年產(chǎn)xxx噸中藥創(chuàng)新藥項目融資分析報告-模板

1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx噸中藥創(chuàng)新藥項目融資分析報告年產(chǎn)xxx噸中藥創(chuàng)新藥項目融資分析報告xx集團有限公司報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資37823.26萬元，其中：建設(shè)投資29329.18萬元，占項目總投資的77.54%；建設(shè)期利息790.64萬元，占項目總投資的2.09%；流動資金7703.44萬元，占項目總投資的20.37%。項目正常運營每年營業(yè)收入69000.00萬元，綜合總成本費用58123.99萬元，凈利潤7923.78萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.33%，財務(wù)凈現(xiàn)值-883.03萬元，全部投資回收期6.98年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

2、本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。陜西中醫(yī)藥文化源遠流長，名醫(yī)云集，醫(yī)典薈萃，秦藥道地，造就了孫思邈、岐伯、王燾等名垂青史的大醫(yī)先賢，創(chuàng)立了黃帝內(nèi)經(jīng)神農(nóng)本草經(jīng)千金方等醫(yī)學巨著，留下了藥王山、黃帝陵、神農(nóng)祠等寶貴的中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)。歷代本草學典籍，均對秦藥產(chǎn)地、功用等有詳細的記述。據(jù)陜西通志等記載，秦黨、秦歸、秦椒、太白參、太白貝母、杜仲、金銀花、麝香等藥材為歷代皇室的“貢品”，大部分用于宮廷藥膳。目錄第一章 背景及必要性10一、 發(fā)展目標10二、 產(chǎn)業(yè)布局10三、

3、堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局14四、 面臨挑戰(zhàn)17五、 完善中藥產(chǎn)業(yè)綜合保障體系18六、 提升中藥加工制造水平20第二章 項目概述25一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)25二、 項目承辦單位25三、 項目定位及建設(shè)理由26四、 強化開放大通道建設(shè)27五、 報告編制說明28六、 項目建設(shè)選址29七、 項目生產(chǎn)規(guī)模29八、 建筑物建設(shè)規(guī)模29九、 環(huán)境影響29十、 原輔材料及設(shè)備30十一、 項目總投資及資金構(gòu)成30十二、 資金籌措方案31十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標31十四、 項目建設(shè)進度規(guī)劃31主要經(jīng)濟指標一覽表32第三章 行業(yè)發(fā)展分析34一、 功能定位34二、 目標定位35第四章 項目選

4、址分析38一、 項目選址原則38二、 建設(shè)區(qū)基本情況38三、 構(gòu)建多層次開放平臺42四、 做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟42五、 在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地45第五章 建筑工程技術(shù)方案50一、 項目工程設(shè)計總體要求50二、 建設(shè)方案50三、 建筑工程建設(shè)指標51建筑工程投資一覽表51第六章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）56第七章 發(fā)展規(guī)劃分析60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 任務(wù)思路61第八章 法人治理結(jié)構(gòu)64一、 股東權(quán)利及義務(wù)64二、 董事67三、 高級管理人員73四、 監(jiān)事75第九章 組織機構(gòu)管

5、理78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓78第十章 項目環(huán)境保護80一、 編制依據(jù)80二、 環(huán)境影響合理性分析81三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析82四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析84五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析85六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85七、 環(huán)境管理分析86八、 結(jié)論及建議88第十一章 原輔材料供應(yīng)、成品管理89一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況89二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理89第十二章 投資方案分析91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二、 建設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94四、 流動資金95流動資金估算表96五、

6、 總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十三章 經(jīng)濟收益分析100一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表106四、 財務(wù)生存能力分析107五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表109六、 經(jīng)濟評價結(jié)論109第十四章 風險評估分析110一、 項目風險分析110二、 項目風險對策112第十五章 總結(jié)115第十六章 附表附件116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估

7、算表116固定資產(chǎn)折舊費估算表117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表121建設(shè)投資估算表121建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126第一章 背景及必要性一、 發(fā)展目標按照循序漸進原則，分階段、分步驟、有重點地推進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中藥材規(guī)范化、規(guī)模化種植（養(yǎng)殖）及其產(chǎn)值年均增速達到15%以上，全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均遞增在10%以上。到2025年，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機制、保障體系更加健全，中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、流通和健康產(chǎn)品、健康服務(wù)快速發(fā)

8、展，中藥資源保護與監(jiān)測體系初步建立，優(yōu)質(zhì)藥材種植（養(yǎng)殖）與初加工基地形成規(guī)模，科技引領(lǐng)作用明顯增強，中藥工業(yè)綠色制造、智能化水平不斷提升，健康服務(wù)內(nèi)容及產(chǎn)品日益豐富，產(chǎn)業(yè)扶貧作用充分發(fā)揮，中藥全產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。到2030年，中藥產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)、高質(zhì)量、高效益發(fā)展態(tài)勢持續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，區(qū)域供應(yīng)保障平臺進一步健全，中藥材種植（養(yǎng)殖）規(guī)范化、規(guī)模化程度進一步提升，中藥創(chuàng)新研發(fā)實力進一步增強，國內(nèi)一流中藥企業(yè)規(guī)模顯著增強，中藥創(chuàng)新名牌產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，健康服務(wù)領(lǐng)域大幅拓展、產(chǎn)品更加多樣，中藥全產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元，成為陜西經(jīng)濟發(fā)展的新興主導產(chǎn)業(yè)。二、 產(chǎn)業(yè)布局按照“因地制宜、立足資源

9、、提質(zhì)增效、彰顯特色”的總體原則，對我省中藥產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、錯位布局、集約發(fā)展，圍繞提質(zhì)增效總目標，發(fā)揮“兩大功能”，調(diào)動“三大主體”，構(gòu)建“四大板塊”，強化“五大體系”。（一）總體布局立足我省現(xiàn)有中藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦優(yōu)勢品種、培育新型企業(yè)、建設(shè)示范基地、創(chuàng)建知名品牌、做大全產(chǎn)業(yè)鏈，對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局做出科學規(guī)劃。一個目標：以推動中藥產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中藥農(nóng)、工、商三個業(yè)態(tài)層面，全力構(gòu)建“種子、種苗、種植、加工、制藥、銷售、研發(fā)、物流、培訓、旅游、文化”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路。培育壯大龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，倡導一品一策，推動“秦藥”的品牌創(chuàng)建，形成一批省級品牌、全國品牌，培育一批國際品牌。兩

10、大功能：貫徹落實中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新發(fā)展理念，緊緊圍繞醫(yī)療與產(chǎn)業(yè)兩大功能，通過中醫(yī)帶動中藥產(chǎn)業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)促進醫(yī)療發(fā)展，實現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療與中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。三大主體：充分調(diào)動和發(fā)揮國有、民營、外資參與中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，努力構(gòu)建三大市場主體共同發(fā)力、多元投入的發(fā)展格局。四大板塊：以中藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為核心，全面推動中藥材種植（養(yǎng)殖）業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，提升綜合效益，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會追趕超越發(fā)展做出貢獻。中藥種植（養(yǎng)殖）板塊：圍繞大宗優(yōu)勢中藥材品種，立足中藥材適生性、區(qū)劃特征、市場需求等要素，優(yōu)化基地布局、品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)，提高陜產(chǎn)大宗道地藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）規(guī)模、品質(zhì)，

11、建成國內(nèi)優(yōu)質(zhì)藥源基地。中藥制造板塊：優(yōu)化制造資源配置、技術(shù)標準體系，提升中成藥生產(chǎn)關(guān)鍵工藝和流程自動化、信息化、智能化水平，制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）使用率達到30%以上，建成一批智能制造示范車間和工廠，打造一批循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中藥商貿(mào)板塊：在全省布局關(guān)中、陜南、陜北三個中醫(yī)藥商貿(mào)流通服務(wù)帶。推進中藥材專業(yè)市場電子交易、倉儲物流、供求與價格信息、質(zhì)量檢測與追溯等一體化經(jīng)營，在重點產(chǎn)區(qū)市縣規(guī)劃建設(shè)10個區(qū)域型中藥材倉儲物流集散中心。在“一帶一路”沿線國家建立跨國中藥材種植（養(yǎng)殖）基地、營銷網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心和經(jīng)濟聯(lián)盟。中藥健康產(chǎn)業(yè)板塊：深入挖掘陜西省豐富、厚重的中醫(yī)藥資源，以形成健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效

12、應(yīng)和示范效應(yīng)為目標，高效推動中醫(yī)藥與文化、康養(yǎng)、旅游有機融合，力爭建成一批健康小鎮(zhèn)、一批健康產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)（基地）。圍繞健康促進、慢病管理、養(yǎng)老服務(wù)、科學健身等需求，融入現(xiàn)代科學技術(shù)，重點發(fā)展智能健康管理，開發(fā)一批健康營養(yǎng)食品、保健產(chǎn)品和康復健身器具等大健康產(chǎn)品。五大體系：重點建立健全中藥產(chǎn)業(yè)政策保障體系、科技引領(lǐng)體系、人才支撐體系、公共服務(wù)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系，構(gòu)建政府引導、社會參與、部門聯(lián)動的投入保障機制。實施中藥產(chǎn)業(yè)重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)，充分發(fā)揮科技驅(qū)動作用。健全人才成長激勵機制，造就一大批高層次、專業(yè)化的人才和創(chuàng)新團隊。強化公共服務(wù)平臺建設(shè)，

13、建設(shè)中藥材綜合信息網(wǎng)和統(tǒng)計系統(tǒng)，為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策決策、質(zhì)量分析、效果評價提供全方面信息保障。聚焦中藥材質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強源頭管理，實現(xiàn)中藥材質(zhì)量全程可追溯。（二）空間布局按照全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署，根據(jù)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源要素配置條件，構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)“一核、兩軸、三帶、四區(qū)”空間布局。一核：以西（咸）楊（凌）為核心區(qū)域，打造中藥新藥研發(fā)、中藥制造業(yè)園區(qū)、中藥材專業(yè)市場和倉儲、物流、商貿(mào)集散中心。兩軸：以西安綜合經(jīng)濟圈、旅游經(jīng)濟圈為兩大增長極。三帶：沿隴海、西包、西成、西武、西渝高鐵線打造中藥貿(mào)流通服務(wù)帶、商貿(mào)康養(yǎng)旅游帶、中藥康養(yǎng)服務(wù)帶。四區(qū)：以有序發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)為目標，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，控

14、制總面積規(guī)模，提升規(guī)范化規(guī)模，重點發(fā)展關(guān)中寶雞咸陽、渭南銅川、延安榆林、漢中安康商洛四個集約化、產(chǎn)業(yè)化種植（養(yǎng)殖）區(qū)、產(chǎn)地加工集散基地。 （三）種植（養(yǎng)殖）布局根據(jù)各市縣（區(qū)）氣候、土壤、地理特點和中藥材種植（養(yǎng)殖）基礎(chǔ)，大力發(fā)展大宗優(yōu)勢藥材、區(qū)域特色藥材，提升規(guī)模、品質(zhì)、資源品牌核心競爭力。三、 堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局堅持以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，立足國內(nèi)大循環(huán)，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，增強參與國際經(jīng)濟合作和競爭的能力，為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。（一）著力推動國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、

15、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，適應(yīng)和創(chuàng)造更多市場需求，優(yōu)化分配釋放更大消費潛力，打通關(guān)鍵堵點拓展更廣流通空間，形成供需互促、產(chǎn)銷并進的良性循環(huán)。充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，發(fā)揮區(qū)位、能源、科教、產(chǎn)業(yè)等獨特優(yōu)勢，增強全球范圍內(nèi)資源要素配置能力，促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈中的地位。（二）持續(xù)擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，大力抓好產(chǎn)業(yè)項目的同時，補齊能源交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、公共安全、民生保障等領(lǐng)域短板。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進制造等領(lǐng)域，實施一批強基礎(chǔ)、增后勁、利長遠

16、的重大項目。探索市縣投融資新模式，一體化推進存量債務(wù)化解、融資平臺轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盤活和市場化融資。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導型的投資增長機制、“畝均效益”為導向的資源要素配置機制。堅持招大引強與延鏈補鏈、招商引資與招才引智、海外引鳳與國內(nèi)承接、差異競爭與全省協(xié)同“四個相結(jié)合”，精準對接本地優(yōu)勢和招商對象需求，提高招商引資落地率。（三）促進消費擴容提質(zhì)增強消費對經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、激活潛在消費，適當增加公共消費。促進住房消費健康發(fā)展，推動汽車消費從購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展健康、教育、養(yǎng)老、家政、育幼等服務(wù)消費，重點推進文旅休閑消費提質(zhì)升

17、級。創(chuàng)新無接觸消費模式，推動線上線下融合消費雙向提速，加快傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，引導互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線文娛、可穿戴設(shè)備、智能家居等新型消費加速成長。推進以綠色公交設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑、新能源汽車應(yīng)用等為重點的綠色消費。加快西安國際消費中心城市建設(shè)，培育若干中小型消費城市梯隊。引導大型商業(yè)綜合體健康發(fā)展，持續(xù)推進限上單位培育扶持。加強城鄉(xiāng)高效配送和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，擴大電商進農(nóng)村覆蓋面。健全促進消費的體制機制，加強消費市場監(jiān)管，實施放心消費行動，改善消費環(huán)境。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。（四）統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以優(yōu)化提升、協(xié)同融合為導向，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)

18、代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進交通強省建設(shè)，完善“米”字型高鐵網(wǎng)，優(yōu)化提升公路網(wǎng)，加快推進西安至重慶、西安至包頭、西安至十堰高鐵和嵐皋至陜渝界等高速公路建設(shè)。健全機場體系，加快西安國際航空樞紐建設(shè)，提升支線機場功能，有序建設(shè)通用機場。加快大西安軌道交通建設(shè)，發(fā)展多制式、多層次、一體化城市軌道交通網(wǎng)。實施重點水源、水生態(tài)修復、灌區(qū)改造、防洪減災(zāi)等工程，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。四、 面臨挑戰(zhàn)陜西中藥產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展過程中還存在著不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分和產(chǎn)業(yè)鏈不健全、產(chǎn)業(yè)融合度不夠、品牌知名度不高等問題，面臨諸多制約和

19、挑戰(zhàn)。（一）中藥種植與規(guī)?；l(fā)展不協(xié)調(diào)中藥材規(guī)模種植面積僅60萬畝，缺乏萬畝以上規(guī)范化、規(guī)模化、標準化種植（養(yǎng)殖）基地，在行業(yè)內(nèi)難以主導產(chǎn)品價格，散種散養(yǎng)（殖）式發(fā)展不利藥農(nóng)廣種多收，也難以保證藥材品質(zhì)。中藥種植（養(yǎng)殖）與中藥工業(yè)融合度不高，種植的中藥材大都以附加值較低的原料出售。（二）中藥工業(yè)引領(lǐng)帶動作用不明顯多數(shù)中藥加工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大、實力不強、影響力不大、競爭力較弱，中藥制造工業(yè)支柱作用還未顯現(xiàn)，向前不能引導中藥材種植和“消化”省內(nèi)中藥材原料，向后不能為中藥行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的中藥原料保障，雙向帶動作用不明顯。（三）科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分中藥領(lǐng)域缺乏國家級平臺，已建成的各研究平臺大都封閉

20、獨立，未形成跨體制聯(lián)合、集約化發(fā)展及資源設(shè)施共享機制，產(chǎn)學研用融合度、成果轉(zhuǎn)化率低。中藥制藥企業(yè)研發(fā)資金投入有限，多以生產(chǎn)仿制藥、老舊藥品為主，科技創(chuàng)新能力弱、創(chuàng)新產(chǎn)品少。（四）資源要素與政策支持還不到位缺失中藥信息服務(wù)平臺，中藥材專業(yè)市場規(guī)模效應(yīng)、引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，盲目種植難以趕上價格高峰、產(chǎn)量過剩造成“廣種薄收”。部門間緊密協(xié)作、協(xié)同推進機制有待加強，土地、金融、項目、專項資金等支持政策性還不到位、力度不夠（五）技能型人才與產(chǎn)業(yè)需求不均衡中藥材種植及初加工領(lǐng)域缺乏專業(yè)科技人員對藥農(nóng)實施系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓、指導，中藥生產(chǎn)與制造業(yè)難以引進高級科研人才、技術(shù)人才，缺乏支撐企業(yè)發(fā)展的“中藥工匠”技

21、能人才。（六）a“秦藥”品牌建設(shè)還較為滯后品牌引領(lǐng)意識不強，長期缺失代表陜西大宗道地藥材、特色優(yōu)勢藥材、優(yōu)勢中成藥的“秦藥”品牌，與川藥、云藥、貴藥、冀藥和“龍九味”“湘九味”“新浙八味”等品牌影響力有較大差距，還未在行業(yè)內(nèi)打造出具有本省地域特色優(yōu)勢的“秦藥”品牌。五、 完善中藥產(chǎn)業(yè)綜合保障體系（一）建立專業(yè)人才引進培養(yǎng)機制加強高層次專業(yè)技術(shù)人才引進。支持中藥材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)引進和培養(yǎng)實用型、技能型人才，建立一支結(jié)構(gòu)合理、特色優(yōu)勢明顯的中藥產(chǎn)業(yè)人才隊伍。健全與完善中藥相關(guān)高層次人才引進與人才合理使用和考核、激勵機制，加大對企業(yè)從業(yè)人員勞務(wù)薪資調(diào)整的監(jiān)督力度。省、市各類人才計劃應(yīng)加大對中藥領(lǐng)域創(chuàng)新

22、型科技領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團隊的資助力度。推廣運用中藥種植（養(yǎng)殖）新技術(shù)。中藥材重點產(chǎn)區(qū)每年應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員到中醫(yī)藥、農(nóng)林科技高等院校學習培訓，掌握現(xiàn)代中藥種植（養(yǎng)殖）、現(xiàn)代中藥加工工藝技術(shù)與流程，積極用于種植（養(yǎng)殖）生產(chǎn)實踐，提升中藥材品質(zhì)質(zhì)量。強化職業(yè)技能專業(yè)技術(shù)培訓。優(yōu)化職業(yè)院校中藥材種植等相關(guān)專業(yè)，著力培養(yǎng)實用型、專業(yè)化人才。鼓勵院校、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)人員，打造一支高素質(zhì)的中藥資源保護、種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)加工、鑒定技術(shù)、信息服務(wù)等專業(yè)隊伍。將老藥工炮制加工經(jīng)驗納入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新計劃，培育實用型高端“中藥工匠”。中藥材重點產(chǎn)業(yè)縣（區(qū)）定期舉辦中藥材生產(chǎn)技術(shù)培訓，培養(yǎng)懂技術(shù)、會

23、經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代藥農(nóng)。（二）建立省級中藥資源數(shù)據(jù)庫運用第四次全國中藥資源普查成果，開展中藥材野生資源與種植品種、規(guī)模、產(chǎn)量、相關(guān)技術(shù)支撐等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性收集、整理及集成，全面系統(tǒng)掌握各縣（區(qū)）野生、種植中藥材資源蘊藏量、分布、資源變化趨勢等資料，建立省、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級中藥資源普查數(shù)據(jù)庫。完善中藥材資源動態(tài)監(jiān)測站和信息服務(wù)點功能，對全省道地中藥材資源、野生珍稀瀕危中藥材資源實施技術(shù)指導和動態(tài)監(jiān)測，加強保護與監(jiān)控。（三）建設(shè)第三方中藥質(zhì)量檢測平臺提升區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)供應(yīng)保障能力，整合人力、科技等資源，加快建設(shè)第三方中藥材質(zhì)量檢測服務(wù)中心，完成ICAS認證，為中藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供權(quán)威檢測服務(wù)及質(zhì)

24、量測評。（四）建設(shè)中藥材全程質(zhì)量追溯體系加大信息技術(shù)的應(yīng)用，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建覆蓋種養(yǎng)、加工、制造、物流、貯藏、商貿(mào)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量追溯體系與核查機制，依托國家平臺建立中藥材重點品種來源可查、去向可追、責任可究的追溯體系，強化中藥材質(zhì)量安全，構(gòu)建從田間到病床的全程質(zhì)量控制體系。-六、 提升中藥加工制造水平（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局按照“產(chǎn)業(yè)協(xié)同、鏈條延伸、特色突出、循環(huán)發(fā)展”的思路，堅持高起點謀劃、高標準建設(shè)原則，落實各項優(yōu)惠政策，完善各項配套設(shè)施，加快建設(shè)一批重點中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)，積極引進上下游產(chǎn)品和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。鼓勵市、縣（區(qū)）統(tǒng)

25、籌規(guī)劃建設(shè)中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成優(yōu)勢互補、錯位協(xié)同、集聚發(fā)展的區(qū)域性中藥產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)藥工業(yè)園等園區(qū)應(yīng)完善水電路網(wǎng)、信息通訊和住宿餐飲、商務(wù)休閑等基礎(chǔ)及生活設(shè)施，提升技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融法律等公共服務(wù)能力。加大招商引資力度，吸引國內(nèi)、省內(nèi)中藥科研機構(gòu)、大型知名中藥企業(yè)入駐，重大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目向園區(qū)聚集，打造國家級科技產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。（二）推動中藥工業(yè)提質(zhì)增效推廣中藥材生態(tài)有機種植，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)地加工一體化基地，延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率，推動中藥工業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代化中藥生產(chǎn)加工技術(shù)體系。擴大

26、中藥飲片生產(chǎn)規(guī)模。市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌規(guī)劃，推動在本地區(qū)建設(shè)中藥材產(chǎn)地加工與飲片生產(chǎn)一體化基地。推進中藥材集散地積極發(fā)展中藥材初加工企業(yè)，引導初加工企業(yè)按照藥品、食品標準對中藥材進行規(guī)范化的產(chǎn)地初加工，為中藥材炮制、深加工和商業(yè)流通奠定基礎(chǔ)。優(yōu)化中藥飲片品種結(jié)構(gòu)。重點扶持一批基礎(chǔ)較好、潛力較大、示范帶動作用較強的中藥飲片加工企業(yè)改進技術(shù)裝備，提升規(guī)模經(jīng)濟效益。建立中藥飲片規(guī)格分級管理及其質(zhì)量評價體系，推動陜產(chǎn)中藥飲片集約化、高端化、差異化生產(chǎn)經(jīng)營。改善市場競爭環(huán)境，促進中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。支持大型中藥生產(chǎn)加工企業(yè)研制中藥配方顆粒、超微飲片、定量壓制等新型飲片質(zhì)量標準并在醫(yī)療機構(gòu)臨床推廣使用。發(fā)展中藥

27、配方顆粒產(chǎn)業(yè)。編制陜西省中藥配方顆粒質(zhì)量標準及相關(guān)配套政策，充分利用我省中藥材資源品種、蘊藏量優(yōu)勢，加快推進具有開展中藥配方顆粒標準研究、生產(chǎn)管理、臨床試用等條件的藥品生產(chǎn)企業(yè)與國家試點企業(yè)合作或獨立開展中藥配方顆粒研究試點工作，提升我省中藥材內(nèi)銷率和附加值，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。壯大中成藥制造工業(yè)。以產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品優(yōu)化為目標，鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)集成創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，引進新裝備、新技術(shù)，采用新工藝、新材料，開發(fā)新產(chǎn)品、新劑型，建設(shè)自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能化工廠，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進生產(chǎn)技術(shù)工藝。引導中小型中藥企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)合和產(chǎn)權(quán)制度改革等多種形式做大做強，積極培育一批地方中成藥制造龍

28、頭企業(yè)。大力推進傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥大品種二次開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級，推進品牌創(chuàng)建和產(chǎn)品國際化。提升中藥產(chǎn)品質(zhì)量。實施中藥質(zhì)量提升行動計劃，制定和提升中藥大品種的生產(chǎn)質(zhì)量控制標準和產(chǎn)品標準，加大現(xiàn)代信息技術(shù)在中藥生產(chǎn)中的應(yīng)用，提升中藥飲片、中藥成藥、中藥注射劑等重點產(chǎn)品質(zhì)量。推進中藥提取高效發(fā)展。發(fā)展藥材深精加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)標準化中藥提取物，滿足國內(nèi)外市場不斷增長的需求。積極發(fā)展超聲波提取、微波輔助提取、大孔樹脂吸附純化、膜分離技術(shù)等新一代天然植物提取分離技術(shù)。推動中藥新藥創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合挖掘經(jīng)典名方、醫(yī)院制劑、臨床驗方，研發(fā)針對腫瘤、心腦血管病、糖尿病、脾胃病、傳染病等

29、疾病且具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新中藥產(chǎn)品，加快成果產(chǎn)業(yè)化。探索建立以臨床價值為導向的評估路徑，綜合運用循證醫(yī)學等方法，開展藥品上市后療效、安全、制劑工藝和質(zhì)量控制再評價，開發(fā)新的適應(yīng)癥。加快推進天然麝香入藥企業(yè)的申報和籌建,提升我省動物藥開發(fā)、利用率，提升養(yǎng)殖產(chǎn)品附加值。發(fā)展智能制造操作系統(tǒng)。改進中藥制藥設(shè)備，增強信息上傳下控和網(wǎng)通互聯(lián)功能，提高中藥生產(chǎn)的自動化、信息化、智能化水平。開發(fā)應(yīng)用基于過程分析技術(shù)的智能化控制系統(tǒng)，建立質(zhì)量偏差預(yù)警系統(tǒng)，約束、規(guī)范和減少員工操作，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等信息化技術(shù)，為生產(chǎn)過程的自動優(yōu)化和決策提供支撐。提升中藥產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵

30、技術(shù)。加強中藥材質(zhì)量標準基礎(chǔ)研究，突破質(zhì)量標志物確認、中藥質(zhì)量評價分析方法、中藥毒性成分微量分析等關(guān)鍵技術(shù)。加快發(fā)展超臨界二氧化碳萃取、超微粉碎、膜分離等新技術(shù)、新設(shè)備，重點推進分離與純化先進技術(shù)、在線檢測、智能管控等生產(chǎn)新技術(shù)和機械化、自動化設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用。第二章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱年產(chǎn)xxx噸中藥創(chuàng)新藥項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人余xx（三）項目建設(shè)單位概況企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨

31、勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管

32、理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響

33、力不斷提升。三、 項目定位及建設(shè)理由以培育新興業(yè)態(tài)、推動產(chǎn)業(yè)智能發(fā)展為重點，在中藥工業(yè)領(lǐng)域推動自動化、信息化建設(shè)，以及智能化模塊與成套設(shè)備研發(fā)，建成一批中藥制造的智能工廠和數(shù)字化生產(chǎn)線。依托我省科教實力、制造實力，瞄準人類健康需求，跟蹤全球生命科學前沿領(lǐng)域，著力打造全國中藥加工研發(fā)制造基地。鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合挖掘經(jīng)典名方、醫(yī)院制劑、臨床驗方，研發(fā)針對腫瘤、心腦血管病、糖尿病、脾胃病、傳染病等疾病且具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新中藥產(chǎn)品，加快成果產(chǎn)業(yè)化。探索建立以臨床價值為導向的評估路徑，綜合運用循證醫(yī)學等方法，開展藥品上市后療效、安全、制劑工藝和質(zhì)量控制再評價，開發(fā)新的適應(yīng)癥。

34、加快推進天然麝香入藥企業(yè)的申報和籌建,提升我省動物藥開發(fā)、利用率，提升養(yǎng)殖產(chǎn)品附加值。四、 強化開放大通道建設(shè)積極對接國家開放戰(zhàn)略，主動參與新亞歐大陸橋、中國中亞西亞經(jīng)濟走廊建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè)，加強與東部沿海地區(qū)城市、港口合作，推動形成亞歐陸海貿(mào)易大通道。加強西安國際港務(wù)區(qū)、西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)、咸陽臨空經(jīng)濟帶建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運，打造西安國際性綜合交通樞紐、航空樞紐和全球性國際郵政快遞樞紐集群。加快綜合保稅區(qū)建設(shè)，強化口岸開放，高質(zhì)量建設(shè)中歐班列（西安）集結(jié)中心，加快西安、寶雞、延安國家物流樞紐承載城市建設(shè)，推進物流網(wǎng)絡(luò)和交通商貿(mào)物流中心優(yōu)化升級，打造內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國

35、際貿(mào)易通道。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力

36、資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。六、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約85.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸中藥創(chuàng)新藥的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積104049.69，其中：生產(chǎn)工程75051.58，倉儲工程12050.01，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12011.95，公共工程4936.15。九、 環(huán)境影響項目建設(shè)擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項目建設(shè)內(nèi)容要求和

37、國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產(chǎn)理念。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資37823.26萬元，其中：建設(shè)投資29329.18萬元，占項目總投資的77.54%；建設(shè)期利息790.64萬元，占項目總投資的2.09%；流動資金7

38、703.44萬元，占項目總投資的20.37%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資29329.18萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用25059.90萬元，工程建設(shè)其他費用3370.70萬元，預(yù)備費898.58萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資37823.26萬元，其中申請銀行長期貸款16135.44萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：69000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：58123.99萬元。3、凈利潤（NP）：7923.78萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（

39、Pt）：6.98年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：13.33%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：-883.03萬元。十四、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟指標一覽表

40、序號項目單位指標備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積104049.691.2基底面積34566.871.3投資強度萬元/畝332.442總投資萬元37823.262.1建設(shè)投資萬元29329.182.1.1工程費用萬元25059.902.1.2其他費用萬元3370.702.1.3預(yù)備費萬元898.582.2建設(shè)期利息萬元790.642.3流動資金萬元7703.443資金籌措萬元37823.263.1自籌資金萬元21687.823.2銀行貸款萬元16135.444營業(yè)收入萬元69000.00正常運營年份5總成本費用萬元58123.996利潤總額萬元10565.047凈利潤

41、萬元7923.788所得稅萬元2641.269增值稅萬元2591.4610稅金及附加萬元310.9711納稅總額萬元5543.6912工業(yè)增加值萬元19341.9513盈虧平衡點萬元33152.28產(chǎn)值14回收期年6.9815內(nèi)部收益率13.33%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-883.03所得稅后第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 功能定位發(fā)揮多動能優(yōu)勢，提升中藥產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻，助力強省富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（一）三產(chǎn)高效聯(lián)動功能通過構(gòu)建“大中藥、全產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，發(fā)展集約化、現(xiàn)代化中藥材種植（養(yǎng)殖），全面優(yōu)化升級中藥制造工業(yè)，激發(fā)新的中藥商業(yè)要素，培育壯大健康服務(wù)業(yè)，形成一二三產(chǎn)精準高效聯(lián)動發(fā)展的功能，

42、培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動能，增強發(fā)展新活力。（二）科技引領(lǐng)驅(qū)動功能通過引進良種繁育、設(shè)施栽培、現(xiàn)代生產(chǎn)加工技術(shù)，利用自動化、信息化、智能化技術(shù)，加快發(fā)展現(xiàn)代中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)和中藥工業(yè)。廣泛開展成果展示、參觀學習、技術(shù)培訓，促進科技成果的推廣應(yīng)用，帶動中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升。（三）龍頭帶動示范功能依托現(xiàn)有中藥材種植園區(qū)、中藥工業(yè)制造園區(qū)、大型骨干生產(chǎn)企業(yè)，構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)聚集、帶動園區(qū)。利用招商引資的推動作用，打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模合理、進駐企業(yè)優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)先進、管理模式現(xiàn)代的中藥產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)，促進和帶動區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。（四）擴大勞動就業(yè)功能針對中藥產(chǎn)業(yè)鏈相對較長、勞動力需求層次分布廣泛等

43、特性，大力發(fā)展種植（養(yǎng)殖）、加工、生產(chǎn)、倉儲、流通、健康服務(wù)等中藥全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動區(qū)域人力資源合理流動，為社會提供多層次、多形式就業(yè)崗位，助力精準脫貧，增加農(nóng)民收入，形成支柱產(chǎn)業(yè)。（五）養(yǎng)生保健服務(wù)功能以中藥材種植基地為依托，以中醫(yī)藥文化傳承、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健為主題，大力發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)健康服務(wù)產(chǎn)品，打造中醫(yī)藥健康旅游基地、養(yǎng)生保健基地、康養(yǎng)休閑基地，為人民群眾提供養(yǎng)生保健、度假療養(yǎng)、文化體驗于一體的多樣化健康服務(wù)。二、 目標定位圍繞中藥產(chǎn)業(yè)“科技興業(yè)、提產(chǎn)保質(zhì)、擴大規(guī)模、延伸鏈條、打造品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極搶抓國家實施“一帶一路”和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，以中藥材種植規(guī)范化、中藥企

44、業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，全面提升我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力打造國家中藥材種植（養(yǎng)殖）、中藥研發(fā)制造、中醫(yī)藥健康服務(wù)示范等基地。（一）全國優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)供應(yīng)保障基地依照國家中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理標準及規(guī)范要求，通過政府扶持等方式吸引國內(nèi)外資金參與中藥材種植、加工和經(jīng)營，積極引導龍頭企業(yè)帶動發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，倡導“公司（行業(yè)協(xié)會）+基地+經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，在確保中藥材原料供應(yīng)的同時提高中藥材質(zhì)量，著力將我省重點縣（區(qū)）建成為全國大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)供應(yīng)保障基地。（二）全國中藥材生態(tài)種植（養(yǎng)殖）基地充分利用省內(nèi)充足的荒山、林地資源，大力打造中藥材仿生態(tài)種植（養(yǎng)殖）示范帶、示范區(qū)。著力構(gòu)筑中藥材配方施肥、

45、水肥一體化等技術(shù)體系，推廣中藥材病蟲害綠色防控技術(shù)，建成全國中藥材生態(tài)種植養(yǎng)殖基地，打造綠色生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè)。（三）全國中藥加工與研發(fā)制造示范基地以培育新興業(yè)態(tài)、推動產(chǎn)業(yè)智能發(fā)展為重點，在中藥工業(yè)領(lǐng)域推動自動化、信息化建設(shè)，以及智能化模塊與成套設(shè)備研發(fā)，建成一批中藥制造的智能工廠和數(shù)字化生產(chǎn)線。依托我省科教實力、制造實力，瞄準人類健康需求，跟蹤全球生命科學前沿領(lǐng)域，著力打造全國中藥加工研發(fā)制造基地。（四）全國中醫(yī)藥健康服務(wù)融合發(fā)展示范基地以滿足人民群眾健康需要為首要目標，將中醫(yī)藥康養(yǎng)功能、文化內(nèi)涵與各地人文、旅游資源進行有效融合，賦予秦巴地區(qū)、黃土文化、紅色圣地等中醫(yī)藥康養(yǎng)功能，推動建立以文化旅游

46、為主線、健康養(yǎng)生為特色的產(chǎn)業(yè)體系，形成中醫(yī)藥與旅游、康養(yǎng)結(jié)合等健康產(chǎn)業(yè)高度融合的良好發(fā)展格局，打造全國重要的中醫(yī)藥健康服務(wù)示范基地。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況陜西，簡稱“陜”或“秦”，中華人民共和國省級行政區(qū)，省會西安，位于中國內(nèi)陸腹地，黃河中游，東鄰山西、河南，西連寧夏、甘肅

47、，南抵四川、重慶、湖北，北接內(nèi)蒙古，介于東經(jīng)1052911115，北緯31423935之間，總面積20.56萬平方千米。中國經(jīng)緯度基準點大地原點和北京時間國家授時中心位于該省。陜西省地勢呈南北高、中間低，由高原、山地、平原和盆地等多種地貌構(gòu)成，其中黃土高原占全省土地面積的40%，地跨黃河、長江兩大水系，橫跨三個氣候帶，陜北北部長城沿線屬中溫帶季風氣候，關(guān)中及陜北大部屬暖溫帶季風氣候，陜南屬北亞熱帶季風氣候。五年來，面對錯綜復雜的外部環(huán)境、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻挑戰(zhàn)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險

48、、保穩(wěn)定各項工作，全面建成小康社會取得決定性成就。綜合實力明顯增強，生產(chǎn)總值預(yù)計達到2.6萬億元以上，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，全面深化改革取得重大進展，對外開放持續(xù)擴大，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利，累計288萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，56個貧困縣全部摘帽，絕對貧困問題得到歷史性解決。民主政治建設(shè)有序推進，人民民主更加健全，地方立法成果顯著，協(xié)商民主不斷完善，法治陜西建設(shè)步伐加快，執(zhí)法司法公信力持續(xù)提升。文化建設(shè)成果豐碩，社會主義核心價值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系更加完善。社會建設(shè)卓有成效，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長8.1%和

49、9.1%，就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，各類教育普及程度明顯提高，公立醫(yī)院改革走在全國前列，多層次社會保障制度實現(xiàn)全覆蓋，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，平安陜西建設(shè)扎實推進，社會保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境明顯改善，秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題得到徹底整治，主要污染物總量減排任務(wù)全面完成，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著?！笆濉睍r期全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。當前和今后一個時期，陜西發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國

50、際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。從國內(nèi)看，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從陜西看，我省正處在從工業(yè)化中期向后期跨越的關(guān)鍵時期，處在創(chuàng)新驅(qū)動與投資拉動并重的階段，發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間拓展優(yōu)化，發(fā)展路徑更加清晰。深度融入共建“一帶一路”，新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略深入實施，為我們

51、提供了重要機遇。但也要看到，欠發(fā)達仍然是陜西的基本省情，發(fā)展不平衡不充分問題突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新潛能釋放不足，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，開放不足仍是制約發(fā)展的突出短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，居民收入水平總體偏低，公共服務(wù)、公共安全和民生領(lǐng)域還有欠賬，社會治理還有弱項，高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。我們要胸懷中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際環(huán)境變化提出的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，在國家大格局、大目標、大戰(zhàn)略中找準定位和謀劃發(fā)展，保持戰(zhàn)略

52、定力，發(fā)揚斗爭精神，于危機中育先機，于變局中開新局，凝心聚力、追趕超越。綜合實力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。建成內(nèi)陸改革開放高地，形成對外開放新格局。法治陜西、法治政府、法治社會基本建成，平安陜西建設(shè)達到更高水平。社會文明程度達到新高度，建成科技強省、文化強省、教育強省、體育強省和健康陜西。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗陜西目標基本實現(xiàn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展和人民共同富裕取得更大實質(zhì)性進展。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全

53、國前列，以制造業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟成為強勁引擎，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，消費的基礎(chǔ)性作用顯著提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。三、 構(gòu)建多層次開放平臺深化與共建“一帶一路”國家地區(qū)的交流合作，加快建設(shè)“一帶一路”交通商貿(mào)物流、國際產(chǎn)能、科技教育、文化旅游、金融等五大中心。高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，在貿(mào)易、投資、監(jiān)管體制機制和行政管理制度等方面開展首創(chuàng)性、差別化探索，加快自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。推進西安“一帶一路”綜合試驗區(qū)、國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。加快上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓示范基地建設(shè)，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心。深化中俄、中哈、中韓

54、、中歐等國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。辦好絲博會、歐亞經(jīng)濟論壇、楊凌農(nóng)高會等國際會議和展會，積極申辦承辦高級別國家外交外事活動，形成全國重要會議會展中心。鞏固拓展國際友城關(guān)系，加強民間對外交流，提升西安領(lǐng)事館區(qū)涉外服務(wù)能力。四、 做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向，加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈群完整、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）打造全國重要的先進制造業(yè)基地堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能制造、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展，建設(shè)關(guān)中先進制造業(yè)大走廊，形成萬億級先進制造業(yè)集群。深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快新一代信息技

55、術(shù)、航空航天和高端裝備、新能源、新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，布局建設(shè)人工智能、生命健康、氫能、核能、鋁鎂新材料等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點，打造全國重要的集成電路基地、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢明顯的稀有金屬深加工基地。發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等，促進新型業(yè)態(tài)健康發(fā)展。加快先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推廣智能制造、個性化定制、協(xié)同制造、服務(wù)型制造等“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式。（二）推動能源化工產(chǎn)業(yè)清潔化高端化發(fā)展實施煤化工延鏈強鏈行動，拓展煤油氣鹽多元綜合循環(huán)利用途徑，加快發(fā)展精細化工材料和終端應(yīng)用產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。推進大型煤礦智能化建設(shè)，加大煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，狠抓油氣產(chǎn)

56、能建設(shè)，提高煤炭回采率和石油采收率。調(diào)整優(yōu)化煤電布局，積極發(fā)展風電、光電、生物質(zhì)發(fā)電，加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設(shè)。加強輸氣管網(wǎng)、儲氣庫和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大電力外送規(guī)模。高水平建設(shè)榆林國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)和延安綜合能源基地，推進能源技術(shù)融合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范，著力構(gòu)建萬億級能源化工產(chǎn)業(yè)集群，打造世界一流的高端能源化工基地。（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平堅持鍛長板補短板，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動電子信息、汽車、光伏、煤化工、新材料、中醫(yī)藥、富硒食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈，推動機械、冶金、建材、食品、輕工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進智能建筑與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。圍繞龍頭企業(yè)構(gòu)建“一企一鏈”集群模式，精準對接上下游、產(chǎn)供銷需求，構(gòu)建市場多元、協(xié)作配套的供應(yīng)鏈體系。開展“千企示范、萬企轉(zhuǎn)型”行動，促進民營經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端邁進。加快質(zhì)量強省建設(shè)，完善質(zhì)