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1、正確處理高校學(xué)生管理工作 摘 要 當(dāng)前的社會(huì)管理工作建立法治的基礎(chǔ)上,高 校管理工作作為社會(huì)管理體系的重要構(gòu)成,必須進(jìn)行高校管 理模式的法治化改革,優(yōu)化改革的第一步驟就是認(rèn)清高校與 學(xué)生的關(guān)系。本文從高校和學(xué)生之間的關(guān)系為分析視角,探 討如何正確處理高校學(xué)生管理工作。寫作的主要目的是推動(dòng) 高校管理工作模式的優(yōu)化改革。 關(guān)鍵詞 高校管理;認(rèn)清關(guān)系;分析探討;優(yōu)化改革 高校學(xué)生管理制度是社會(huì)管理體系中不可或缺的重要 結(jié)構(gòu)。由于現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)追求法治的社會(huì),高校管理工作 離不開(kāi)社會(huì)管理體系,因此要進(jìn)行高效管理模式的優(yōu)化改革1 。而認(rèn)清高校與學(xué)生的關(guān)系則是高校管理模式優(yōu)化改革的 重要前提,只有正確了解
2、高校和學(xué)生關(guān)系,才能構(gòu)建一個(gè)正 確的高校管理制度,從而實(shí)現(xiàn)正確處理高校的學(xué)生管理工作 的目標(biāo),這也是本文的寫作意義所在。一、簡(jiǎn)述我國(guó)高校管理工作現(xiàn)狀 高校以一個(gè)法人的形式存在與社會(huì)之中,其擁有自身的 主體權(quán)利得到了我國(guó)法律以及社會(huì)的認(rèn)同 2 。雖然我國(guó)的法 律明確劃分高校為事業(yè)單位法人,擁有自身的主體權(quán)利,但 相關(guān)法律對(duì)于高校的屬性并無(wú)明確規(guī)定,這使得高校管理體 系出現(xiàn)漏洞,學(xué)生權(quán)利的保護(hù)難以實(shí)現(xiàn),形成高效管理行為 同學(xué)生權(quán)益矛盾的不良現(xiàn)狀,各種學(xué)生把高校告上法庭的案 件不停發(fā)生,如何正確處理高校管理工作已經(jīng)成為各個(gè)高校 的重點(diǎn)研究工作,這也是當(dāng)前擺在法治社會(huì)管理工作面前的 一項(xiàng)重大難題。二、
3、論述高校同學(xué)生之間的法律關(guān)系 高校的各項(xiàng)管理操作以及對(duì)學(xué)生的教育質(zhì)量從學(xué)生的 各類證書(shū)中表達(dá)出來(lái),也就是高校的行政主體屬性是高校的 首要性質(zhì)體現(xiàn),對(duì)于學(xué)校的行政主體屬性中,學(xué)校擁有對(duì)應(yīng) 的法治權(quán)利,其余的民事主體屬性與自我管理屬性是圍繞高 校的行政主體屬性而展開(kāi)。對(duì)我國(guó)的高校性質(zhì)進(jìn)行明確的劃分,學(xué)校在明確的了解 高校性質(zhì)以及對(duì)應(yīng)的權(quán)利職責(zé)了解后,還需要掌握對(duì)應(yīng)的法 律關(guān)系知識(shí),進(jìn)而完善學(xué)校的管理制度,提高學(xué)習(xí)管理工作 質(zhì)量。1、高校同學(xué)生之間存在的法律關(guān)系高校的本質(zhì)屬性說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題:高校同學(xué)生之間的關(guān) 系不僅關(guān)乎一種法律,加上兩者所涉及的法律的復(fù)雜性,就 不能純粹用一種法律關(guān)系來(lái)闡述高校同學(xué)
4、生之間的法律關(guān) 系。從不同的管理角度來(lái)看,高校的屬性不同,這也就是為 何高校同學(xué)生之間會(huì)涉及到多個(gè)法律關(guān)系。所以,在處理高 校同學(xué)生之間的法律關(guān)系問(wèn)題時(shí),要根據(jù)實(shí)際問(wèn)題狀況進(jìn)行 合理處理,而不要用單一的某種法律關(guān)系去論述兩者之間的 法律關(guān)系。在處理好兩者之間的法律關(guān)系后,高校與學(xué)生才 能共同進(jìn)步,共同發(fā)展。2、高校同學(xué)生之間的非合同法律關(guān)系 在不少人看來(lái),高校同學(xué)生之間存在著非合同的法律關(guān) 系。這種非合同的法律關(guān)系又可分為兩種觀點(diǎn): 一方面認(rèn)為, 高校同學(xué)生的關(guān)系可視為一種經(jīng)營(yíng)關(guān)系,也就是學(xué)生交學(xué)費(fèi) 買教育,而學(xué)校收學(xué)費(fèi)賣教育服務(wù),其觀點(diǎn)同時(shí)也表示學(xué)生 在高等教育的選擇上是可以自己選擇;而另一
5、方面則認(rèn)為, 高校同學(xué)生之間并非經(jīng)營(yíng)關(guān)系,因?yàn)閷W(xué)生不可以自由挑選學(xué) 校,對(duì)于教育質(zhì)量和證書(shū)的獲得不由學(xué)生自己決定。其實(shí), 高校同學(xué)生之間的非合同關(guān)系的觀點(diǎn)是用社會(huì)契約論的觀 點(diǎn)去闡述高校同學(xué)生之間的關(guān)系,這中觀點(diǎn)并不符合實(shí)際的 高校和學(xué)生關(guān)系性質(zhì)。從高校的本質(zhì)屬性來(lái)看,高校同學(xué)生 之間并不具備契約的關(guān)系,如果從單方面用契約觀點(diǎn)來(lái)闡述 高校同學(xué)士之間的管理會(huì)對(duì)高效的管理工作造成負(fù)面影響。四、高校管理中的法治管理體現(xiàn) 下面筆者從三個(gè)方面闡述高校管理中的法治管理體現(xiàn)。1、高校管理處罰過(guò)程的法治操作 高校要對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)建立在學(xué)校本 身行政主體屬性基礎(chǔ)上,考慮學(xué)生權(quán)利讓其參與,特別是設(shè)
6、 計(jì)關(guān)系到學(xué)生的相應(yīng)證書(shū)的問(wèn)題上,更要按照對(duì)于的法治操 作進(jìn)行。比如以開(kāi)展聽(tīng)證會(huì)的形式,讓被處罰者參與其中, 進(jìn)行公開(kāi)、合法的高校處罰管理。2、重視對(duì)學(xué)生權(quán)利的維護(hù)高校的管理工作比較繁瑣,需要各管理部門和教育者的 嚴(yán)格與認(rèn)真對(duì)待。如果在進(jìn)行高校管理中出現(xiàn)管理失誤,就 要根據(jù)學(xué)生權(quán)利規(guī)定進(jìn)行對(duì)應(yīng)權(quán)利救濟(jì)。比如在校內(nèi)允許學(xué) 生就失誤的管理進(jìn)行申訴,維護(hù)學(xué)生的權(quán)利,改正高校管理 中的不足。3、高校管理建立在法律的基礎(chǔ)上 當(dāng)前的法治社會(huì)決定了高校管理工作必須建立在法律 的基礎(chǔ)上,即使高校是一個(gè)具備自主管理的合法組織,也不 能忽視我國(guó)法治管理的地位和重要性,因此高校應(yīng)當(dāng)建立合 法的高效管理制度,提高高校
7、管理法治意識(shí)和法治管理手 段,在考慮學(xué)校教育各項(xiàng)工作目標(biāo)和需求的同時(shí),一切管理 工作圍繞法治而展開(kāi)。五、總結(jié)綜上所述,高校同學(xué)生之間的關(guān)系復(fù)雜,很難用一段話 進(jìn)行概括。高校要正確處理學(xué)校同學(xué)生之間的關(guān)系就要根據(jù) 高校的本質(zhì)屬性以及學(xué)校的教育教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容,在校內(nèi)建 立法治管理制度,并根據(jù)法治管理理念,維護(hù)學(xué)生的權(quán)利, 完成高校教育任務(wù),實(shí)現(xiàn)高校的人性化、法治化、合理化管 理,促進(jìn)高校和學(xué)生的全面發(fā)展。參考文獻(xiàn):1 林慧,夏江敬 .構(gòu)建大學(xué)生“弱勢(shì)”群體“五五”教育 體系J.西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010, (02)?: 205-209.2 王鳳成,王國(guó)棟 .以網(wǎng)絡(luò)為載體積極開(kāi)展思想政治工作J. 山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2011,( 03):? 115-11
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