衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料國務(wù)院新一輪的機(jī)構(gòu)改革，給衛(wèi)生計(jì)生工作賦予了新的職能，提出了新的要求，帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下，圍繞公共服務(wù)職能和老百姓需求為目標(biāo)轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾。在改革的大背景下，衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)十分重要。計(jì)衛(wèi)合一，資源整合，隊(duì)伍融合，如何做到1+12？這就要充分發(fā)揮人才聚集的潛力和優(yōu)勢(shì)，著力改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。 一、以改革為契機(jī)，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 在改革中，衛(wèi)生計(jì)生工作賦予了更加廣泛的公共衛(wèi)生健康服務(wù)職能。衛(wèi)生計(jì)生機(jī)制改革的關(guān)鍵在于人才。由于多年來歷史形成的原因，從人口計(jì)生服務(wù)系統(tǒng)來看，存在結(jié)構(gòu)單一，專業(yè)技術(shù)力量較弱。從大衛(wèi)生的全局來看，存在

2、人才底子薄，機(jī)制不活，高素質(zhì)人才缺乏等。對(duì)此，要搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)和諧發(fā)展提供人才支撐。 （一）科學(xué)設(shè)置崗位。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化，專業(yè)技術(shù)崗位占總崗位數(shù)的90%以上。 （二）增加人員編制。采取訂單式培養(yǎng)或定向培養(yǎng)衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員的方式，培養(yǎng)一批留得住、用得上，適應(yīng)基層衛(wèi)生計(jì)生工作的專業(yè)人才。 （三）擇優(yōu)錄取人員。通過“公開報(bào)考、組織考察、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄取”的方式，在全國范圍內(nèi)引進(jìn)高端技術(shù)技能型人才。 （四）完善考核機(jī)制。通過完善績(jī)效考核方案，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行考核結(jié)果與兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲掛鉤、“末位黃牌警告制度”和“一票否決制”等，實(shí)現(xiàn)考核的規(guī)范化、科學(xué)化

3、，營造"能者上，庸者下"的良好氛圍。 二、以職能轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，改善人才服務(wù)結(jié)構(gòu)。 過去單一的優(yōu)生優(yōu)育、家庭保健、生殖健康、避孕節(jié)育的四大職能在改革中面臨著大衛(wèi)生、大服務(wù)、大群體的轉(zhuǎn)變，這就要求改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 （一）加強(qiáng)現(xiàn)有人才的升級(jí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)不適應(yīng)人員退出衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)不具備專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員進(jìn)行分流，支持熱愛本行業(yè)有專業(yè)能力的人員繼續(xù)升造。 （二）加快人才知識(shí)更新速度。根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際情況，引進(jìn)急需的專業(yè)人才，充實(shí)利用現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮服務(wù)效益。 （三）更新人才布局和知識(shí)結(jié)構(gòu)。加快衛(wèi)生計(jì)生人才布局和知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新，提升人才隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)水平，形成適當(dāng)?shù)娜瞬陪╆?duì)結(jié)

4、構(gòu)，保證基層衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 三、以為民服務(wù)為核心，提升隊(duì)伍服務(wù)能力。 改革帶來了服務(wù)群體對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的新要求，從全民健康所需服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)隊(duì)伍的服務(wù)能力提出了新要求。 （一）培養(yǎng)“專業(yè)型隊(duì)伍”，使能力“強(qiáng)起來”。一是合作培養(yǎng)服務(wù)能力。即政府與相關(guān)院校對(duì)有志于衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的青年人進(jìn)行定向培養(yǎng)。二是雙向輪回培訓(xùn)服務(wù)能力。區(qū)縣級(jí)、省市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)定期不定期向基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)派送服務(wù)隊(duì)進(jìn)行巡回服務(wù)，基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)人員定期到區(qū)縣或省市級(jí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)掛職、輪訓(xùn)、進(jìn)修等方式全面提升本行業(yè)的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)。三是高層次人才培養(yǎng)。在獲得相關(guān)專業(yè)學(xué)歷學(xué)位后的專業(yè)服務(wù)人員，出臺(tái)激

5、勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)進(jìn)行碩士、博士學(xué)位的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高層次人才隊(duì)伍，讓衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)服務(wù)素質(zhì)有能力為全民健康服務(wù)。四是開展領(lǐng)導(dǎo)干部管理知識(shí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平和管理能力。 （二）打造“服務(wù)型隊(duì)伍”，使形象“亮起來”。 一是充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生窗口單位和服務(wù)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)知識(shí)和健康知識(shí)的普及，提升健康意識(shí)和醫(yī)療服務(wù)科學(xué)認(rèn)知水平。二是圍繞提高人民健康水平和出生人口素質(zhì)，優(yōu)化計(jì)生衛(wèi)生資源配置，拓展現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)建便民服務(wù)大廳，實(shí)行“一個(gè)窗口”受理，推行“一站式”服務(wù)和“首問責(zé)任制”，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是改進(jìn)服務(wù)方式，建立以社區(qū)服務(wù)為主體的服務(wù)模式，由鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站為主體組建專業(yè)技術(shù)人員，以定

6、時(shí)、定期、定點(diǎn)下鄉(xiāng)開展上門服務(wù)，并將服務(wù)成員名單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間和聯(lián)系電話等信息，在服務(wù)社區(qū)區(qū)的醒目處公示，讓群眾享受便民服務(wù)。 （三）轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，讓群眾“暖起來”。 一是建立連帶考核機(jī)制，將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)管理一同部署，一同落實(shí)，一并考核。通過公開測(cè)評(píng)，服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查，選出先進(jìn)，進(jìn)行公示，樹立行業(yè)形象。二是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，主動(dòng)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容，抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是優(yōu)化服務(wù)流程，開展簡(jiǎn)化衛(wèi)生計(jì)生辦理流程“省時(shí)行動(dòng)”，讓群眾享受高效服務(wù)。四是開展禮貌服務(wù)、微笑服務(wù)“暖心行動(dòng)”，讓群眾舒心。五是開展衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)“免費(fèi)行動(dòng)”和衛(wèi)生計(jì)生依法行政、監(jiān)督執(zhí)法 “放心

7、行動(dòng)”， 為維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益提供有力保障，讓群眾安心。 四是以強(qiáng)化管理使用為手段，建立人才成長(zhǎng)機(jī)制。 改革面臨著人才隊(duì)伍的整合與壯大，為隊(duì)伍的培養(yǎng)、使用、建設(shè)和管理提出了新的要求。 （一）立足培訓(xùn)挖潛力。通過對(duì)現(xiàn)有人才轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、規(guī)范化培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育等方式，提升專業(yè)技術(shù)人員綜合業(yè)務(wù)能力、挖掘潛在能力。 （二）引進(jìn)人才升檔次。加大緊缺崗位人才引進(jìn)力度，對(duì)碩士研究生、“211”院校畢業(yè)生、普通醫(yī)學(xué)院校的優(yōu)秀畢業(yè)生可以通過面試考核的方式直接引進(jìn)，提升服務(wù)隊(duì)伍檔次。 （三）搭建平臺(tái)練隊(duì)伍。加大城市社區(qū)、農(nóng)村鎮(zhèn)街衛(wèi)生計(jì)生指導(dǎo)站、服務(wù)室人才投資的連續(xù)性和動(dòng)態(tài)性，積極對(duì)指導(dǎo)站、服務(wù)室服務(wù)場(chǎng)地的升級(jí)改造，加強(qiáng)診療設(shè)備設(shè)施的投入與維護(hù)，搭建良好服務(wù)平臺(tái)，造就高素質(zhì)隊(duì)伍。 （四）優(yōu)待嚴(yán)管促成長(zhǎng)。完善基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的各項(xiàng)補(bǔ)貼及養(yǎng)老保障政策，以節(jié)日、生日待各種形式關(guān)心干部職工的工作生活，出臺(tái)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理辦法：對(duì)學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人外出學(xué)習(xí)深造、臨床進(jìn)修，參加大專、本科、研究生以上學(xué)歷教育者，學(xué)費(fèi)和進(jìn)修費(fèi)按層級(jí)分別實(shí)行全報(bào)、按比例報(bào)、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持、鼓勵(lì)、培養(yǎng)干部成長(zhǎng)成才。 總之，立足頂類人才的引進(jìn)，現(xiàn)有人才的打造，優(yōu)秀人才的合理使用，進(jìn)一步更新服務(wù)理念、強(qiáng)化服務(wù)