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文檔簡(jiǎn)介
1、XX年全市糧食系統(tǒng)(行業(yè))安全生產(chǎn)工作實(shí) 施方案 XX年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放 40周年,全市糧食系統(tǒng)(行業(yè))要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書 記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理 念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,強(qiáng)化紅線意識(shí),突出 底線思維,深化責(zé)任體系、防控體系、法治體系、保障體系 建設(shè),不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng) 基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè),筑牢科學(xué)管理的安全防線,嚴(yán)防 安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為全市糧食系統(tǒng)(行業(yè))營(yíng)造良好的安 全發(fā)展環(huán)境。 一、壓實(shí)兩大責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè) 認(rèn)真按照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)實(shí)行“黨政同責(zé)、 一崗雙責(zé)、齊抓共管”的
2、要求,嚴(yán)格落實(shí)黨委(組)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作組織 領(lǐng)導(dǎo),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 (一)從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。始終把企業(yè)安 全生產(chǎn)作為全部工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),督促企業(yè)做到安全 投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、救援措施到位, 夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。企業(yè)自身要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé) 任,自覺加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理,層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo) 責(zé)任書,將安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求落實(shí)到部門、車間和生產(chǎn) 作業(yè)棧(組),落實(shí)到各崗位、工種,落實(shí)到各監(jiān)管人員及 操作者層面。 (二)進(jìn)一步深化安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)糧食主管部門要 切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管
3、生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”。部門主 要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門主管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù) 直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí) 行安全生產(chǎn)一票否決。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的隱患排查工作。 二、健全三大機(jī)制,加強(qiáng)隱患整治 (一)建立健全常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控 體系。督促企業(yè)深入排查各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,加大隱患治理力度, 全面推行隱患公示制度。排查出的隱患實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一 處整改一處,一時(shí)難以整改的建立臺(tái)賬,做到整改措施、責(zé) 任、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)
4、,實(shí)行登記、治理、驗(yàn)收、銷 號(hào)閉環(huán)管理,努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 (二)建立健全打非治違長(zhǎng)效機(jī)制。保持對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng) 域非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)定不移把打非治 違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步推向深入,堅(jiān)決糾正違規(guī)違章現(xiàn)象,要堅(jiān) 持標(biāo)本兼治,緊緊抓住行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié) 和突出問題,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建 安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 (三)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)制度??h級(jí)糧食 行政管理部門、市屬單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的季度督查、 月度自查,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,遇節(jié) 假日、重大活動(dòng)和特殊時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)要到崗帶班,堅(jiān)持24小 時(shí)值守制度,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。 三
5、、突出七個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)督管理 (一)嚴(yán)格防火安全管理。加強(qiáng)糧庫及周邊的電器設(shè)備、 線路、對(duì)外出租房屋、人員密集場(chǎng)所和在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)以 及易燃易爆等重點(diǎn)防火部位的安全管理,落實(shí)防火責(zé)任。同 時(shí)加大資金投入,保證消防器材完好齊全,消防通道暢通, 加強(qiáng)職工應(yīng)急消防隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急消防演練,做好重點(diǎn) 防范,防止發(fā)生火災(zāi)事故。 (二)嚴(yán)格防臺(tái)防汛及災(zāi)害性天氣的安全管理。健全組 織指揮系統(tǒng),建立預(yù)警機(jī)制,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,做到組織、人 員、器材、措施、預(yù)案五到位等各方面準(zhǔn)備。 (三)嚴(yán)格設(shè)施設(shè)備安全管理。開展設(shè)施設(shè)備操作培訓(xùn) 和用前安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行各類倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護(hù)和使用要 求,切實(shí)消除設(shè)備帶病運(yùn)行和
6、作業(yè)人員違規(guī)操作。糧庫禁止 超設(shè)計(jì)容量、超設(shè)計(jì)標(biāo)高裝糧;禁止包裝倉直接裝散糧,加 強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)清理粉塵,杜絕隨意拉設(shè)電線的現(xiàn) 象,防止粉塵爆炸和烘干機(jī)房煙道殘留物燃燒事故發(fā)生。 (四)嚴(yán)格儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑和熏蒸作業(yè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí) 行儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理制度和使用規(guī)范,藥劑庫(室)要嚴(yán)格 執(zhí)行雙門、雙鎖、雙人、雙賬和雙人領(lǐng)取制度,杜絕藥劑與 器材混存,熏蒸作業(yè)、過期藥劑和殘留藥渣處理要履行手續(xù), 熏蒸期間現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全警戒線和配備監(jiān)管人員,進(jìn)倉作業(yè)須 二人以上,必須佩戴正壓式空氣呼吸器, 防止發(fā)生意外事故。 (五)嚴(yán)格糧食收購、出入庫和車輛運(yùn)輸安全管理。合 理安排糧食收購、出入庫作業(yè)流程,嚴(yán)格
7、收購現(xiàn)場(chǎng)安全管理, 要從嚴(yán)治理廠內(nèi)車輛超速、 超載、超期營(yíng)運(yùn),確保運(yùn)輸安全。 (六)嚴(yán)格儲(chǔ)糧安全管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧油倉儲(chǔ)管 理辦法和糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格遵守糧油儲(chǔ)存安 全責(zé)任暫行規(guī)定和糧油安全儲(chǔ)存守則糧庫安全生產(chǎn) 守則,嚴(yán)格執(zhí)行倉儲(chǔ)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌, 健全管理賬表賬卡,科學(xué)選擇儲(chǔ)藏技術(shù),規(guī)范日常倉儲(chǔ)管理, 加強(qiáng)庫存糧情監(jiān)測(cè),及時(shí)處置儲(chǔ)糧安全隱患。 (七)嚴(yán)格施工、勞務(wù)用工安全管理。開展建筑施工安 全隱患排查活動(dòng),深入排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐、電焊誘 發(fā)火災(zāi)等環(huán)節(jié)的安全隱患,落實(shí)建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、 設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任,加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣 傳教育和施工安全監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)用工管理制度,建立 勞務(wù)人員管理檔案,在簽訂用工合同時(shí),要同時(shí)簽訂勞務(wù) 作業(yè)安全管理協(xié)議并發(fā)放外包作業(yè)人員職業(yè)健康安全告 知書,發(fā)包單位在勞務(wù)人員上崗作業(yè)前要進(jìn)行崗前安全教 育,考試合格簽訂安全承諾書后方可上崗。 四、強(qiáng)化宣教培訓(xùn),提升安全素質(zhì) 要深入推進(jìn)安全宣傳教育常態(tài)化。大力宣傳安全生產(chǎn)政 策法規(guī)、形勢(shì)任務(wù)、決策部署、重大舉措、先進(jìn)典型。認(rèn)真 組織開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法”宣傳周、“安 康杯”競(jìng)賽、青年安全生產(chǎn)示范崗等活動(dòng)。創(chuàng)新開展安全生 產(chǎn)知識(shí)法規(guī)和安全事故警示教育,扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳教育 “七進(jìn)”活動(dòng)。推進(jìn)安全培訓(xùn)教育制度化。將安全生產(chǎn)
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