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文檔簡介
1、房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案的管理我國城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中由于城市規(guī)劃及道路建設(shè)的需要,涉及到大量的房屋征收和拆遷工作,房屋征收和拆遷涉及到房屋所 有人的切實(shí)利益,導(dǎo)致房屋所有人和征收、拆遷單位矛盾的現(xiàn)象 日益嚴(yán)重。做好房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案管理工作,是房屋所有人在同意拆遷后補(bǔ)償款及安置房等能夠?qū)崿F(xiàn)兌現(xiàn)的前提,因此如何做好房屋征收補(bǔ)償及檔案管理對保證我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的平穩(wěn) 推進(jìn)及構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。一、房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案管理的意義房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案是在房屋征收和拆遷事件發(fā)生后 出現(xiàn)的,房屋征收和拆遷補(bǔ)償檔案作為地區(qū)性檔案資料的一種, 具有重要的歷史意義。房屋拆遷和補(bǔ)償檔案具有很強(qiáng)的記錄性和
2、真實(shí)性,是能夠反映一個(gè)地區(qū)發(fā)展的基本參考資料,而且房屋拆遷和補(bǔ)償檔案也對城市社會(huì)形態(tài)發(fā)展變化研究具有重要的指導(dǎo) 價(jià)值。房屋拆遷和補(bǔ)償檔案能夠有效記錄地區(qū)建筑變遷,在我們研究城市發(fā)展歷史的時(shí)候,離不開對房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案的 考證。另外房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案還具有經(jīng)濟(jì)意義,房屋征收和拆遷補(bǔ)償檔案是政府及單位在日后對房屋所有者進(jìn)行補(bǔ)償及落 實(shí)安置房等福利措施的主要參考資料,因此其無論是對政府還是 房屋所有者的利益都有重要影響。 另外房屋征收和拆遷補(bǔ)償資料 還是我國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越體現(xiàn), 在房屋征收和拆遷 補(bǔ)償資料中能夠反映出房屋所有人的工作及經(jīng)濟(jì)狀況, 政府會(huì)依 照一定的政策會(huì)對退伍軍
3、人、 孤寡老人以及生活困難群眾更高的 資金以及福利補(bǔ)償,從而保證社會(huì)主義制度的和諧發(fā)展。房屋征收補(bǔ)償及拆遷資料具有法律憑證作用, 房屋的征收補(bǔ) 償檔案涉及到公共利益和被拆遷人的切身利益, 它反映了當(dāng)事人 雙方的權(quán)益、 義務(wù)和責(zé)任。 房屋征收補(bǔ)償檔案是房屋征收部門進(jìn) 行管理不可缺少的工具, 尤其是房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門的依據(jù)性 材料。他們通過房屋征收與補(bǔ)償檔案對被征收房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍進(jìn) 行確認(rèn)、征收、補(bǔ)償,保護(hù)被征收人的合法權(quán)益, 形成“以檔 案管房屋、依法征收房屋、依法先行補(bǔ)償”的權(quán)威性。二、加強(qiáng)房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案的方法及對策1、明確檔案管理的責(zé)任體制 城鎮(zhèn)的建設(shè)是一件惠及民生的好事, 然而在
4、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程 中房屋征收和拆遷工作卻困難重重, 這主要是部分涉及動(dòng)遷的業(yè) 主思想覺悟不夠并對金錢的欲望比較強(qiáng)烈導(dǎo)致的。 由于涉及到許 多普通百姓的切身利益, 房屋征收和拆遷檔案管理是一項(xiàng)艱苦而 繁雜的工作。 我們的工作人員在進(jìn)行房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案管 理工作時(shí),往往由于繁重的工作壓力和難以調(diào)和的利益關(guān)系對這 一工作產(chǎn)生厭煩心理, 為了避免這種現(xiàn)象影響房屋征收補(bǔ)償及拆 遷檔案管理的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性, 我們需要建立一套完整的責(zé)任和 管理體制。 為了達(dá)到加強(qiáng)房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案管理工作, 我 們首先要明確各部門以及每個(gè)人在房屋征收和拆遷過程中的責(zé) 任,通過詳細(xì)的工作責(zé)任制使房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案
5、管理工作 落到實(shí)處, 另外我們還應(yīng)該積極和其它部門建立聯(lián)系, 加強(qiáng)與舉 辦領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室的工作協(xié)同及配合,并通過建立月、季、年 等總結(jié)及檢查制度推進(jìn)征收和拆遷檔案管理工作的開展。2、完善檔案管理規(guī)范和要求 為了做好房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案管理工作, 相關(guān)的政府行 政部門應(yīng)該設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員對檔案進(jìn)行管理。為了全面、 準(zhǔn)確、安全的進(jìn)行檔案的收集、整理和保管工作,我們應(yīng)該進(jìn)一 步完善檔案管理規(guī)范和要求, 保證房屋征收檔案的完整、 準(zhǔn)確和 高效利用。在完善檔案管理規(guī)范和要求時(shí),要嚴(yán)格按照國有土 地上房屋征收與補(bǔ)償條例 中所規(guī)定的細(xì)則并結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼魇展?作開展情況進(jìn)行合理、 合法的管理規(guī)范及要求建
6、設(shè)。 另外我們還 應(yīng)該建立一套完善的相關(guān)工作人員的獎(jiǎng)罰措施, 通過對征收工作 中征收補(bǔ)償和拆遷檔案管理工作的落實(shí)情況對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行 鼓勵(lì)或者追責(zé), 從而提高相關(guān)人員在資料整理和收集時(shí)的工作積 極性,保證房屋征收補(bǔ)償和拆遷管理檔案能夠公正、 公平的指導(dǎo) 我們城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。3、強(qiáng)化檔案管理人員的知識培訓(xùn),提高相關(guān)工作人員的職 業(yè)素養(yǎng)當(dāng)前的房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案管理普遍都是由其他部門 的人員兼職的, 這些人即沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)又欠缺檔案管理的 基本知識及技能。 這使得現(xiàn)如今我國的房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案 管理工作出現(xiàn)許多的漏洞, 管理漏洞的出現(xiàn)往往都會(huì)帶來嚴(yán)重的 后果,不僅會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不和諧因素的
7、產(chǎn)生,還會(huì)促使上訪、示威 等惡劣群眾事件的激增。 為了確保房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案的資 料安全,我們應(yīng)該對這些工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)和教 育。在培訓(xùn)中不僅能夠提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng), 還能夠從思想 上讓這些同志充分認(rèn)識到房屋征收和拆遷檔案管理工作的重要 性,從而保證房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案資料工作的工作效率。4、規(guī)范房屋征收補(bǔ)償及拆遷檔案管理工作流程 我們在房屋征收補(bǔ)償及拆遷管理工作中一定要制定并下發(fā) 嚴(yán)格的管理辦法和工作流程, 從而以科學(xué)的指導(dǎo)思想引導(dǎo)房屋征 收及拆遷工作順利實(shí)施。 由于房屋征收和拆遷工作涉及到房屋業(yè) 主的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金量比較大, 嚴(yán)格的管理辦法不僅能有效的指導(dǎo) 房屋征收補(bǔ)償和拆遷檔案的管理工作, 還能有效避免房屋征收和 拆遷工作成為滋養(yǎng)某些不法分子經(jīng)濟(jì)利益的“溫床”, 最大限度 的保證房屋征收補(bǔ)償和拆遷工作能夠公平、 公正的進(jìn)行。 為了達(dá) 到這個(gè)目的,房屋征收行政管理部門應(yīng)建立房屋征收檔案保管、 保密、利用、鑒定銷毀、統(tǒng)計(jì)制度,確保房屋征收檔案規(guī)范化管 理。要配備必要的保管設(shè)備和防護(hù)設(shè)施, 保證房屋征收檔案的安 全。定期對檔案進(jìn)行檢查清點(diǎn)。確保檔案不丟失、不損壞。發(fā)現(xiàn) 破損、蟲蛀、褪色或字跡模糊等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)
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