城規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

1、2013年10月28日瑞安市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定i總貝y1.1 為了加強(qiáng)瑞安市（以下簡稱本市）城市規(guī)劃建設(shè)管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)？中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法？、？中華人民 共和國行政許可法？、？浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例？以及與城市規(guī)劃相關(guān) 的法律法規(guī)、國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際， 特制定本規(guī)定。b5E2RGbCAP1.2 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類建設(shè)工程（新建、 改建、擴(kuò)建）；其中臨時(shí)建設(shè)工程、危房拆建工程、城市建設(shè)用地范 圍以外的農(nóng)村個(gè)人建房，另按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城市規(guī)劃區(qū)以外的鎮(zhèn)可 參照?qǐng)?zhí)行。 plEanqFDPw2建設(shè)用地兼容性2.1 本市建設(shè)用地，根據(jù)其

2、主要用途和功能分區(qū)，按照已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和？城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)？（GB50137）進(jìn)行分類。DXDiTa9E3d2.2 為保障土地利用的靈活性，提高行政許可的效率，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在出具規(guī)劃條件時(shí)，可對(duì)地塊土地利用性質(zhì)依據(jù)？瑞安市規(guī)劃用地兼容性類別一覽表？（表1）規(guī)定的兼容性許可的范圍執(zhí)行。該款規(guī)定已列入控規(guī)的，在出具規(guī)劃條件時(shí)可直接相應(yīng)變更；未列入 控規(guī)的，應(yīng)經(jīng)控規(guī)修改程序變更，但規(guī)劃條件已經(jīng)出具的，不得變更RTCrpUDGiT瑞安市規(guī)劃用地兼容性類別一覽表用地販卅施用地性質(zhì)地崩履 尢可占比例備注居住地（R）A、B3(K兼容功為居民配 基服務(wù)服海破 雕中、

3、綜舍布局。商業(yè) 月鶻 業(yè)設(shè)地睿售商業(yè)用地（E11）也弘W15(135誌勵(lì)鈿嘶辣容 建設(shè)域市綜餡在 比舸內(nèi)可根據(jù)實(shí)際需扌ItS市場(chǎng)用地CB12）X氐WK松ffil3 OK餐飲用地（813）A. B価施館用地（E14）A、Ba血商務(wù)用地（B2A、B3 OK娛樂康體聘地CB3）A. B3 OKHl 與公 共服 務(wù)諫地仙亓政辦公用地（A1）A2. Ml. Bk 02、B4, B925SS文化設(shè)施用地（A2）Ah 4 Al. A7 A9.Bk B2, B3-, M. B925K體W用地（酬IAL A2. A3. A5. A7.AS. 51-, B3和醫(yī)療衛(wèi)生用地A5）Ak 0、M. Aa Bl25Kxi

4、k 用地 （柏一笑工業(yè)用抱（Ml）扣BL筋W1SOK二地 g也 BL EZ Ml、WL 呢SOK三虹Ikffl地加A、BL B2 M,聊用地 弭一婪物流倉儲(chǔ)用地（利）虹 Bk B2s Ml.膜蛇論I解地（忖A. B1.也 Ilk 駆25K三類晰倉儲(chǔ)用地（忙）A. BL B2. :W2 EK與S 通設(shè)地焙）交通樞紐甲地（S3）止B交疇占用地a札 B綠地與亡場(chǎng)用地A. B甌】.上述嗎助&冥際情況可直悽兼容丈C類團(tuán)地2.在必共營理烏裔英服務(wù)設(shè)施用地辱地占廣場(chǎng)用地和齢身交遇設(shè)蘇施中兼客髯營閩艮務(wù)慢 誡的訶漫委進(jìn)冇專項(xiàng)論迂a3建筑3.1 建筑容量3.1.1 新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo)，根

5、據(jù)已 批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。3.1.2 建設(shè)用地小于表？建設(shè)用地下限指標(biāo)？（表 2）的，不宜 單獨(dú)零星建設(shè)永久性建筑。建設(shè)用地下限指標(biāo)表表2建設(shè)項(xiàng)目類型居住非居住低層多層高層多層高層建設(shè)用地面積（mJ5001000200010003000但有下列情況之一，在不影響城市規(guī)劃實(shí)施的前提下，可經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施：1. 社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)用房、變配電房、泵房、公廁等涉及社會(huì)公益性的建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。2. 因鄰近土地為已實(shí)施或已經(jīng)通過規(guī)劃審批的河道、道路、綠化等工程，無法與周邊土地整合的建設(shè)項(xiàng)目。5PCzVD7HxA3.2 建筑間距3.2.1 建筑間距應(yīng)符合本章的

6、規(guī)定，并同時(shí)符合消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、工程管線和建筑保護(hù)等方面的要求。建筑間距圖示見附錄二。jLBHrnAlLg3.2.2 住宅建筑間距（一）住宅建筑間距應(yīng)綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋 設(shè)、視覺衛(wèi)生等要求，首先必須保證受遮擋的住宅獲得符合日照要求 的居住空間。XHAQX74J0X本市城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的建筑工程及規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的日照分析應(yīng)依據(jù)浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)？城市建筑工程日照分析技術(shù)規(guī)程?（DB33/1050-2008 ）。本市住宅日照標(biāo)準(zhǔn)為大寒日舊城區(qū)、中心城區(qū)、 規(guī)劃區(qū)有效日照時(shí)間不低于2小時(shí)；舊城區(qū)的新建住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日有效日照時(shí)間1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。中

7、心城區(qū)舊村改造項(xiàng)目確有困難的，參照舊城區(qū)執(zhí)行。LDAYtRyKfE擬建建筑建設(shè)后造成原滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀住戶不滿足日照標(biāo)準(zhǔn)或原不滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀住戶日照時(shí)數(shù)減少的，在符合其他要求的 前提下經(jīng)與上述住戶協(xié)商同意并經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)，可 以通過補(bǔ)償作為救濟(jì)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位與受影響住戶商定。（二）住宅建筑間距除滿足住宅日照標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)滿足以下規(guī)定1. 平行布置的低、多層住宅建筑間距：遮擋物朝向?yàn)檎媳毕虻?，中心城區(qū)、規(guī)劃區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的1.1倍，且不小于12米。舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的1.0倍，且不小于10米。 dvzfvkwMI1平行布置且方位為非正南北向時(shí)，住宅正面間距可

8、按表 ？不同方位 間距折減換算表？（表 3）換算。不同方位間距折減換算表表3方位0 -15 （含）15 - 30（含）30 -45 （含）45折減值1.0L0.9 L0.8 L0.9 L注：1.表中方位為正南向（0）偏東、偏西的方位角。2. L 為正南向住宅的標(biāo)準(zhǔn)建筑間距（m）。3. 本表指標(biāo)僅適用于無其他日照遮擋的平行布置條式住宅之間。朝向?yàn)闁|西向的，中心城區(qū)、規(guī)劃區(qū)不小于主朝向一側(cè)遮擋建筑高 度的1.0倍，且不小于10米。舊城區(qū)不應(yīng)小于 0.9倍，且不小于9米。rqyn14ZNXI2. 垂直布置的低、多層住宅建筑間距：中心城區(qū)、規(guī)劃區(qū)不小于東側(cè)或南側(cè)建筑高度的0.7倍，且其最小值為9米。舊

9、城區(qū)不應(yīng)小于 0.6倍，最小值為8米。EmxvxOtOco當(dāng)垂直布置的住宅建筑山墻寬度等于大于16米時(shí)，應(yīng)按平行布置的居住建筑間距規(guī)定控制。3. 低、多層住宅建筑既非平行，也非垂直布置時(shí)的建筑間距：當(dāng)兩幢建筑的夾角小于、等于45度時(shí)，其最窄處間距應(yīng)按平行布置的住宅間距控制；當(dāng)兩幢建筑的夾角大于 45度時(shí)，其最窄處間距按垂直布置的住宅 間距控制。4. 高層住宅與高層住宅平行布置時(shí)的建筑間距：朝向?yàn)槟媳毕虻?，?dāng)南向?yàn)槊鎸捫∮诘扔?2米的高層住宅時(shí)，不小于南側(cè)高層建筑高度的0.33倍加12米，且最小值22米。南向?yàn)槊鎸挻笥?2米的高層住宅時(shí)，不小于南側(cè)高層建筑高度的0.5倍加12米，且最小值為22米

10、。當(dāng)南向?yàn)槊鎸挻笥?2米和小于等于32米疊加的高層住宅時(shí)，取最大值。SixE2yXPq5朝向?yàn)闁|西向的，不小于較高高層建筑的0.4倍，且最小值為22米。5. 高層住宅與低、多層住宅平行布置時(shí)的建筑間距：高層住宅與其東（西）側(cè)低、多層住宅的間距不小于22米。面寬小于等于32米的高層住宅位于低、多層住宅南側(cè)，其間距不 應(yīng)小于高層住宅建筑高度的0.33倍加低、多層建筑高度的 0.55倍，且最小值為22米；面寬大于32米的高層住宅位于低、多層住宅南側(cè) 時(shí)，其間距不應(yīng)小于高層住宅高度的0.5倍加低、多層住宅高度的0.55倍，且最小值為22米。 6ewMyirQFL高層住宅位于低、多層住宅北側(cè)，其最小間距

11、不應(yīng)小于低、多層住 宅建筑高度的0.55倍加12米。6. 高層住宅與高層住宅垂直布置時(shí)的建筑間距不宜小于18米。建筑山墻寬度大于16米時(shí)，按平行布置的住宅間距控制。7. 高層住宅與低、多層住宅垂直布置時(shí)的建筑間距不宜小于13米。8. 高層住宅與高、低、多層住宅非平行也非垂直布置時(shí)的建筑間距: 當(dāng)兩幢住宅的夾角小于等于 45度時(shí)，其最小間距按平行布置的間距控制；大于45度時(shí)，其最小間距按垂直布置的住宅間距控制。kav9. 舊城區(qū)或舊村改造時(shí)新建建筑物和相鄰未改建建筑物的間距可 視情確定，但必須符合建筑退讓、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保，建筑和工 程管線的保護(hù)要求，對(duì)未達(dá)到國家和地方日照標(biāo)準(zhǔn)的建筑不得降

12、低原建 筑的日照水平。 y6v3ALoS89（三）住宅山墻間距。低、多層住宅的山墻間距不小于6米，高層住宅與低、多層住宅的山墻間距不小于9米，高層住宅與高層住宅的山墻間距不小于13米。對(duì)按此規(guī)定不能滿足消防間距或通道要求的，應(yīng)按消防或通道要求控 制。 M2ub6vSTnP（四）住宅外墻北向（南向）凸出物累計(jì)長度超過建筑外墻邊長 1/3（2/3 ）的，住宅山墻設(shè)置陽臺(tái)的，建筑間距從凸出物或陽臺(tái)的外 沿計(jì)算。 OYujCfmUCw（五）住宅底層為商業(yè)或其他非居住用房時(shí)，其間距的計(jì)算不應(yīng)扣除底層的高度。但同一裙房之上的幾幢建筑計(jì)算間距時(shí)，建筑高度可從裙房屋頂以上算起。eUts8ZQVRd3.2.3

13、非居住建筑間距依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.2.4 非居住建筑位于居住建筑南側(cè)或東側(cè)時(shí)，兩者之間的間距 按住宅間距控制。3.3 建筑物退讓3.3.1 建筑物退離城市道路、公路、河道、鐵路、電力線、地下管線及地界的距離，除必須符合相關(guān)規(guī)范外還須符合本節(jié)規(guī)定。sQsAEJkW5T3.3.2 建筑退離道路紅線（一）沿城市道路兩側(cè)新建、改建無特殊交通要求的建筑，后退道路規(guī)劃紅線的距離，按表4控制。建筑后退道路紅線及交叉口的最小距離表4度M礎(chǔ)道路經(jīng)規(guī)最小距離Z齪交X 口闡卸距離 俶涯逾制（m）宓多層理筑氐多層傾主要朝向袂要朝向12（舍口込下312531224（含 24）512E5102440 （含4U312

14、12S15401015151020注：1.建筑物后退道路紅線的計(jì)算，以建筑物底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。道路交叉口的建筑后退，按道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的切點(diǎn)連線起算，后退距離等同較窄路的后退距離。異形交叉口的建筑后退由規(guī)劃設(shè)計(jì)另行確定。GMslasNXkA2.城鄉(xiāng)規(guī)劃功能已調(diào)整為非工業(yè)的現(xiàn)狀工業(yè)點(diǎn)企業(yè)（老工業(yè)點(diǎn)）改造建筑后退受場(chǎng)地限制確有困難的按道路寬度降一檔。TlrRGchYzg（二）在房屋密集地區(qū)建高架橋，房屋與高架橋外側(cè)的間距不應(yīng) 小于10米，按上述要求退讓確有困難的，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批 準(zhǔn)，可適當(dāng)縮小間距，但不得小于6米，并宜設(shè)隔音板。沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物

15、，后退高架道路邊緣的距離按表5控制。 7EqZcWLZNX建筑物離高架和匝道的最小距離表5建霸:物離現(xiàn)狀高架和匝道的sag多層咼層高據(jù)301520匝道181015（三）新建、改建有大量人流、車流集中的大型商場(chǎng)、影劇院、游樂場(chǎng)、賓館、體育場(chǎng)、展覽館、大型辦公樓等公共建筑，其后退道 路紅線距離還應(yīng)滿足消防、地下管線、交通、防災(zāi)、通風(fēng)、綠化、工 程施工安全等方面的規(guī)范和要求。lzq7IGfO2E（四）沿街建筑因市容及環(huán)境景觀等需要，可外挑陽臺(tái)、雨蓬、招牌、燈飾，但建筑物任何部位垂直投影不得超出道路紅線；外懸凈高在消防通道處不得小于 4米，其余部位不得小于3米。zvpgeqJIhk（五）建筑物沿城市道

16、路的圍墻、基礎(chǔ)、化糞池、凈化池、地下油 罐、地下水池，臺(tái)階、管線外挑部分垂直投影、附屬設(shè)施等不得壓、 越道路紅線。 NrpoJac3v1（六）圍墻、大門后退。除特殊要求外，圍墻中心線后退道路紅線不小于1米。后退相鄰建設(shè)用地的邊界，視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定：當(dāng)界外為已征用地，圍 墻中心線應(yīng)與用地線吻合；當(dāng)界外為未征用地，圍墻基礎(chǔ)不得逾越地 界。 1nowfTG4KI大門及單層門衛(wèi)設(shè)施，后退道路紅線不小于1米，并滿足行車視距要求。333已建鐵路兩側(cè)建設(shè)應(yīng)按鐵路技術(shù)規(guī)范規(guī)定及鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例要求進(jìn)行退讓。規(guī)劃鐵路按規(guī)劃路軌中心線兩側(cè)邊軌向外各30米為規(guī)劃控制廊道。軌道交通控制廊道應(yīng)依據(jù)軌道交通用地控制詳細(xì)性規(guī)劃及國家相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行控制。fjnFLDa5Zo3.3.4 已建高速公路兩側(cè)建設(shè)應(yīng)按高速公路技術(shù)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行退讓。公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：高速公路不少于 30米，國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不 少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。公路兼作城市道路時(shí)，沿線建筑應(yīng)同時(shí) 滿足后退城市道路要求。特殊情況下，征得交通主管部門同意后，可 適當(dāng)減少退讓距離。tfnNhnE6e53.3.5 建筑后退用地紅線：沿建筑基地邊界的