科學(xué)發(fā)展觀下對(duì)儒家民本思想的當(dāng)代審視

1、科學(xué)發(fā)展觀下對(duì)儒家民本思想的當(dāng)代審視 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 儒家民本思想是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華和瑰寶， 充分 體現(xiàn)了中華民族治理國(guó)家、協(xié)調(diào)社會(huì)、安定民生、統(tǒng)一天下等社 會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的智慧和卓識(shí)。 科學(xué)發(fā)展觀繼承了中國(guó)傳統(tǒng)文化的民 本思想， 同時(shí)又緊密結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐要求予以創(chuàng)新， 是 汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓而形成的理論碩果。 從科學(xué)發(fā)展觀的視角 審視儒家民本思想， 有利于進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)儒家民本思想的精 華，服務(wù)于政治文明理論建設(shè)及和諧民主的社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)。一、儒家民本思想的局限性（一）儒家民本思想對(duì)“民”的地位認(rèn)識(shí)的局限性 儒家的民本思想是以“君權(quán)神授， 皇權(quán)至上”為前提的， 其 目的在

2、于對(duì)封建君主專制的維護(hù)和鞏固， 避亂求治。 君主處于封 建統(tǒng)治階級(jí)的頂層， 是“重民”的主體， 而廣大民眾是社會(huì)最底 層的被統(tǒng)治、被剝削者，處于封建統(tǒng)治集團(tuán)之外。民本思想愛民 施仁政， 只不過(guò)是以此建立和諧有序的統(tǒng)治， 把社會(huì)控制在秩序 的范圍之內(nèi)。因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)總是無(wú)情地昭示，舍此，國(guó)家政權(quán) 就會(huì)衰亡， 統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治就難以維系， 并最終走向滅亡。 因而， 以民為本始終是以民作為工具， 作為一家一姓的私有財(cái)產(chǎn)。 君主 “重民”，“愛民”最終是為了更好的“馭民”?？鬃诱f(shuō)：“民 可使由之，不可使知之” （論語(yǔ) ?泰伯 ） ，就完全體現(xiàn)了這一 點(diǎn)。很明顯，儒家對(duì)“民”的地位的認(rèn)識(shí)并沒(méi)有從真正的“人

3、” 的意義上來(lái)理解，也從未真正提升到“人”的高度。此外，儒家民本思想中的“子民”說(shuō)， 是“官本位”思想的 幽靈。歷代儒家思想家宣揚(yáng)民本主義，并非為民請(qǐng)命，而是為君 主專制的長(zhǎng)治久安著想，因此才受到有政治眼光的君主的青睞。 在君主專制的統(tǒng)治和官吏特權(quán)不容挑戰(zhàn)的封建時(shí)代里，這種民本思想是沒(méi)有任何制度和物質(zhì)的保證的，而既有意識(shí)形態(tài)作辯護(hù)， 又有暴力作后盾的君主及其官僚對(duì)民眾擁有生殺予奪的權(quán)力，因此“官本位”才是封建社會(huì)的真實(shí)秩序。學(xué)而優(yōu)則仕，自古文人寒窗苦讀的追求，一旦有機(jī)會(huì)可以為官，就可以出人頭地，步入 達(dá)官顯貴之列，幫助統(tǒng)治者治民。在農(nóng)耕社會(huì)，經(jīng)濟(jì)上以農(nóng)為主， 而在政治運(yùn)作上是以官為主，官是“父

4、母”，民是“子民”，封 建官吏在仕途上飛黃騰達(dá)后， 都以“父母官”自居，讓百姓為他 感恩戴德，結(jié)草銜環(huán)，將本應(yīng)“愛民如子”的關(guān)系，扭曲成從屬 依附的主仆關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀“以人為本”的“人”是國(guó)家的主人，是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)歷史發(fā)展的最終決定力量， 人民當(dāng)家作主構(gòu)成了 現(xiàn)代國(guó)家和政治的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。 在社會(huì)主義政治制度下， 人民在政 治、經(jīng)濟(jì)和文化上享有廣泛的民主權(quán)利， 能夠通過(guò)各種途徑和形 式參與國(guó)家社會(huì)事務(wù)，國(guó)家和社會(huì)的一切權(quán)力屬于人民。 儒家的 “重民”和“愛民”，實(shí)質(zhì)是統(tǒng)治階級(jí)的用民之道、御民之術(shù)， 因而必然存在不可避免的階級(jí)局限性。（二）儒家民本思想對(duì)“民”的需求認(rèn)識(shí)的局限性 作為一種治

5、國(guó)策略，儒家的民本思想重民貴民、愛民仁民， 其主要手段是利民富民。孟子日：“易其田疇，薄其稅斂，民可 使富也”， 歷代明君都把富民安民作為治國(guó)安邦的重要條件。 在 中國(guó)封建社會(huì)， 為了穩(wěn)固統(tǒng)治地位和實(shí)現(xiàn)太平盛世， 統(tǒng)治階級(jí)往 往會(huì)謹(jǐn)遵儒家圣賢教誨，秉承養(yǎng)民、惠民、利民、富民等治國(guó)方 略，采取輕搖薄賦、與民休息、寬罰省刑等措施，為促進(jìn)生產(chǎn)力 的恢復(fù)和發(fā)展， 刺激經(jīng)濟(jì)的繁榮創(chuàng)造了有利的條件， 但無(wú)論經(jīng)濟(jì) 如何發(fā)展， 盛世如何騰達(dá)， 其根本在于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的利 益。統(tǒng)治者推行民本的目的是要把農(nóng)民牢牢束縛在土地上， 使農(nóng) 民為發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)提供更多的動(dòng)力， 為地主提供更多的地租， 為 國(guó)家提供更多

6、的賦稅， 使封建統(tǒng)治具有更牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí) 基礎(chǔ)。我們不難發(fā)現(xiàn)， 原來(lái)所謂“民本”只不過(guò)是套在“農(nóng)本” 上的一件外衣而已。對(duì)于養(yǎng)民、惠民、利民、富民等政策，也僅 僅是對(duì)民眾生活基本需求方面的考慮，而很少考慮到民眾政治 上、文化上的需求，甚至對(duì)這些需求予以抑制和扼殺，秦始皇實(shí) 施焚書坑儒，明清盛行的八股取士就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“以人為本”， 就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展 為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿 足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng) 濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。同時(shí)，“以 人為本”要求關(guān)注民生， 體察民情， 要解決

7、人民群眾現(xiàn)實(shí)生活中的困難和問(wèn)題。這些對(duì)人的需求的考量從馬克思主義的觀點(diǎn)出 發(fā)，把人的全面發(fā)展作為發(fā)展的終極目標(biāo)和價(jià)值追求， 把發(fā)展好 最廣大人民的根本利益作為社會(huì)發(fā)展最根本的目的， 達(dá)到了傳統(tǒng) 民本思想所不可能達(dá)到的境界， 因此， 科學(xué)發(fā)展觀對(duì)人需求的認(rèn) 識(shí)是全面的、綜合的且具有科學(xué)性的。（三）儒家民本思想實(shí)施方略的局限性前文已提到民本思想的主體是封建君王， 要實(shí)現(xiàn)儒家民本思 想，主要依靠統(tǒng)治者的“仁政”和“德政”， 這很大程度上取決 于封建君王的道德水平及個(gè)人修養(yǎng)， 因此， 民本思想的實(shí)施過(guò)程 中“人治”色彩非常濃重。 同時(shí)，一位曠世明君的出現(xiàn)又是那么 具有偶然性，使得要真正落實(shí)民本思想具有

8、不確定性和不穩(wěn)定 性，在中國(guó)古代歷史中， 許多儒家民本論者的政策建議要遇到一 位開明有遠(yuǎn)見的君主，才有被實(shí)踐的可能；否則，則只能被束之 高閣，處于憧憬階段，不能轉(zhuǎn)化為制度上的實(shí)踐。此外，封建統(tǒng) 治下的民眾， 是“無(wú)權(quán)”或“少權(quán)”群體， 沒(méi)有自己的利益表達(dá) 機(jī)構(gòu)，封建統(tǒng)治體制更缺乏對(duì)統(tǒng)治者現(xiàn)代意義上的民主監(jiān)督， 追 求民主民權(quán)的思想往往無(wú)法落實(shí)到現(xiàn)實(shí)層面。 而要實(shí)現(xiàn)這些政治 設(shè)想，則必須變革封建專制統(tǒng)治的政治制度，推翻封建政權(quán)，但 這與推崇王道的儒家學(xué)派是完全背道而馳的?？茖W(xué)發(fā)展觀下的“以人為本”的“人”，是廣大人民群眾， 是現(xiàn)代民本思想的實(shí)踐主體，其價(jià)值取向才是真正意義的民本 位。在我國(guó)，廣大

9、人民群眾可以通過(guò)一系列的民主與法制途徑，表達(dá)自己的意愿、訴求，并能將其轉(zhuǎn)化為國(guó)家的意志，集中體現(xiàn) 在制定的憲法法律中和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方針政策中。 黨和 政府為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”， 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和 管理過(guò)程中實(shí)施科教興國(guó)，依法治國(guó)，以德治國(guó)，改善民生等戰(zhàn) 略，這不僅僅是為了調(diào)動(dòng)人們的積極性， 更重要的是為了關(guān)心人、 尊重人、解放人、發(fā)展人。因此，人不僅僅是 展的手段，更 是發(fā)展的目的。（四）儒家民本思想世界觀的局限性 傳統(tǒng)民本思想帶有神秘的天命色彩， 是典型的唯心主義。 儒 家民本思想的主張者，幾乎都是以神秘的方式來(lái)闡述其觀點(diǎn)的。 如“天生民而立君， 以為民也”， “天聰明

10、， 自民聰明， 天明畏， 自我民明畏”，“天視自我民視，天聽自我民聽”，“民，神之 主也”，“民和，而后神降之?！?，“民之所欲，天必從之”等 等。在這些理論的指導(dǎo)下，傳統(tǒng)民本思想很自然地認(rèn)為，創(chuàng)造歷 史的是替天行命的圣賢明君， 而不是普通大眾。 正是這種唯心主 義，才使得中國(guó)古代的民眾相信“君權(quán)神授”， 臣服于所謂“天 子”的威嚴(yán)，儒家民本思想成為封建統(tǒng)治者愚民的工具。而科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人是歷史發(fā)展 的主體的觀點(diǎn)， 認(rèn)為人民群眾是歷史唯一的創(chuàng)造者， 是社會(huì)變革 的決定力量；強(qiáng)調(diào)人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者， 是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者， 把人民群眾作為最高價(jià)

11、值 主體。二、儒家民本思想的現(xiàn)代價(jià)值 盡管儒家民本思想有自身的不足和局限， 但也有其不容忽視 的進(jìn)步意義和積極作用。 下面， 將從以下幾個(gè)方面探討儒家民本 思想的現(xiàn)代價(jià)值。（一）以人為本思想的基礎(chǔ)“以人為本”， 是科學(xué)發(fā)展觀中的核心內(nèi)容， 它汲取了儒家 民本思想的精華， 并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行超越與創(chuàng)新。 在馬克思主義 理論的指導(dǎo)下， 黨和國(guó)家重新對(duì)傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行剖析解讀， 使 傳統(tǒng)民本思想在現(xiàn)代社會(huì)的實(shí)踐中到了升華，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。 今天，我們倡導(dǎo)要堅(jiān)持立黨為公， 執(zhí)政為民， 樹立正確的權(quán)力觀， 為民服務(wù)，為民謀利，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的 根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

12、； 我們倡導(dǎo)要堅(jiān) 持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí) 事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。從這些執(zhí)政理念中，我 們能清楚地看到儒家民本思想“重民”、 “愛民”的縮影， 只有 做到“重民”、“愛民”，黨才能永立于不敗之地，社會(huì)主義事 業(yè)才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)。 儒家民本思想和科學(xué)發(fā)展觀 的“以人為本”的合理結(jié)合， 從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義社會(huì)中人的 主體地位的進(jìn)一步提升。（二）公共管理倫理的維系 公共管理倫理是贏得民心民意的重要砝碼， 它直接影響著統(tǒng) 治的穩(wěn)固和國(guó)家的治亂興衰， 對(duì)提升政府公共服務(wù)、 公共管理水 平有重大意義。 公共管理倫理是整個(gè)社會(huì)道德的表率和模范， 其

13、 倫理取向影響著社會(huì)倫理的導(dǎo)向。孔子日：“為政為德，譬如北 辰，居其所而眾星拱之?！?（論語(yǔ) ?為政 ） “為政以德”是興 國(guó)安邦的重要環(huán)節(jié)，是更應(yīng)關(guān)系到黨和政府的形象的頭等大事， 也是改善黨風(fēng)政紀(jì)的關(guān)鍵。 如果行政領(lǐng)導(dǎo)能夠真正從社會(huì)價(jià)值導(dǎo) 向上倡導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、 “服務(wù)就是奉獻(xiàn)”的為官道德， 能 夠勤政為民，真正對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)人民利益負(fù)責(zé)，為人民群眾兢 兢業(yè)業(yè)辦實(shí)事、做好事，那么諸如貪污腐化，玩忽職守之類的社 會(huì)問(wèn)題都能從根本上得到治理。 公共管理倫理是行政主體和行政 對(duì)象之間關(guān)系維系的紐帶， 公務(wù)員積極提高自身的道德修養(yǎng)， 能 有效防止將公共權(quán)力異化為謀取私利的工具， 有利于構(gòu)建的和諧

14、 政治文化和實(shí)現(xiàn)官民的同心同德。（三）教育公平的引導(dǎo) “有教無(wú)類”是孔子民本思想中的教育主張。 2000 多年前 的西周，由官府辦學(xué)，只招收貴族子弟。而孔子創(chuàng)辦私校，招收 的學(xué)生不分貴賤、智愚、貧富、地區(qū)、長(zhǎng)幼、種族等界限，實(shí)行 “有教無(wú)類”， 打破了貴族對(duì)教育的壟斷， 將教育對(duì)象擴(kuò)大到平 民，由此擴(kuò)大了教育的社會(huì)基礎(chǔ)和人才的來(lái)源?！坝薪虩o(wú)類”彰顯的是在教育面前人人平等的價(jià)值理念。 對(duì) 于今天中國(guó)的教育，我們要實(shí)現(xiàn)“有教無(wú)類”所蘊(yùn)含的教育公 平，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。 比如當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工子女的教育存在 諸多不公平問(wèn)題。 在家鄉(xiāng)接受教育的農(nóng)民工子弟， 其就讀的學(xué)校 往往面臨教學(xué)環(huán)境差、教學(xué)設(shè)備缺、

15、師資力量弱等困境；由于戶 籍的限制， 要想到城市的學(xué)校入讀， 農(nóng)民工子女必須比城市孩子 多繳納高昂的贊助費(fèi)和借讀費(fèi)。 再看看我國(guó)的高考制度， 通過(guò)高 考分?jǐn)?shù)對(duì)考生進(jìn)行類別化， 最后錄取不同層次的學(xué)校， 這種看似 分?jǐn)?shù)面前人人平等的人才選拔方式， 卻夸大了高考試題可能達(dá)到 的精確度，夸大了考試分?jǐn)?shù)的價(jià)值， 是一種過(guò)于片面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 此外，一些高考加分、指定特招等政策違背了考試公正的原則， 損害了教育公平。要實(shí)現(xiàn)教育公平， 除對(duì)我國(guó)當(dāng)前的教育制度進(jìn)行改革外， 還 要加大對(duì)教育的公共財(cái)政投入， 特別注重向農(nóng)村地區(qū)教育財(cái)政投 入的傾斜，合理配置公共教育資源，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。（四）生態(tài)環(huán)境的可持

16、續(xù)發(fā)展 儒家不僅認(rèn)為社會(huì)管理應(yīng)以民為本， 而且還將民本、 民眾利 益上升到了環(huán)境管理原則的高度：“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也， 數(shù)罟不入灣池，魚鱉不可勝食也，斧斤以時(shí)入山林，林木不可勝 用也?！?（ 孟子?梁惠王上 ） 周禮主張：“令萬(wàn)民時(shí)斬材， 有期日?！睂O詒讓日：“謂依其所用木之多少，為其出山入山之 日數(shù)，恐其逾期多采，則財(cái)物罄盡，故為期限以節(jié)之?！边@就明 確指出， 人們之所以要采用生態(tài)學(xué)的措施來(lái)保護(hù)自然資源， 根本 目的是為保證自然資源的永續(xù)利用性， 從而保證人民群眾的起碼 生活需要。在此，儒家具有民本主義的傾向，將民本主義從社會(huì) 歷史觀上的一種學(xué)說(shuō)轉(zhuǎn)化為環(huán)境管理問(wèn)題上的一項(xiàng)基本原則。人類社會(huì)在從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中，在不斷地向自然索取，造成自然資源枯竭和環(huán)境破壞， 若毫無(wú)節(jié)制地 攫取，人類將難以維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)地增長(zhǎng)， 難以為后代創(chuàng)造可持續(xù) 發(fā)展條件，最終會(huì)將人類推向絕境。 儒家思想認(rèn)為向自然索取要 有節(jié)制、不能過(guò)度，這就要求我們正確處