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文檔簡介
1、如何做好企業(yè)環(huán)保管理工作 1. 引言 一般情況下, 環(huán)境是指圍繞著人群的空間以及人類生活和發(fā) 展的各種自然因素和社會因素的總體。在 1989年 12月 26口起 實(shí)施的中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中,環(huán)境被定義為 : 影響 人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總 體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、 自然遺跡、 人文遺跡、 自然保護(hù)區(qū)、 風(fēng)景名勝區(qū)、 城市和鄉(xiāng)村等。 環(huán)境是相對于中心事物而言的, 是指人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì) 條件的綜合體。歷史唯物主義認(rèn)為,勞動不是財富的惟一源泉, 勞動加上自然界 ( 即自然環(huán)境條件 ) 才是財富的源泉。 在此,環(huán)境 是人類社
2、會賴以生存的場所。 它不僅能為人類提供所需的各種自 然資源, 是人類從事生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ), 也是各種生物生存的基本 條件。環(huán)境還可以吸納和同化人類活動產(chǎn)生的廢物和廢能量, 通 過各種各樣的物理、 化學(xué)和生物反應(yīng)來稀釋、 轉(zhuǎn)化人類產(chǎn)生的廢 棄物。當(dāng)然,這種自凈能力必須在一定限度之內(nèi),如果超過了這 個限度, 就會產(chǎn)生各種各樣的環(huán)境問題。 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相 互作用、相互依賴,人類經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展依賴并影響著環(huán)境, 環(huán)境又反過來制約其發(fā)展。 環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的 一面,但前提則是二者的對立存在。 2. 環(huán)境問題 進(jìn)入工業(yè)社會以后, 工業(yè)經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展, 人類為獲得經(jīng)濟(jì)利 益而對資源濫采濫用
3、, 并且向大自然排放的廢物和廢能量急劇增 加,所有這些都大大破壞了自然環(huán)境與人類之間原有的均衡與協(xié) 調(diào),使得環(huán)境問題較之以前更加突出地顯現(xiàn)出來。 所謂環(huán)境問題, 是指由于自然環(huán)境變化,給人類生產(chǎn)和生活所帶來的危害和影 響。人類環(huán)境問題按成因不同可分為原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問 題。原生環(huán)境問題又稱第一類環(huán)境問題, 是指由于自然環(huán)境本身 變化引起的, 沒有人為因素或人為因素很少的環(huán)境問題。 如海嘯、 洪水、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震等造成的環(huán)境問題。次生環(huán)境問題又稱 第二類環(huán)境問題,是指由于人為因素造成的環(huán)境問題。 3. 企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系 社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下, 企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主體, 承 擔(dān)著特定的
4、角色和作用, 企業(yè)要適應(yīng)復(fù)雜的市場環(huán)境并在其中有 所作為, 效益意識是不可缺少的。 現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)成為自 主經(jīng)營、 自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場競爭主體, 以謀求自身 利潤。 面對自然環(huán)境的破壞和對資源的浪費(fèi), 企業(yè)僅僅重視經(jīng)濟(jì) 效益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 而必須在更大程度上重視生態(tài)效益。 企業(yè)的 生態(tài)效益不僅關(guān)系到企業(yè)自身, 而且關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境以 及企業(yè)發(fā)展的走向和價值選擇。 目前, 我國很多企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落 后,直接帶來的弊端是粗放,對資源的浪費(fèi)很大,排放造成的廢 物很多,造成了各種形式的污染 ; 有的企業(yè)對污染治理設(shè)施疏于 管理,缺乏日常維護(hù),導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障,影響處理效果 ; 同時
5、, 企業(yè)的管理制度也比較落后,尤其是中小企業(yè)對污染物的管理、 生產(chǎn)的管理都存在很多漏洞,這也使得污染事故頻發(fā)。 從客觀上來看, 一些老的重化工企業(yè)的設(shè)備老化, 年久失修, 加之管理不善, 存在重大的環(huán)境隱患, 有的甚至連環(huán)保處理設(shè)施 都很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從新企業(yè)來說,有的地方片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 新上馬了一批工藝落后、 甚至是國家明令淘汰、 污染嚴(yán)重的工業(yè) 項目。 管理學(xué)原理告訴我們 : 組織是環(huán)境中生存發(fā)展的生物有機(jī) 體。組織并非簡單、被動地適應(yīng)環(huán)境,而是有能動性發(fā)揮作用的 余地。 一是可以在一定范圍內(nèi)對環(huán)境因素做出選擇, 二是可以在 一定范圍內(nèi)創(chuàng)造或影響環(huán)境。 但組織要適應(yīng)環(huán)境而不可能是環(huán)境 滿
6、足組織, 這是組織與環(huán)境關(guān)系的基本點(diǎn)。 組織與環(huán)境關(guān)系的基 本方面是適應(yīng)性行為。 從環(huán)境角度看, 組織與環(huán)境的平衡在于組 織是否在環(huán)境系統(tǒng)中承擔(dān)了部分必要職能,以及實(shí)現(xiàn)職能的狀 況,是否是環(huán)境系統(tǒng)一個合理組成部分。從組織角度看,在于組 織是否適應(yīng)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),即組織效率如何。 因此,從管理角度講, 管理者從管理理念上如不能將適應(yīng)環(huán) 境列入企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)中的重要議事日程, 自覺使企業(yè)成為環(huán)境中 的合理XX部分,輕視或忽視環(huán)境,沒有將環(huán)境概念落實(shí)到企業(yè) 管理各個環(huán)節(jié),其結(jié)果必將受到環(huán)境的懲罰。 4. 做好企業(yè)環(huán)保管理工作 企業(yè)要模范地遵守國家法規(guī), 不斷提高環(huán)保水平。 遵守國家 的法律法規(guī),嚴(yán)
7、格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī), 重視全過程污染防治, 積極推廣清潔生產(chǎn)。 企業(yè)在保護(hù)環(huán)境方面應(yīng)突出以下幾個方面工 作: 一是在保護(hù)環(huán)境方面發(fā)揮作用,特別要在推動環(huán)保技術(shù)的應(yīng) 用方面發(fā)揮作用 ; 二是以“綠色產(chǎn)品”為研究和開發(fā)的主要對 象,生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品 ; 三是重視治理環(huán)境,不但治理好企業(yè)自 身的環(huán)境污染問題,還要全力配合政府對企業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理; 四是實(shí)施 ISO 環(huán)境管理體系, 通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制, 徹底 消除各種環(huán)境隱患和環(huán)境事件。 企業(yè)對環(huán)保管理要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的體制 , 建立由 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)、 環(huán)保管理員、 技術(shù)人員和各部門兼職環(huán)保管理人員
8、組成的環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)。 設(shè)立 以總經(jīng)理為組長的環(huán)保管理委員會,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、組織 和協(xié)調(diào)全企業(yè)的環(huán)保管理工作。環(huán)保管理設(shè)立專職機(jī)構(gòu)和人員, 全面負(fù)責(zé)本單位環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)測、 統(tǒng)計、檢查考核等管理任務(wù), 落實(shí)上級對環(huán)保工作的要求, 對參與環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督和管理的人員 進(jìn)行培訓(xùn),確保其業(yè)務(wù)熟練、基礎(chǔ)扎實(shí),能夠落實(shí)環(huán)保措施,加 強(qiáng)操作規(guī)程管理, 確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn), 同時加強(qiáng)對員 工的環(huán)保意識的培養(yǎng)和教育工作, 增強(qiáng)員工做好環(huán)保工作的自覺 性和主動性,從而不斷改善環(huán)境狀況,減少對周圍環(huán)境的污染。 “誰污染誰治理, 誰開發(fā)誰保護(hù)”是環(huán)境保護(hù)的一條重要原 則。消除污染是企業(yè)的責(zé)任。 企業(yè)要把環(huán)境保護(hù)工作放在重要位 置,從源頭上消除污染,開展清潔生產(chǎn)工作,同時要建立環(huán)境保 護(hù)責(zé)任制度,將環(huán)境保護(hù)、減少污染物排放切實(shí)納入計劃,采取 有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、 廢渣、噪聲等對環(huán)境的
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