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文檔簡介
1、儀征市水務局水行政許可審批工作制度第一章 總 則第一條 為了規(guī)范、 保障和監(jiān)督本行政機關水行政許可審批流程管理,根據中華人民共和國行政許可法及有關規(guī)定,制定本制度。第二條 本制度適用于本行政機關法定職權范圍內的各項水行政許可審批事項。第三條實施行政許可的審批工作,應當遵循公開、公平、 公正的原則。未經公布的行政許可,不得作為實施審批的依據。第四條實施行政許可的審批工作,應當遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質服務,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象。第二章 水行政許可審批窗口受理制度第五條 本行政機關設立行政許可科,負責水行政許可審批事項,聯系電話: 83434499 、 85815115
2、 。對外窗口設在市行政服務中心水務局窗口,聯系電話: 83421957 。凡是水行政許可審批事項,由窗口統一受理申請,統一答復告知,統一送達決定。行政許可科對本行政機關職權范圍內各項水行政許可審批事項的辦理過程負責組織、協調、督導等具體工作。第六條 窗口工作人員對申請人的詢問應予以說明、解釋,提供準確、可靠的信息。不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服 務等不正當要求。不得索取或收受申請人的財物,不得謀取其他利ttF. Q申請水行政許可審批事項需要采用格式文本的,窗口應當免費 提供統一的格式文本,并告知如何填寫。第六條 窗口工作受理水行政許可審批事項申請后,應及時填 制行政許可事項閱辦單,并
3、在一個工作日內將閱辦單送達局行政 許可科。第七條 申請人在提交申請材料時應當出示合法的身份證件。 對不提交合法身份證件或授權委托書的,受理人員應當拒絕受理, 并記錄在案。第八條 本行政機關的水行政許可審批事項除涉及國家秘密、 商業(yè)秘密或個人隱私外,應當使用通用文書格式文本在本行政機關 網站上對外公布,以方便當事人查詢。第九條 受理申請時不得要求申請人提交與其申請的水行政許 可事項無關的技術資料和其他材料。第十條 受理人在受理水行政許可審批事項申請時應當審查以 下內容:(一)申請事項是否依法需要取得水行政許可審批;(二)申請事項是否屬本行政機關的法定職權范圍;(三)申請材料是否存在錯誤;(四)申
4、請人所提交的材料是否齊全,符合法定形式;(五)申請人或者代理人提交的身份證件或授權委托書是否合法、有效;(六)申請材料中是否明確附有申請人簽字并蓋章的申請書;(七)申請材料為復印件的,應加蓋公章。第十二條 對申請人提出的水行政許可審批事項申請,應當分 別作出處理:(一)申請事項依法不需要取得水行政許可審批的,應當及時 告知申請人不予受理。(二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,應當即時 作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請。(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當即時或在 一個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,并以提交最后 補正材料之日為受理日期。逾期不告知的
5、,自收到申請材料之日起 即為受理。(四)申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符 合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正材料 的,應當受理并填制行政許可事項閱辦單 。第十三條申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許當 場更正,并加蓋申請人印章。第三章水行政許可審批公示制度第十四條 實施水行政許可審批事項,應當遵循公示生效的原 則,未經公示的事項和內容,不得作為實施許可的依據。第十五條 實施水行政許可審批事項辦理過程全部納入市行政審批電子監(jiān)察系統辦理,不得體外運行,應積極采用網絡技術、辦 公自動化等現代化的手段,提高效率,保證公示制度的實施。第十六條 實施水行政許可審批
6、事項過程中,下列事項和內容應當公示:(一)依法確定的水行政許可審批事項;(二)實施水行政許可審批事項的主體;(三)實施水行政許可審批事項的法律依據、許可條件、許可程序和許可期限;(四)水行政許可審批事項辦理各環(huán)節(jié)的時限;(五)申請人需要提交的全部申請材料目錄和示范文本;(六)收費的依據、項目和收費標準;(七)申請人申請事項的方式;(八)涉及聽證的事項;(九)其他依法需要公示的內容。第十七條準予水行政許可審批的決定應當公示,公眾有權查閱。第十八條窗口工作人員的職責應當公示,并應公布紀檢監(jiān)察等監(jiān)督部門的投訴方式和投訴電話。地址:市水務局監(jiān)察室,聯系電話: 83422311 、 85815106 。
7、第十九條所有公示的內容應當完整、清晰、準確,由窗口統一公布。申請人要求對公示內容予以說明、解釋的,窗口工作人員應當說明、解釋。第二十條 其他科室不得自行變更公示內容。公示內容如遇法 律依據變化,需要修改、變更的,應經行政許可科審核后,及時在 儀征水利網更改公示內容。第二十一條 水行政許可審批事項通過互聯網、電子查詢系統 或印刷品等多種形式公示。第四章水行政許可審批辦理制度第二十二條水行政許可審批辦理是指審查水行政許可審批中 請、作出水行政許可審批決定的過程。所有水行政許可事項在辦理前,要完善項目前期論證和論證報 告書專家審查或評審意見。第二十三條 業(yè)務承辦科室要明確一名工作人員,負責本科室 水
8、行政許可審批公文的接收、轉送、協調、督辦等工作。第二十四條水行政許可審批審查應當根據法定條件和程序進 行,需要對申請材料的實質內容進行現場核實的,承辦科室應當指 派兩名以上工作人員進行核查。核查時,工作人員需對核查過程進行記錄,并注明核查時間。第二十五條承辦科室對全部的水行政許可審批申請材料審查 結束后,在承諾期限內提出許可或者不予許可的書面意見,經行政 許可科會審后報分管領導和行政許可科領導決定,重大水行政許可 審批事項要集體討論決定。第二十六條分管領導或局主要領導作出水行政許可審批決定后,由承辦科室制作水行政許可審批決定文書或證件,交由窗口送 達申請人。第二十七條業(yè)務承辦科室,在接到行政許可事項閱辦單 后,必須在規(guī)定時間內完成許可審批的審查辦理工作。第二十八條 本行政機關作出水行政許可審批決定,依法需要 聽證、鑒定、現場察看或專家評審的,所需時間不計算在流程的期 限內。第
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