的檢查是每一個(gè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容。用電安全檢查包括檢查電氣設(shè)備安裝是否符合安全要求、插座插頭是否嚴(yán)重超負(fù)荷、電線是否老化腐蝕、易燃工作場(chǎng)所是否有防靜電措施、電器設(shè)備有無定期維修保養(yǎng)以避免散熱不良產(chǎn)生熱源等。 (4)工作場(chǎng)地整理一檢查工場(chǎng)是否存在安全隱患，如是否堆積大量的可燃雜物(如紙張、布碎、垃圾等)，材料有否擺放錯(cuò)誤，腳手架是否牢固等等。 (5)工作場(chǎng)所環(huán)境安全隱患識(shí)別一工作場(chǎng)所由設(shè)施、工具和人三者組成一個(gè)特定的互相銜接的有機(jī)組合的環(huán)境，往往因?yàn)?/p>

22、三者之間的聯(lián)系而可能將安全事故的危害性無限擴(kuò)展。識(shí)別環(huán)境中的安全危險(xiǎn)性十分重要，如一旦發(fā)生安全事故，人員是否能立即撤離，電源是否能立即切斷等等。 (6)安全事故警報(bào)一找出工作場(chǎng)所是否有安全事故警報(bào)裝置或安排，并查究它們能否操作正常。 (7)其它一留意工作場(chǎng)所是否有其他機(jī)構(gòu)的員工在施工，例如：當(dāng)裝修工程進(jìn)行，裝修工人所使用的工具或材料均可增加安全隱患。 第三步驟：控制風(fēng)險(xiǎn)的措施風(fēng)險(xiǎn)控制就是使風(fēng)險(xiǎn)降低到企業(yè)可以接受的程度，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，不至于影響企業(yè)的正常業(yè)務(wù)運(yùn)作。 1選擇安全控制措施 為了降低或消除安全體系范圍內(nèi)所涉及到的被評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該識(shí)別和選擇合適的安全控制措施。選擇安全控制措施應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果作為依據(jù)，判斷與威脅相關(guān)的薄弱點(diǎn)，決定什么地方需要保護(hù)，采取何種保護(hù)手段。 安全控制選擇的另外一個(gè)重要方面是費(fèi)用因素。如果實(shí)施和維持這些控制措施的費(fèi)用比資產(chǎn)遭受威脅所造成的損失預(yù)期值還要高，那么所建議的控制措施就是不合適的。如果控制措施的費(fèi)用比企業(yè)的安全預(yù)算還要高，則也是不合適的。但是，如果預(yù)算不足以提供足夠數(shù)量和