中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育暫行辦法

1、中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育暫行辦法發(fā)表時間：2011-1-20 0:0第一章 總則第一條 為保持和提升中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員（以下簡稱非執(zhí)業(yè)會員）的專業(yè)素質(zhì)、勝任能力和職業(yè)道德水平，增強非執(zhí)業(yè)會員的行業(yè)榮譽感和責任感，促進專業(yè)與技術(shù)交流，依據(jù)中國注冊會計師協(xié)會章程、中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見和中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員登記辦法，制定本辦法。第二條 經(jīng)登記成為非執(zhí)業(yè)會員者，適用本辦法。第三條 非執(zhí)業(yè)會員通過繼續(xù)教育而保持和提升持續(xù)勝任能力，是保持其會員資格的必要組成部分。非執(zhí)業(yè)會員應(yīng)樹立終身學習的專業(yè)態(tài)度，不斷提高專業(yè)素質(zhì)，保持和提升與其工作性質(zhì)和職業(yè)

2、責任相關(guān)的職業(yè)勝任能力。第四條 本辦法尊重非執(zhí)業(yè)會員在職業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)經(jīng)歷方面存在的差異，旨在制訂非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育各相關(guān)主體在學時要求、獲得途徑、申報確認與組織認證等方面的程序框架，確保非執(zhí)業(yè)會員能夠獲得高質(zhì)量的繼續(xù)教育，保持和提升勝任能力，維護注冊會計師行業(yè)誠信與社會責任基石，服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展大局。第二章 學時標準與學時要求第五條 非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育，以學時形式進行確認，每個學時不少于45分鐘。第六條 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學時，分為投入式繼續(xù)教育學時與產(chǎn)出式繼續(xù)教育學時。投入式繼續(xù)教育學時，是指非執(zhí)業(yè)會員通過參加中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）或地方注冊會計師協(xié)會（以下簡稱地方協(xié)會）舉辦

3、的，以及中注協(xié)和地方協(xié)會委托或認可的相關(guān)機構(gòu)舉辦的繼續(xù)教育活動從而獲得的學時。產(chǎn)出式繼續(xù)教育學時，是指非執(zhí)業(yè)會員通過自我學習與專業(yè)工作等活動，達到保持和提升勝任能力的有關(guān)要求與學習目標從而獲得的學時。第七條 除了中注協(xié)和地方協(xié)會舉辦的繼續(xù)教育活動之外，計入投入式繼續(xù)教育學時的繼續(xù)教育活動應(yīng)符合以下標準：（一）該繼續(xù)教育活動與注冊會計師行業(yè)密切相關(guān)或與審計、會計專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)；（二）非執(zhí)業(yè)會員能夠說明如何將該繼續(xù)教育學習成果運用到實際工作中；（三）該繼續(xù)教育活動可以用足夠的原始資料客觀驗證，且非執(zhí)業(yè)會員能夠提供參與和完成該繼續(xù)教育活動學習任務(wù)的證據(jù)材料。第八條 計入產(chǎn)出式繼續(xù)教育學時的繼續(xù)教育活動

4、應(yīng)符合以下標準：（一）該繼續(xù)教育活動與非執(zhí)業(yè)會員的工作性質(zhì)和職業(yè)責任相關(guān)；（二）該繼續(xù)教育活動能夠達到提高非執(zhí)業(yè)會員專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，或者提升職業(yè)道德與個人修養(yǎng)的學習目標；（三）該繼續(xù)教育活動的效果可以衡量，非執(zhí)業(yè)會員能夠說明該繼續(xù)教育活動的意義或效果。第九條 非執(zhí)業(yè)會員每一公歷年度（1月1日起至12月31日止）的繼續(xù)教育累計不少于40學時，其中投入式繼續(xù)教育學時不少于24學時，產(chǎn)出式繼續(xù)教育學時不超過16學時。非執(zhí)業(yè)會員在一個年度內(nèi)完成的投入式繼續(xù)教育學時超過24學時，可以并僅限于將超出學時遞延記入下一年度的繼續(xù)教育，所遞延學時不超過24學時。產(chǎn)出式繼續(xù)教育學時不遞延計算。第三章 繼續(xù)教育

5、學時的取得途徑第十條 非執(zhí)業(yè)會員獲得投入式繼續(xù)教育學時的途徑包括：（一）中注協(xié)和地方協(xié)會舉辦的面授培訓、遠程教育（網(wǎng)絡(luò)點播）培訓、遠程教育（視頻）培訓、領(lǐng)軍（后備）人才培訓、注冊會計師專業(yè)方向建設(shè)相關(guān)活動、專業(yè)論壇、研討會、學術(shù)報告會、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、準則與標準建設(shè)、專業(yè)技術(shù)委員會工作等； （二）經(jīng)中注協(xié)以及地方協(xié)會授權(quán)委托專業(yè)培訓機構(gòu)舉辦的各種類型的培訓班、專業(yè)論壇、研討會、學術(shù)報告會等；（三）中注協(xié)以及地方協(xié)會認可的非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育認證單位舉辦的內(nèi)部培訓活動；（四）中注協(xié)認可的境外職業(yè)會計組織舉辦的繼續(xù)教育相關(guān)活動；（五）除上述專業(yè)培訓機構(gòu)、認證單位、認可會計組織外，中注協(xié)或地方協(xié)會認可的

6、其他組織機構(gòu)舉辦的專項培訓活動；（六）中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他方式。第十一條 非執(zhí)業(yè)會員獲得產(chǎn)出式繼續(xù)教育學時的途徑包括：（一）通過自我學習模式學習、閱讀專業(yè)文獻與職業(yè)應(yīng)用研究活動；（二）撰寫專業(yè)文章、論文和書籍； （三）擔任專業(yè)論壇、研討會、學術(shù)報告會的主講人；（四）在職或脫產(chǎn)學歷教育；（五）通過審計、會計相關(guān)職業(yè)資格考試；（六）從事專業(yè)課程教學或?qū)ｉT從事職業(yè)繼續(xù)教育相關(guān)領(lǐng)域工作；（七）中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他方式。第四章 繼續(xù)教育學時的申報與確認第十二條 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學時采取本人申報、地方協(xié)會審核確認方式。第十三條 繼續(xù)教育的學時申報標準，應(yīng)遵循以下原則：（一）投入式繼續(xù)教育學時

7、數(shù)，應(yīng)以繼續(xù)教育活動主辦方提供的學時證明所列示的學時數(shù)量加以確認；（二）產(chǎn)出式繼續(xù)教育學時，由地方協(xié)會根據(jù)本地區(qū)實際情況折算學時，或者由非執(zhí)業(yè)會員根據(jù)自我學習時間和實踐效果自行申報， 地方協(xié)會審核評定。第十四條 非執(zhí)業(yè)會員應(yīng)于每年度12月31日之前通過“中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)”完成本年度繼續(xù)教育學時的網(wǎng)絡(luò)申報，并對申報材料的真實性、完整性負責。申報材料中應(yīng)包括：（一）履行更新、提升知識和技能水平以便勝任工作的繼續(xù)教育義務(wù)聲明；（二）承諾申報材料的真實性、完整性，并與中注協(xié)繼續(xù)教育規(guī)定保持一致的聲明；（三）學時證明表，或其他能夠證實保持和提升職業(yè)勝任能力的證明資料；（四）其他申報材料。第

8、十五條 非執(zhí)業(yè)會員有責任提供投入式繼續(xù)教育學時證明材料，包括：（一）中注協(xié)或地方協(xié)會發(fā)放的學時證明；（二）委托培訓機構(gòu)、認證單位、認可會計組織簽發(fā)的中注協(xié)規(guī)定格式的學時證明；（三）除上述專業(yè)培訓機構(gòu)、認證單位、認可會計組織外，經(jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他組織機構(gòu)舉辦的專項培訓活動學時證明；（四）經(jīng)繼續(xù)教育活動主辦方確認的教學大綱、教學材料、出勤記錄等輔助材料；（五）其他材料。第十六條 非執(zhí)業(yè)會員有責任提供產(chǎn)出式繼續(xù)教育學時證明材料，包括：（一）根據(jù)中國注冊會計師勝任能力指南所提出的勝任能力、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀等學習要求與目標，個人自我學習的學習計劃、讀書筆記、專業(yè)閱讀或研

9、究的心得、學習成果等；（二）公開發(fā)表的專業(yè)文章、研究項目成果或正式出版的書籍；（三）專業(yè)論壇、研討會、學術(shù)報告會的主講人講稿、會議議程、會議記錄；（五）在職或脫產(chǎn)學歷教育學歷證書或?qū)W習證明；（六）審計、會計相關(guān)職業(yè)資格考試合格證明；（七）講授專業(yè)課程的課程表、教學講義、課件、教案等教學資料。（八）其他材料。第十七條 非執(zhí)業(yè)會員應(yīng)將繼續(xù)教育證明文件及相關(guān)資料至少保留3年。第十八條 地方協(xié)會根據(jù)非執(zhí)業(yè)會員申報學時情況進行匯總、確認。第十九條 中注協(xié)和地方協(xié)會定期按比例對非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育完成情況組織抽查。第二十條 未按照本辦法完成繼續(xù)教育的非執(zhí)業(yè)會員，存在下列情形之一的，可以向所屬地方協(xié)會提出書面

10、申請，經(jīng)批準可以不參加當年度的繼續(xù)教育，但不得影響下一年度繼續(xù)教育學時的完成。（一）每年7月1日至12月31日之間新批準入會的；（二）生育休產(chǎn)假的；（三）因疾病半年以上無法正常工作的；（四）中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他情形。第二十一條 轉(zhuǎn)會的非執(zhí)業(yè)會員，轉(zhuǎn)出地方協(xié)會已經(jīng)確認的繼續(xù)教育學時，轉(zhuǎn)入地方協(xié)會應(yīng)當予以認可。第二十二條 對未完成繼續(xù)教育學時，且不符合豁免規(guī)定的非執(zhí)業(yè)會員，由所屬協(xié)會按照中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員登記辦法有關(guān)規(guī)定處理。第五章 繼續(xù)教育的組織與認證第二十三條 非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育工作，按照屬地原則由所屬地方協(xié)會組織實施和辦理。香港、澳門、臺灣地區(qū)及境外非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育工作

11、，由中注協(xié)組織實施和辦理。第二十四條 中注協(xié)和地方協(xié)會可以委托專業(yè)培訓機構(gòu)舉辦繼續(xù)教育面授培訓班和網(wǎng)絡(luò)教育培訓班，其中地方協(xié)會委托的專業(yè)培訓機構(gòu)，應(yīng)經(jīng)中注協(xié)認可并報備。受托舉辦培訓班的培訓機構(gòu)，應(yīng)當具備以下條件：（一） 聘請具備勝任能力的師資團隊；（二） 科學開發(fā)培訓課程，合理設(shè)計培訓內(nèi)容；（三）設(shè)計科學適用的培訓方式及安全、合理的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)支持；（三） 制定完善的課程評估系統(tǒng)，并及時改進課程設(shè)計；（四） 建立完備的檔案管理制度。第二十五條 非執(zhí)業(yè)會員所在的單位可以成為中注協(xié)和地方協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育認證單位，申請認證單位的條件包括：（一）能夠為非執(zhí)業(yè)會員提供學習與教育資源，為其職業(yè)能力提

12、升與職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件；（二）制定明確的業(yè)務(wù)發(fā)展目標，監(jiān)督非執(zhí)業(yè)會員有效地完成工作指標；（三）為非執(zhí)業(yè)會員在工作中提供有效地指導；（四）鼓勵非執(zhí)業(yè)會員進行自我學習與發(fā)展；（五）支持和鼓勵非執(zhí)業(yè)會員參與注冊會計師行業(yè)發(fā)展與建設(shè)相關(guān)活動；（六）其他。在認證單位工作的非執(zhí)業(yè)會員，可以根據(jù)中注協(xié)和地方協(xié)會對認證單位的評定結(jié)果減免或豁免繼續(xù)教育學時，減免或豁免的學時數(shù)由中注協(xié)和地方協(xié)會確認。第二十六條 境外職業(yè)會計組織可以成為中注協(xié)非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育認可會計組織，基本條件包括：（一）成為國際會計師聯(lián)合會（IFAC）正式團體組織；（二）正式發(fā)布的會員繼續(xù)教育的準則、指南與國際會計師聯(lián)合會（IFAC）發(fā)布

13、的國際教育準則（IES）一致或趨同；（三）與中注協(xié)建立合作關(guān)系，雙方就會員繼續(xù)教育達成互認協(xié)議或約定。具備認可會計組織正式會員資格的非執(zhí)業(yè)會員，可以根據(jù)中注協(xié)與認可會計組織達成的協(xié)議或約定減免或豁免繼續(xù)教育學時，減免或豁免的學時數(shù)由中注協(xié)確認。第二十七條 除了中注協(xié)或地方協(xié)會委托的專業(yè)培訓機構(gòu)、認證單位、認可會計組織之外的其他組織機構(gòu)舉辦的培訓活動，主辦方可以向中注協(xié)或地方協(xié)會提出專項培訓活動學時確認申請，中注協(xié)和地方協(xié)會對該項培訓活動的師資、內(nèi)容、效果進行評估后確認學時數(shù)。第二十八條 中注協(xié)和地方協(xié)會定期組織對委托專業(yè)培訓機構(gòu)的培訓資質(zhì)、培訓質(zhì)量進行評估，并公布具備資質(zhì)的委托專業(yè)培訓機構(gòu)名單

14、。中注協(xié)和地方協(xié)會定期組織對非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育認證單位進行評估，并向社會公布具備資質(zhì)的認證單位名單。中注協(xié)根據(jù)與其他職業(yè)會計師組織的合作情況，向社會公布認可會計組織名單。第二十九條 非執(zhí)業(yè)會員參加不能完全豁免學時的認證單位、認可會計組織的培訓活動，應(yīng)當向主辦方提交中注協(xié)規(guī)定格式的學時證明表（個人），由主辦方簽署意見、計算所獲學時，經(jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會認可后確認學時數(shù)。第三十條 中注協(xié)或地方協(xié)會委托的專業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當向培訓合格的非執(zhí)業(yè)會員提供統(tǒng)一印制的學時證明，并妥善保管相關(guān)資料，保管期至少為3年。經(jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的專項活動，主辦方應(yīng)向中注協(xié)或地方協(xié)會遞交規(guī)定的學時證明表（機構(gòu)），并妥善保管

15、相關(guān)資料，保管期至少為3年。第六章 附則第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第三十二條 各地方協(xié)會可以參照本辦法，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本地區(qū)非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實施辦法或?qū)嵤┘殑t。附件1中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學時證明表（個人）姓 名性 別出生年月會員編號所屬協(xié)會所在單位聯(lián)系電話聯(lián)系地址主辦方活動名稱起止時間申請學時主辦單位意見：該同志參加我單位舉辦的本次活動，活動已經(jīng) 注冊會計師協(xié)會認可，符合中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育暫行辦法有關(guān)規(guī)定，建議確認 繼續(xù)教育學時。負責人簽字/蓋章：年 月 日非執(zhí)業(yè)會員誠信聲明：本人承諾所申請學時及證明材料均真實有效，聲明已按規(guī)定履行更新、

16、提升知識和技能水平以便勝任工作的繼續(xù)教育義務(wù)。非執(zhí)業(yè)會員：年 月 日非執(zhí)業(yè)會員所屬協(xié)會意見：年 月 日說明：1.非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育，至少45分鐘為一個學時，按照實際參加時間確認。2.非執(zhí)業(yè)會員參加認證單位、認可會計組織及其他培訓活動，應(yīng)當向主辦方提交中注協(xié)統(tǒng)一格式的學時證明表，由主辦方簽署意見、計算所獲學時，非執(zhí)業(yè)會員應(yīng)當妥善保管相關(guān)資料，保管期至少為3年。附件2中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學時證明表（機構(gòu)）主辦單位：聯(lián)系方式：專業(yè)活動名稱：起止時間：主辦單位意見：等同志參加我單位舉辦的本次活動，活動已經(jīng) 注冊會計師協(xié)會認可，符合中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育暫行辦法有關(guān)規(guī)定，

17、建議給予確認繼續(xù)教育學時。（名單及建議學時數(shù)量附后）負責人簽字/蓋章：年 月 日認可注協(xié)意見：同意主辦單位意見，確認附表所列人員繼續(xù)教育學時，并發(fā)放學時證明。負責人簽字/蓋章：年 月 日說明：1.此表適用于除中注協(xié)或地方協(xié)會委托的專業(yè)培訓機構(gòu)、認證單位、認可會計組織之外的有關(guān)單位舉辦的培訓活動，主辦方可以向中注協(xié)或地方協(xié)會提出專項活動學時確認申請，中注協(xié)和地方協(xié)會經(jīng)考察確認其學時結(jié)果。2.此表所確認學時，由主辦方向中注協(xié)或地方協(xié)會申請，經(jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會認可方為有效。附件3中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學時確認申請表考核年度：姓 名性 別年 齡會員編號所屬協(xié)會所在單位申請總學時投入式學時產(chǎn)出式學時投入式繼續(xù)教育學時時間繼續(xù)教育形式（項目名稱）申請學時產(chǎn)出式繼續(xù)教育學時時間繼續(xù)教育形式（項目名稱）申請學時本人聲明已按規(guī)定履行更新、提升知識和技能水平以便勝任工作的繼續(xù)教育義務(wù)，同時承諾所申請學時及證明材料均真實有效。申請人：