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1、科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制激勵(lì)論文 內(nèi)容摘要:本文從建立科學(xué)的組織管理、建立靈活的薪酬激勵(lì)、建立持續(xù)性的人力資源開發(fā)平臺(tái)、積極塑造鼓勵(lì)創(chuàng)新的企業(yè)文化幾個(gè)方面論述了科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后應(yīng)采取的激勵(lì)辦法,以促進(jìn)科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后又好又快的發(fā)展。 關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位體制改革激勵(lì)辦法 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是科研事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力,科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后尤其需要加強(qiáng)科技隊(duì)伍的建設(shè),如何建設(shè)一套能夠讓科技人員充分施展才華、團(tuán)結(jié)合作、不斷創(chuàng)新的人文環(huán)境是轉(zhuǎn)制科研事業(yè)單位必須解決的問(wèn)題,本文主要通過(guò)組織管理、薪酬激勵(lì)、人力資源開發(fā)、組織文化幾個(gè)方面提出筆者對(duì)人才激勵(lì)方法的一點(diǎn)看法。 1、科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后首先要建立科
2、學(xué)的組織管理機(jī)制 科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制首先要處理好科學(xué)與技術(shù)的關(guān)系,把技術(shù)從科學(xué)中分離出來(lái),使之與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,建立起一個(gè)完整的技術(shù)工程體系,創(chuàng)造一個(gè)有利于技術(shù)創(chuàng)新的組織環(huán)境。 產(chǎn)學(xué)研合作一直被認(rèn)為是提高科研效率,加快科研成果產(chǎn)業(yè)化的重要途徑??蒲惺聵I(yè)單位企業(yè)化轉(zhuǎn)制后,在企業(yè)還不足以承擔(dān)創(chuàng)新主體的過(guò)渡期,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新更需要加強(qiáng)種創(chuàng)新所需要的創(chuàng)新要素的組合。這種機(jī)制應(yīng)該建立在以產(chǎn)權(quán)為紐帶的全面開放的基礎(chǔ)上,包括資源的共享、人才的共享、研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的共建,并逐漸消除產(chǎn)學(xué)研在技術(shù)創(chuàng)新合作過(guò)中的各種壁壘。在運(yùn)作機(jī)制上可從原來(lái)的科研成果購(gòu)買制、項(xiàng)目開發(fā)委托制向課題制、招標(biāo)制以及技術(shù)要素參與收益薪酬、技術(shù)股權(quán)
3、、技術(shù)期權(quán)等方式轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變?cè)诳萍脊芾眢w制改革實(shí)踐中已經(jīng)進(jìn)行了試行,在加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作中取得了良好的效果。目前需要進(jìn)一步突破的是在創(chuàng)新能力建設(shè)上進(jìn)一步加強(qiáng)合作,以股份制等形式加快公共創(chuàng)新基礎(chǔ)條件的建設(shè),如孵化器、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)中心等。 2、其次轉(zhuǎn)制后要迅速建立靈活的薪酬激勵(lì)體系 在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“大鍋飯”和“平均主義”是嚴(yán)重束縛組織活力的問(wèn)題,在科研事業(yè)單位的人員分工不是非常細(xì)致科學(xué)的情況下,這一問(wèn)題更是非常嚴(yán)重。轉(zhuǎn)制后,科技型企業(yè)要解決這個(gè)問(wèn)題,就要打破的原來(lái)的年功、等級(jí)薪酬體系,在薪酬體系的設(shè)計(jì)上,考慮更多由于促進(jìn)科技進(jìn)步,有利于技術(shù)創(chuàng)新的因素,譬如內(nèi)在的激
4、勵(lì)因素:工作挑戰(zhàn)性、技能掛鉤工資和外在的激勵(lì)因素:業(yè)績(jī)掛鉤工資、工作條件等。 重構(gòu)科技人員的薪酬激勵(lì)機(jī)制應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手: 要研究制定明確、具體和規(guī)范的科技人員在其職務(wù)發(fā)明中享有的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策和法規(guī),以此作為技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值后科技人員獲取實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益的政策和法律依據(jù)。在兼顧各方權(quán)益的情況下,應(yīng)注意體現(xiàn)向技術(shù)創(chuàng)新者個(gè)人傾斜。 要深化人事制度改革,淡化學(xué)歷、文憑、職稱、稱號(hào)、資歷與個(gè)人待遇之間的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,取消普遍性的政策規(guī)定,放開對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)部薪酬的審批管理,提倡以實(shí)際工作能力、實(shí)際工作業(yè)績(jī)和競(jìng)聘的崗位確定待遇。 要在企業(yè)積極推行人力資本制度。激勵(lì)制度改革的核心,就是科技人員個(gè)
5、人利益的多少應(yīng)主要依靠其科技成果商業(yè)價(jià)值的大小,即主要是靠企業(yè)支付,而不是靠政府獎(jiǎng)勵(lì)和給予。只有做到了這一點(diǎn),科技人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性才會(huì)充分調(diào)動(dòng)起來(lái),科技主攻方向才會(huì)更準(zhǔn)確,低水平重復(fù)研究才會(huì)避免和減少,真正優(yōu)秀的人才才會(huì)向科技生產(chǎn)第一線聚集。在產(chǎn)權(quán)激勵(lì)方面,可從凈資產(chǎn)增值部分提取一定額度,以股份的形式獎(jiǎng)勵(lì)給有較大貢獻(xiàn)的在職科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。鼓勵(lì)本單位職工出資購(gòu)買部分或全部國(guó)有資產(chǎn)。鼓勵(lì)技術(shù)、管理要素參與薪酬,建立科技成果股權(quán)投資和收益制,積極推行股份期權(quán)制,以吸引人才和穩(wěn)定隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)科技人員和經(jīng)營(yíng)管理者的積極性。此外,積極探索課題費(fèi)用承包制、年薪制等多種形式,實(shí)行多元投資主體的公司制
6、改造,依靠體制創(chuàng)新,形成堅(jiān)強(qiáng)的人才保證體系。 下面詳細(xì)探討了轉(zhuǎn)制后科研單位的薪酬激勵(lì)辦法。 2.1.科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)為科技型企業(yè)的薪酬激勵(lì)辦法 科研單位轉(zhuǎn)為科技型企業(yè),這是目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)科研單位的要求,為了適應(yīng)這個(gè)要求,運(yùn)用人力資源開發(fā)與管理中的激勵(lì)理論,在用人制度改革實(shí)行全員聘用制后,提出了適合研究所特點(diǎn)的分配方案,并逐步推行,取得了一定的效果。 2.1.2.對(duì)最高管理者的分配激勵(lì)實(shí)行崗位補(bǔ)貼 在激勵(lì)機(jī)制上保證最高管理者的責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一,使他們?cè)诔袚?dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任之后,能夠得相應(yīng)的報(bào)酬,以保證他們的積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,因此應(yīng)該對(duì)所級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行崗位補(bǔ)貼。 2.1.3.對(duì)中層管理者的分
7、配激勵(lì)實(shí)行崗位年薪制 目前,我國(guó)科研單位實(shí)行的是所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,單位中層管理者均由所長(zhǎng)實(shí)行聘任制,用人機(jī)制比較靈活,做到了中層管理者“能上能下”,在科研單位中,中層管理者起著承上啟下的作用,其工作目標(biāo)是明確的,在這種情況下,對(duì)中層管理者實(shí)行年薪制比較合適的。 2.1.4.對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的分配激勵(lì)實(shí)行崗位報(bào)酬制 專業(yè)技術(shù)人員是科研單位最寶貴的人力資源,也是科研單位生存和發(fā)展最關(guān)鍵的因素,專業(yè)技術(shù)技術(shù)人員內(nèi)部的分配必須引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)把專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)、技能、責(zé)任、貢獻(xiàn)、績(jī)效等與其收入掛起鉤來(lái),并兼顧公平,實(shí)行崗位報(bào)酬的分配模式能較好地發(fā)揮分配的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員尤其是骨干技術(shù)人員的積
8、極性。 2.1.5.對(duì)技術(shù)工人的分配激勵(lì)實(shí)行按勞取酬制 科研單位的絕大多數(shù)工人技術(shù)比較全面,一專多能,不僅一個(gè)人能承擔(dān)多工種的加工任務(wù),有些工人還能根據(jù)科研任務(wù)的要求,進(jìn)行技術(shù)革新,采用勞動(dòng)定額與輔助獎(jiǎng)勵(lì)的方法能較好地激勵(lì)工人多干活,且樂于鉆研技術(shù)。 2.2.科研單位轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)的激勵(lì)辦法 科研單位轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè),這是科研單位的最終出路,在股份制的新型運(yùn)作機(jī)制下,有必要運(yùn)用科研單位轉(zhuǎn)制后的激勵(lì)機(jī)制模型,尋求適應(yīng)此類科研單位的激勵(lì)辦法。股份制型的科研單位,其激勵(lì)辦法主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)作杠竿,實(shí)現(xiàn)對(duì)員工和管理者的激勵(lì)。 2.2.1.員工的激勵(lì)辦法員工持股激勵(lì) 員工持股計(jì)劃,屬于企業(yè)整體獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃中
9、的一部分,是企業(yè)員工有權(quán)分享自己的勞動(dòng)果實(shí),并有權(quán)利參與到企業(yè)內(nèi)部的管理,即“企業(yè)財(cái)富是員工創(chuàng)造的,企業(yè)利潤(rùn)首先要回報(bào)員工”。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造性,科學(xué)的分配機(jī)制是一項(xiàng)重要手段,同時(shí)也是競(jìng)爭(zhēng)和搶奪人才的一項(xiàng)重要手段。 2.2.2.高級(jí)管理者的激勵(lì)辦法股票期權(quán)激勵(lì) 長(zhǎng)期以來(lái)我們忽視了優(yōu)秀企業(yè)家對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng),以致于出現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家政治地位不高、經(jīng)濟(jì)待遇偏低的現(xiàn)狀。那么究竟如何才能設(shè)計(jì)出激勵(lì)和約束完善的機(jī)制來(lái)讓企業(yè)家們得到科學(xué)而有效的激勵(lì)呢?答案應(yīng)該是股票權(quán)辦法。 股票期權(quán)是指企業(yè)給予員工的一種權(quán)利,該員工憑此權(quán)利在一定時(shí)間內(nèi)以一個(gè)固定的價(jià)格購(gòu)買企業(yè)一定數(shù)量的股票,股票期權(quán)主要用于激
10、勵(lì)高層管理人員和特殊員工,對(duì)公司具有特別貢獻(xiàn)或掌握核心競(jìng)爭(zhēng)能力的員工,它的優(yōu)越性集中體現(xiàn)在: 有利于單位可持續(xù)地吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才;使激勵(lì)成本在極力強(qiáng)度相同的情況下降低到最?。挥欣谖獠康耐顿Y;有利于克服經(jīng)營(yíng)人員的短期行為;有利于推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革;有利于降低代理成本。股票期權(quán)對(duì)企業(yè)家和特殊員工的激勵(lì)力量相當(dāng)強(qiáng)有力,它是一個(gè)符合企業(yè)家和特殊員工的合理預(yù)期的制度,值得轉(zhuǎn)制后的科研事業(yè)單位去探索、實(shí)踐。 3、建立持續(xù)性的人力資源開發(fā)平臺(tái) 當(dāng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力更多地集中在人才與技術(shù)的層面時(shí),有效利用知識(shí)型員工的智力資本、知識(shí)資本是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。首先是在招聘環(huán)節(jié)做到寬口引進(jìn)、多層次吸引,摒棄唯文憑論
11、、唯技術(shù)論,著力于提高企業(yè)的內(nèi)部管理,提升企業(yè)內(nèi)部人力資源的整合水平,保證人才梯隊(duì)的合理布局。同時(shí)要加快科技研發(fā)人員的身份轉(zhuǎn)換,完善企業(yè)內(nèi)部的崗級(jí)規(guī)劃。 其次要提供有計(jì)劃有組織的培訓(xùn)。培訓(xùn),是科技開發(fā)人員更新知識(shí)、提高水平、更新觀念的重要途徑。目前,科研事業(yè)單位在培訓(xùn)方面比較突出的問(wèn)題是:培訓(xùn)體系不健全,培訓(xùn)偏向于短期行為,缺乏目的性。轉(zhuǎn)制后的科研事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)員工教育基金,立足企業(yè)發(fā)展,將培訓(xùn)的目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)緊密結(jié)合,并圍繞企業(yè)發(fā)展不斷創(chuàng)新及拓展培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,探索創(chuàng)新的培訓(xùn)形式;并將培訓(xùn)與人力資源開發(fā)緊密結(jié)合,拓展培訓(xùn)的深度和內(nèi)涵;進(jìn)一步與激勵(lì)掛鉤,搭建起學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)
12、的構(gòu)架??萍夹推髽I(yè)員工更在意自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn),并不滿足于被動(dòng)地完成一般性事務(wù),而是盡力追求適合自身的有挑戰(zhàn)性的工作。這種心理上的成就欲、滿足感也正是事業(yè)上的激勵(lì)。企業(yè)應(yīng)盡可能為員工提供實(shí)現(xiàn)自我的環(huán)境與機(jī)會(huì)。企業(yè)可以采用工作輪換方式,內(nèi)部公開招募制度,讓專業(yè)人員接受多方面的鍛煉,培養(yǎng)跨專業(yè)解決問(wèn)題的能力,并發(fā)現(xiàn)最適合自己發(fā)展的工作崗位。另外,引入職務(wù)設(shè)計(jì)技術(shù),為重要的人才設(shè)計(jì)相關(guān)的具體工作任務(wù),以“揚(yáng)其長(zhǎng)、避其短”,這也是提高專業(yè)人員的工作滿意程度,充分發(fā)揮作用的重要方法。在這方面,國(guó)內(nèi)的科研事業(yè)單位已經(jīng)走出了一些新路。 4.科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后要塑造鼓勵(lì)創(chuàng)新的企業(yè)文化 企業(yè)文化是保證企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的
13、基石,建設(shè)和推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),不可能一蹴而就,科研事業(yè)單位需要對(duì)此引起足夠的重視,持之以恒地發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的精華,在實(shí)踐中不斷提升并引進(jìn)和推動(dòng)先進(jìn)的文化,從優(yōu)秀走向卓越。 作為科技型企業(yè),最應(yīng)該突出的企業(yè)文化就是鼓勵(lì)創(chuàng)新,創(chuàng)新文化是科研事業(yè)單位在繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的同時(shí),摒棄傳統(tǒng)落后文化,是研究所在實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新工程中,認(rèn)識(shí)與實(shí)踐其科技價(jià)值的行為過(guò)程中所形成的與整體價(jià)值觀念相對(duì)應(yīng)的科研精神及其表現(xiàn)形式的總和。 建立創(chuàng)新企業(yè)文化要結(jié)合科研單位的特點(diǎn),進(jìn)一步消化、融合歷史上形成的優(yōu)秀企業(yè)文化理念,探索符合本單位實(shí)際的、有科技企業(yè)特色的文化價(jià)值理念。創(chuàng)新機(jī)制的建立、用工制度的改革、薪酬激
14、勵(lì)體系的改革等,都離不開價(jià)值理念這個(gè)基礎(chǔ)。 在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí),還要樹立以下一些理念:團(tuán)隊(duì)融合理念。團(tuán)隊(duì)精神是科研事業(yè)單位文化的基礎(chǔ)和核心,也是當(dāng)今科研事業(yè)單位文化建設(shè)迫切需要解決的問(wèn)題。個(gè)性的任何創(chuàng)造與發(fā)明無(wú)論如何也離不開整體,任何一個(gè)人、一個(gè)課題組、一個(gè)領(lǐng)域甚至一個(gè)研究院的單打獨(dú)斗都不可能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,科技事業(yè)的發(fā)展急需力量的整合。團(tuán)隊(duì)融合理念是指價(jià)值觀上的融合,是要在充分尊重個(gè)體價(jià)值的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)價(jià)值的融合。這種融合靠的是企業(yè)文化的力量,而不一定是行政的力量。資源共享理念。資源共享是最大化發(fā)揮科技開發(fā)潛力的平臺(tái),是構(gòu)成科研事業(yè)單位整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。 結(jié)束語(yǔ):本文研究了探索了科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后的激勵(lì)方法,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,一個(gè)企業(yè)的激勵(lì)辦法不是單純和唯一的,而是幾種辦法的相互融合。同時(shí),不同企業(yè)的特點(diǎn)和所處的行業(yè)不同,也沒有一個(gè)適合于任何企業(yè)的激勵(lì)辦法,企業(yè)采用何種激勵(lì)辦法,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的組織目標(biāo)、所處的環(huán)境、員工的構(gòu)成等等,來(lái)綜合考慮,來(lái)促進(jìn)科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后企業(yè)又好又快的發(fā)展。 參考文獻(xiàn): 1斯蒂芬P羅賓斯著,孫建敏等譯組織行為學(xué)北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1997 2張德人力資源開發(fā)與管理案例精選北京:清華大學(xué)出版社,2002 3楊劍白云著激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬設(shè)計(jì)北京:中國(guó)紡織出版社,2003 4彭劍鋒饒征基于能力的人力資源管理北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004 5李嚴(yán)鋒
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