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文檔簡(jiǎn)介

1、關(guān)于做好新農(nóng)村檔案管理工作的相關(guān)工作報(bào)告 一、主要做法 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作為國(guó)家綜合檔案事業(yè)的一個(gè)重要組成部分,隨著國(guó)家民生政策的深入落實(shí),其在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)和保障廣大群眾的根本利益、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用和意義日益顯現(xiàn)。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣、任務(wù)量大。就區(qū)而言,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、280個(gè)村(居),大多數(shù)村建國(guó)以來(lái)一直沒(méi)有開(kāi)展過(guò)建檔工作,負(fù)責(zé)任的村(居)檔案管理人員將歷年形成的檔案用編織袋裝起來(lái)或集中存放于柜子中,一任一任移交;不負(fù)責(zé)任的歷經(jīng)辦公場(chǎng)所搬遷或洪澇災(zāi)害而丟失貽盡。且所幸保存下來(lái)的檔案大都處于雜、亂、污、損的狀態(tài),要想規(guī)范整理建檔困難重重。具體工作中,我們的

2、體會(huì)是: 1、開(kāi)展新農(nóng)村建檔工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視與否,決定建檔工作的效果與成敗。一方面,必須爭(zhēng)取縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的重視。xx 年以來(lái),區(qū)每年11月份結(jié)合檔案法執(zhí)法檢查,組成由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四個(gè)班子分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、區(qū)檔案局參加的聯(lián)合執(zhí)法組,集中利用一個(gè)星期時(shí)間,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建檔工作進(jìn)行檢查抽查。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)給予協(xié)調(diào)解決,區(qū)人大還安排檔案局以議案的形式提交常委會(huì)研究解決。另一方面必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持。為此,我們每年開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí),都要求分管領(lǐng)導(dǎo)參加,加強(qiáng)溝通聯(lián)系。到村指導(dǎo)工作時(shí)也要求分管領(lǐng)導(dǎo)配合工作,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視并督促各村,有力的推動(dòng)工作開(kāi)展。

3、2、開(kāi)展新農(nóng)村建檔工作,科學(xué)的工作方法是基礎(chǔ)。區(qū)采取“三步走”的方法,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建檔工作。該區(qū)制定區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建檔工作三年規(guī)劃,即從xx年開(kāi)始,利用三年時(shí)間到xx年全部完成新農(nóng)村建檔工作任務(wù)。為確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),該區(qū) xx年從省、市社會(huì)主義新農(nóng)村示范村開(kāi)始作為試點(diǎn),當(dāng)年17個(gè)省、市示范村建檔工作順利完成;xx年重點(diǎn)突破區(qū)級(jí)示范村以及基礎(chǔ)較好的村,當(dāng)年完成110個(gè)村;xx年計(jì)劃把剩下的153個(gè)村全部完成。具體工作中,我們落實(shí)“三個(gè)依托”: 一是依托業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力打造高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)。每年在3月中旬舉辦業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對(duì)當(dāng)年參加建檔的村文書(shū)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)市、區(qū)檔案業(yè)務(wù)專家講授理論并現(xiàn)

4、場(chǎng)操作示范,讓每一個(gè)建檔村都有一名熟悉業(yè)務(wù)的專兼職檔案員。xx年以來(lái),參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的鎮(zhèn)村兩級(jí)檔案人員達(dá)360多人次。 二是依托現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),努力提升整體業(yè)務(wù)水平。三年來(lái),區(qū)檔案局安排業(yè)務(wù)人員到村舉辦130余場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)示范會(huì),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬建檔村的檔案專兼職人員參加,區(qū)局業(yè)務(wù)人員將示范村歷年的檔案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類、整理、歸檔等操作,參加示范會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村檔案專兼職人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)并動(dòng)手實(shí)踐,進(jìn)一步熟悉業(yè)務(wù),為獨(dú)立工作打下基礎(chǔ)。 三是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐,努力創(chuàng)新工作模式。在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員牽頭,按照“推磨轉(zhuǎn)圈”的方式對(duì)各村開(kāi)展建檔工作。也就是集中當(dāng)年所有建檔村的文書(shū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)

5、檔案員指導(dǎo),逐村開(kāi)展建檔工作。這樣一方面保證了人員力量,一般一天能完成1-2個(gè)村;另一方面也是對(duì)各村文書(shū)的業(yè)務(wù)再培訓(xùn),通過(guò)幾個(gè)村的現(xiàn)場(chǎng)操作,使大家進(jìn)一步熟悉業(yè)務(wù),確保各村以后建檔工作的按部就班開(kāi)展。!-empirenews.page- 3、開(kāi)展新農(nóng)村建檔工作,良好的機(jī)制是保證。新農(nóng)村檔案的建檔工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期化的工作,如果一曝十寒或整理建檔以后不能很好地管理和利用,都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)我們的初衷。因此,必須建立良好的機(jī)制才能保障有條不紊地常態(tài)化開(kāi)展。為此我們落實(shí)“四動(dòng)”措施扎實(shí)開(kāi)展。首先是強(qiáng)化聯(lián)系互動(dòng)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及到村指導(dǎo)工作,我們與村文書(shū)或其它專兼職檔案員都建立有聯(lián)系方式,平時(shí)注重與村里保持聯(lián)系,解

6、答他們工作中的難題,督促他們及時(shí)做好上年度檔案的建檔工作,并認(rèn)真做好當(dāng)年檔案的收集工作,邀請(qǐng)他們到區(qū)里辦事來(lái)檔案局作客,通過(guò)經(jīng)常性的聯(lián)系互動(dòng),從而建立良好的工作關(guān)系。其次是健全制度促動(dòng)。區(qū)檔案局制定印發(fā)了文書(shū)檔案立卷歸檔制度、檔案移交工作制度、檔案保管利用制度等工作制度,對(duì)檔案的收集、整理、管理、利用等方面都提出嚴(yán)格的要求,制度落實(shí)情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。其三是表彰獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)。在每年召開(kāi)的檔案工作會(huì)上,對(duì)工作開(kāi)展比較好的村以及村文書(shū)進(jìn)行表彰,以榮譽(yù)催生動(dòng)力,以動(dòng)力產(chǎn)生熱情,以熱情推動(dòng)工作。xx-xx年,共有25個(gè)先進(jìn)集體和16個(gè)先進(jìn)個(gè)人受到表彰。其四是督促檢查驅(qū)動(dòng)。每年安排兩次檢查督查。第一次安排在

7、7月上旬,由區(qū)“兩辦”聯(lián)合簽發(fā)明傳電報(bào)通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)檔案局具體負(fù)責(zé),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取5個(gè)村進(jìn)行檢查;第二次是11月下旬,由區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),結(jié)合檔案法執(zhí)法檢查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行全面檢查,檢查結(jié)果以“兩辦”發(fā)文通報(bào),并適時(shí)組織“回頭看”,跟蹤整改情況。通過(guò)以上措施的落實(shí),保證了我區(qū)村級(jí)建檔工作的持續(xù)有序開(kāi)展。 4、開(kāi)展新農(nóng)村建檔工作,科學(xué)的管理利用是目標(biāo)。 新農(nóng)村檔案建檔工作的根本目的就是實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)檔案的有效管理和充分利用。為了真正讓這些檔案更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、服務(wù)廣大群眾,區(qū)落實(shí)“三個(gè)到位”,切實(shí)做好新農(nóng)村檔案的管理和利用工作。一是人員落實(shí)到位。每個(gè)村確定1名專兼職檔案員(一般為村文書(shū)),平時(shí)負(fù)責(zé)檔

8、案的搜集、整理、保管和調(diào)閱利用工作;二是責(zé)任落實(shí)到位。區(qū)檔案局印發(fā)檔案員職責(zé)、檔案保管利用制度等工作制度,要求各村張貼于檔案室,并嚴(yán)格按制度辦事。針對(duì)村(居)換屆期間檔案管理處于管理真空的實(shí)際,區(qū)還在換屆前以區(qū)“兩辦”發(fā)文,要求各村一方面將本村檔案目錄復(fù)印1份交鎮(zhèn)檔案室存檔,同時(shí)安排專人做好換屆期間的檔案收集和保管工作;三是充分利用到位。要求各村將形成的檔案目錄向群眾公布,并將可能用到的檔案如婚姻登記、土地二輪承包、林改等方面檔案的存檔地點(diǎn)告知群眾,讓群眾對(duì)自己需要查詢的檔案存放地點(diǎn)有清晰的了解。同時(shí),要求村級(jí)對(duì)利用的檔案填寫利用效果登記表,典型的事例上報(bào)省、市檔案局和區(qū)委、區(qū)政府。據(jù)不完全統(tǒng)

9、計(jì),自 xx年以來(lái)全區(qū)村級(jí)檔案調(diào)閱利用已達(dá)27139人次,極大地方便了群眾,充分發(fā)揮了檔案的社會(huì)效益。 二、存在的問(wèn)題和打算 我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作雖取得了一定成效,得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定,但和上級(jí)要求和先進(jìn)縣區(qū)相比仍存在一定差距,主要是:尚有部分村(居)檔案意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。個(gè)別村將建國(guó)以來(lái)的檔案在1991年的洪災(zāi)中全部浸水損毀;少數(shù)村因合并加之辦公地點(diǎn)的搬遷,檔案遺失嚴(yán)重,現(xiàn)存的檔案每年只有不足10件。究其原因,歸結(jié)于干部檔案意識(shí)不強(qiáng)。工作機(jī)制落實(shí)不到位的問(wèn)題。少數(shù)村沒(méi)能嚴(yán)格按制度辦事,有的單位不能及時(shí)將上年檔案整理歸檔;大多數(shù)村對(duì)檔案借閱和利用的登記工作不重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)沒(méi)有負(fù)起監(jiān)管的責(zé)任。部分村基礎(chǔ)條件較差的問(wèn)題。尚未完成建檔的村,有少數(shù)受辦公條件限制,檔案室及檔案柜難以解決,影響到建檔工作的順利完成。!-empirenews.page- 針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善制度,切實(shí)加以改進(jìn)。一是強(qiáng)化宣傳的先導(dǎo)作用。通過(guò)宣傳,一方面強(qiáng)化干

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