XX年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報

1、XX年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報一、上半年工作情況：進入XX年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在上級部門的協(xié)調(diào)、指導下，通過不斷強化安全監(jiān)管工作，推進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。安全指標控制情況：截至6月末，全區(qū)發(fā)生火災事故16起，無人員傷亡；其它領(lǐng)域杜絕了安全事故。安全指標控制在市下達指標以內(nèi)。嚴細了煤礦安全監(jiān)管工作針對轄區(qū)煤礦停工停產(chǎn)的實際情況，多次召開專題會議，對煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排和部署。區(qū)領(lǐng)導、區(qū)主要部門和煤管局工作人員，對轄區(qū)煤礦進行了三級安全包保。煤管局在抓實日常監(jiān)管、巡查的基礎(chǔ)上，“兩會”期間，成立了7個巡查組，每天24小時全覆蓋、多頻次巡查，杜絕了礦井非法違法生產(chǎn)行為。推

2、進了煤礦整治整合工作按照省、市有關(guān)要求，成立了煤礦整治整合領(lǐng)導小組，多次召開專題會議，反復研究政策、分析形勢，組織人員深入煤礦調(diào)研，督導礦井按照“大礦兼并小礦、小礦聯(lián)合做大”的原則，搶先抓早做好具體工作。先后四次召開礦主和煤礦技術(shù)人員會議，集中全區(qū)技術(shù)力量逐礦研究、逐礦推進，結(jié)合煤礦規(guī)模、儲量情況和相對地理位置，經(jīng)過細致分析、反復討論，擬定出了整治整合初步方案，擬關(guān)閉礦井7處，擬保留礦井10處，將擬保留的10處煤礦劃分為兩個集團公司，總能力將由目前的82萬噸/年升級至200萬噸/年以上。強化了非煤領(lǐng)域安全監(jiān)管工作聯(lián)合交通、運管、安監(jiān)等部門對各類交通違法行為進行了集中整治。在非煤礦山領(lǐng)域開展了開

3、采高度控制、中深孔爆破技術(shù)應用為重點的專項整治。對危險化學品在經(jīng)營、使用中存在的安全設施不齊全、安全距離不夠等問題進行了專項監(jiān)管。聯(lián)合消防部門，開展了消防專項檢查，督促各單位完善了消防責任制和消防保障措施，配齊了各類消防器材。加大了“打非治違”工作力度制定、下發(fā)了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動實施方案，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行了整治。加大了對非法立井的打擊力度，動用車輛500余臺次，搗毀和填埋非法立井27處，填埋塌陷坑6處，填埋土方2500立方米，拘留涉案人員20人，沉重打擊了非法盜采國家資源的行為。加強了應急救援工作編制、完善了各類應急預案。制定、下發(fā)了區(qū)應急管理工作要點、區(qū)應急演練

4、方案。先后開展了礦井防洪、防水災應急預案演練，校園防火災和地震災害應急預案演練，提高了轄區(qū)群眾應對突發(fā)性事故的能力。落實了安全宣傳教育和安全培訓工作先后設立安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳臺兩處，發(fā)放安全知識宣傳單5000余份，接受群眾咨詢40余人次。貫徹落實了國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定，上半年完成二、三級培訓調(diào)學18期，培訓和復訓150余人。二、存在的主要問題：一是安全生產(chǎn)形勢嚴峻。按照省、市有關(guān)要求，我區(qū)的煤礦今年都沒有復產(chǎn)開工，只有通過吸收合并、新設合并或收購合完成集團公司化的兼并重組，集團公司達到年產(chǎn)100萬噸、單井達到年生產(chǎn)能力15萬噸后方可復產(chǎn)開工。礦井風險抵押金也提高至以3

5、000萬元為基數(shù)。在這種形勢下，礦主的抵觸情緒日益明顯，個別礦井可能因利益驅(qū)使而鋌而走險，甚至孤注一擲，非法盜采和違法生產(chǎn)行為就可能死灰復燃，加之XX年以來全區(qū)14家關(guān)閉待整合礦井的資源整合工作始終沒有進展，也給周邊礦井帶來安全隱患，致使安全監(jiān)管難度不斷加大。二是礦井兼并重組工作困難重重。近幾年，轄區(qū)各煤礦通過不斷投入，先后建立了安全監(jiān)控系統(tǒng)、更換了淘汰設備和非阻燃支護、完成了安全施救“六大系統(tǒng)”和“數(shù)字化礦山”建設等諸多整改工程，由原始的小煤窯發(fā)展為初具規(guī)模的礦井。由于礦井實際生產(chǎn)周期短、各項投入大，已難有能力再應對礦井兼并重組和高額的風險抵押金，而且不論走吸收合并、新設合并或收購合并等哪一

6、條路子，都不是短期內(nèi)能達到目標的，因為這些措施在實施前，需要省級各相關(guān)部門的審批，而此類審批工作多年來一直沒有成型的路徑，各種潛在的矛盾也日益突出。對此，作為基層政府及管理部門，只能按照上級不斷變化的政策要求去落實工作，在有關(guān)政策缺失連續(xù)性的情況下，難以確定更好的應對辦法。三、下步重點工作安排：控制“一個指標”堅決控制市政府下達的安全生產(chǎn)指標，減少一般事故，遏制較大及以上事故。打好煤礦兼并重組攻堅戰(zhàn)按照雙鴨山市地方煤礦兼并重組實施操作指導意見等有關(guān)要求，將轄區(qū)礦井集團公司化的轉(zhuǎn)型升級工作作為當前重中之重的任務去抓，視為一場攻堅戰(zhàn)去攻克。認真研究煤礦吸收合并、新設合并、收購合并等政策要求，結(jié)合我

7、區(qū)實際，本著實行股份制，緊密型整合，規(guī)范操作，維護股東和互利共贏、自愿協(xié)商的原則，逐井研究、整體平衡，督導各礦井搶先抓早地做好煤礦企業(yè)改造升級過程中的各項具體工作，推動符合標準和條件的礦井盡早實施集團公司化改造升級，實現(xiàn)我區(qū)煤礦布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和管理標準化、集團化及現(xiàn)代化，提高安全保障程度，提升企業(yè)整體發(fā)展水平。深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治百日會戰(zhàn)活動全面落實全市安全生產(chǎn)大檢查大整治會議精神。按照四方臺區(qū)集中開展安全生產(chǎn)大檢查大整治百日會戰(zhàn)活動實施方案要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治百日會戰(zhàn)活動。一是結(jié)合百日會戰(zhàn)活動，進一步落實政府安全生產(chǎn)屬地管理責任、綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)安全生產(chǎn)

8、主體責任、職工崗位安全責任，讓每個相關(guān)部門和單位，每個相關(guān)人員都明晰自身的安全職責，自覺地投入到會戰(zhàn)之中。二是結(jié)合百日會戰(zhàn)活動，在礦井停產(chǎn)期間，加大巡查力度，嚴防礦井出現(xiàn)擅自生產(chǎn)行為。在礦井改造或生產(chǎn)期間，以遏制水、瓦斯等隱患為重點，有計劃地開展日常監(jiān)管、有針對地開展專項檢查。同時，進一步推進礦區(qū)環(huán)境整治工作。 三是結(jié)合百日會戰(zhàn)活動，對區(qū)轄河流及低洼地帶進行重點監(jiān)管，對以煤礦為主的企業(yè)防汛工作進行督導，對防汛組織機構(gòu)建立，防汛物資、設備的儲備，防汛設施狀況，值班人員安排等進行檢查。同時，開展礦井防排水專項檢查。四是結(jié)合百日會戰(zhàn)活動，重拳出擊，加大“打非治違”工作力度，繼續(xù)堅持政府領(lǐng)導、公安牽頭、部門配合、社會監(jiān)督，建立起全覆蓋、無死角、不間斷、打防結(jié)合的防控體系。五是結(jié)合百日會戰(zhàn)活動，完善應急預案體系，嚴格應急預案的評審、報備和管理工作。定期開展應急演練，檢驗預案的科學性和適用性，提高各部門、各單位協(xié)同應對、處置突發(fā)事故的能力。六是結(jié)合百日會戰(zhàn)活動，進一步抓好非煤領(lǐng)域安全工作。在非煤礦山領(lǐng)域積極推廣機械鏟裝、機械二次破碎等安全適用技術(shù)和裝備。嚴細危險化學品建設、經(jīng)營項目的安全管理，加強對壓力容器、壓力管道等特種設備及安全附件的管理，確保達到安全運行。加強協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，加強重點路段、事故多發(fā)、易發(fā)路段警力和