衢州市十二五標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃

1、衢州市“十二五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）衢州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院二一年七月目錄一、現(xiàn)狀與趨勢(shì)3(一) 發(fā)展基礎(chǔ)3(二) 存在的問題5(三) 戰(zhàn)略機(jī)遇5二、指導(dǎo)思想與實(shí)施原則7(一)指導(dǎo)思想7(二)實(shí)施原則7三、發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù)8(一)發(fā)展目標(biāo)8(二)主要任務(wù)10(三)重點(diǎn)項(xiàng)目14四、保障措施16為全面提升我市標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要（國標(biāo)委綜合函200951號(hào)）、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于做好“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知（浙質(zhì)發(fā)201012號(hào)）及衢州市發(fā)改委的有關(guān)要求，特制訂衢州市標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)

2、劃。一、現(xiàn)狀與趨勢(shì)“十一五”期間，我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了可喜成績(jī)，為下一步整體提升全市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平奠定了較好的基礎(chǔ)，在加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的的背景下，我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇。(一) 發(fā)展基礎(chǔ)“十一五”期間，我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了顯著成效，主要情況如下：1、標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制初步形成。建立了多部門協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作合作推進(jìn)機(jī)制，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有1個(gè)地市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，6個(gè)縣標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化地方政策意見也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，其中，地市有效政策意見數(shù)4個(gè)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)39萬元；轄區(qū)內(nèi)縣有效政策意見總數(shù)9個(gè)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)281.1萬元。2、企事業(yè)單位整體標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高。截至

3、2010年6月，市內(nèi)有30家企事業(yè)單位參與49項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)研制工作，其中主導(dǎo)制訂并發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)，參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)。此外，市內(nèi)企事業(yè)單位還參與制定省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范56項(xiàng)，承擔(dān)1家省級(jí)標(biāo)技委、工作組工作。累計(jì)完成確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)數(shù)達(dá)到75家（4a級(jí)企業(yè)2家，3a級(jí)企業(yè)22家，2a級(jí)企業(yè)28家，1a級(jí)企業(yè)23家）。3、標(biāo)準(zhǔn)化為載體有效促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2010年6月，我市共完成8個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，1個(gè)省級(jí)塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，56個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目；在建3個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，11個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，3個(gè)省級(jí)塊

4、狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，2個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目；規(guī)模以上重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)數(shù)達(dá)到203個(gè)。4、標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得突破。在原有的質(zhì)量網(wǎng)基礎(chǔ)上，率先與“浙江省標(biāo)準(zhǔn)信息與質(zhì)量安全公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”完成對(duì)接，形成具有地方特色的“衢州市標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)”，為企業(yè)提供實(shí)質(zhì)性的服務(wù)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警信息通報(bào)和超強(qiáng)的電子標(biāo)準(zhǔn)館藏，更加便捷地滿足了企業(yè)獲得最新信息和查詢、打印各類最新標(biāo)準(zhǔn)的需求。截至2010年6月，技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警信息發(fā)送到的企業(yè)數(shù)達(dá)到71家，反饋技術(shù)壁壘信息的企業(yè)數(shù)達(dá)到46家。5、標(biāo)準(zhǔn)化專家人才隊(duì)伍逐步形成。市內(nèi)有1名國際標(biāo)準(zhǔn)化專家，58名國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專家， 2147名標(biāo)準(zhǔn)化人員參加了

5、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)化工作的教育面，形成了一批在各自領(lǐng)域具有一定影響的標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍，為我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展提供了人才保障。(二) 存在的問題雖然我市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了較大的成績(jī)，但同時(shí)，當(dāng)前我市的標(biāo)準(zhǔn)化工作也存在諸多不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，與市委市政府戰(zhàn)略部署以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求相比，仍有較大的差距。主要是：標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體組織、協(xié)調(diào)、運(yùn)行機(jī)制還不夠完善；社會(huì)公眾標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還比較薄弱；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體觀念還不夠強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化科研能力總體較弱，參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)程度較低；科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合不夠緊密，標(biāo)準(zhǔn)、科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不夠；標(biāo)準(zhǔn)制定的開放性、廣泛性不夠，標(biāo)準(zhǔn)適用性有待提

6、高；標(biāo)準(zhǔn)化保障機(jī)制還不夠健全；標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。(三) 戰(zhàn)略機(jī)遇在政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)的背景下，我市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇。1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視。省委、省政府提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心我市標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)發(fā)展，多次到我市指導(dǎo)工作，并對(duì)我市的標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了明確的發(fā)展要求。2、我市標(biāo)準(zhǔn)化工作具備良好的外部條件。通過多年的發(fā)展，我市社會(huì)發(fā)展達(dá)到全省中等水平，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改善民生方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境，良好的社會(huì)人文環(huán)境，優(yōu)越的四省邊境中心城市地理區(qū)位，為我市標(biāo)準(zhǔn)化工作提供

7、了優(yōu)良的外部條件。3、我市誕生了一批行業(yè)龍頭企業(yè)。目前，我市具有巨化集團(tuán)、元立集團(tuán)、開山集團(tuán)、通天星集團(tuán)、萬向硅峰、歐派門業(yè)等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，億元以上企業(yè)147家。我市各產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，2009年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值617.5億元，比上年增長(zhǎng)11.1%，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅位居全省第一，約占全省百分之三強(qiáng)。4、四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)具有較大的比較優(yōu)勢(shì)。通過多年的發(fā)展，我市在以氟硅為重點(diǎn)的新材料產(chǎn)業(yè)、以空氣動(dòng)力機(jī)械為重點(diǎn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)、以光伏和電子信息為重點(diǎn)的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、以高檔特種紙以及綠色食品和新型建材為重點(diǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在省內(nèi)甚至國內(nèi)具有較大的比較優(yōu)勢(shì)，隨著這些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴(kuò)展，拓展了產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體

8、系空間。5、新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失面臨機(jī)遇。我市新材料、低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，由于目前相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，因而蘊(yùn)含產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的巨大需求，我市可抓住這一難得的機(jī)遇，掌握新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。二、指導(dǎo)思想與實(shí)施原則(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和省委省政府關(guān)于實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的決策部署，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，面向未來，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極營(yíng)造良好的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展環(huán)境，大幅提升我市標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，為推動(dòng)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)和塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

9、升級(jí)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。(二)實(shí)施原則1、企業(yè)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合。突出企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主體地位，在強(qiáng)調(diào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目與市場(chǎng)需求的適應(yīng)性的同時(shí)，加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)、政策支持和公共服務(wù)保障。2、科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持推動(dòng)科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心與靈魂。通過完善機(jī)制、落實(shí)政策、深化服務(wù)一系列手段促進(jìn)科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。3、重點(diǎn)突破與整體提升相結(jié)合。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)突破，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等整體提升。統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，有計(jì)劃、有步驟、分層次的提升全市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整體水平。三、發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù)(一)發(fā)展目標(biāo)1、標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制進(jìn)一

10、步完善。制定和出臺(tái)衢州市加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見，不斷完善技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的標(biāo)準(zhǔn)體制和各部門共同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，我市標(biāo)準(zhǔn)化工作整體推進(jìn)氛圍進(jìn)一步濃厚。2、標(biāo)準(zhǔn)提升重點(diǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。規(guī)模以上企業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)250個(gè)以上重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性采標(biāo)。3、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。承擔(dān)國家標(biāo)技委分委會(huì)、工作組1個(gè)；承擔(dān)省級(jí)標(biāo)技委、工作組3個(gè)；新增主導(dǎo)制（修）訂國家標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，參與制訂省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，組織制定特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)不少于5項(xiàng)。力爭(zhēng)在新材料、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色食品、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制取得突破。4、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新示范工

11、作進(jìn)一步深入。實(shí)施國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目8項(xiàng)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目50項(xiàng)，省級(jí)塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目10項(xiàng)，省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目5項(xiàng)。完成標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)企業(yè)數(shù)達(dá)到120家以上。5、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)一步建設(shè)。加強(qiáng)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，對(duì)目前的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施引導(dǎo)，鞏固相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的省內(nèi)甚至國內(nèi)領(lǐng)先地位，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，進(jìn)一步提高新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。6、標(biāo)準(zhǔn)小型巨人的進(jìn)一步培育。通過細(xì)分市場(chǎng)的分析，引導(dǎo)培育5家對(duì)某一領(lǐng)域某一個(gè)方面具有比較優(yōu)勢(shì)的中小型企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)小型巨人。7、用標(biāo)準(zhǔn)化手段引領(lǐng)塊狀產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)。通過標(biāo)準(zhǔn)化手段，引領(lǐng)新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

12、、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。8、標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善。整合資源，完善衢州市標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，為我市企業(yè)參與國際、國家及省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)搭建快速通道、提供技術(shù)支撐、開展咨詢服務(wù)企業(yè)達(dá)到300家以上。9、標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍基本形成。形成一支不少于100名標(biāo)準(zhǔn)化的高級(jí)專家隊(duì)伍，基本滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，社會(huì)公眾標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)普遍增強(qiáng)，全社會(huì)廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的良好氛圍初步形成。(二)主要任務(wù)1、加強(qiáng)我市標(biāo)準(zhǔn)化政策與我市科技政策、產(chǎn)業(yè)政策以及各區(qū)縣發(fā)展政策的協(xié)調(diào)性。建立我市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)我市標(biāo)準(zhǔn)化政策與我市科技政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配套，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化結(jié)合，強(qiáng)化

13、標(biāo)準(zhǔn)化在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的導(dǎo)向和保障作用。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)研制水平，以標(biāo)準(zhǔn)加快科研成果產(chǎn)業(yè)化，培育自主品牌和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)品和技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，超前部署標(biāo)準(zhǔn)化，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)我市標(biāo)準(zhǔn)化政策與各區(qū)縣發(fā)展政策的銜接，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)各區(qū)縣特色標(biāo)準(zhǔn)制定，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)體系，培育各區(qū)縣特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2、圍繞實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制，深入

14、調(diào)研，摸清重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)需求，跟蹤掌握我市企業(yè)參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的動(dòng)態(tài)，發(fā)掘具有承擔(dān)項(xiàng)目能力的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，制訂和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目培育計(jì)劃，形成項(xiàng)目推進(jìn)梯隊(duì)，有效地推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，以標(biāo)準(zhǔn)化提高技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)化效率。推動(dòng)科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市市場(chǎng)主體參與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，承擔(dān)國家和省級(jí)標(biāo)技委、工作組的工作，參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂，使我市更多的先進(jìn)技術(shù)體現(xiàn)到標(biāo)準(zhǔn)中去，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)塊狀產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，圍繞我市塊狀產(chǎn)業(yè)，以國際和國家先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，制

15、訂和實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提升塊狀產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。加大細(xì)分市場(chǎng)龍頭企業(yè)（小巨人）標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新培育力度，支持其加強(qiáng)科技和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定，圍繞我市農(nóng)、林、漁的糧油、蔬菜、食用菌、柑桔、茶葉、竹筍、生豬、家禽、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)等十大類主要農(nóng)產(chǎn)品，按照實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過程質(zhì)量控制的要求，重點(diǎn)制定完善種子種苗、傳統(tǒng)種養(yǎng)技術(shù)升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和加工、動(dòng)（植）物病害測(cè)報(bào)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和集約利用、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí)，引

16、導(dǎo)并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等承擔(dān)國家、行業(yè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施示范，利用模式圖等簡(jiǎn)單易懂的形式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目為抓手，重點(diǎn)突破、典型引路、以點(diǎn)帶面加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣，注重發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）及種植、養(yǎng)殖專業(yè)大戶，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣中的示范帶頭作用。積極鼓勵(lì)和推動(dòng)新建國家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目，樹立起一批全過程規(guī)范管理、可圈可點(diǎn)可看可學(xué)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化典型。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，繼續(xù)在各區(qū)縣成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心，在骨干龍頭企業(yè)、省級(jí)無公害基地配備快速檢測(cè)設(shè)備。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，推

17、進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，引導(dǎo)并鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。4、以培育四省邊際服務(wù)業(yè)中心城市為契入點(diǎn)，拓展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化新領(lǐng)域。健全標(biāo)準(zhǔn)體系，收集、梳理與我市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域有關(guān)的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善以國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，滿足我市服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，與國內(nèi)先進(jìn)水平接軌的科學(xué)、合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，以旅游業(yè)、農(nóng)家樂等開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，并逐步推廣到

18、其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取和開展各級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，大力支持服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式復(fù)制和連鎖經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。加快標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施創(chuàng)新，在標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施過程中，鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)管理全過程貫徹實(shí)施各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)，加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自主創(chuàng)新，積極探索并總結(jié)推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的新機(jī)制、新方法，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。5、圍繞發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，打造低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收集和研制，根據(jù)我市低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)收集光伏太陽能、風(fēng)能、新光源、節(jié)能燈、新型電子元件器件、生物質(zhì)能源及核電等方面的標(biāo)準(zhǔn)，積極研制低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)

19、的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和檢測(cè)標(biāo)識(shí)，并出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，促進(jìn)低消耗、減量化、低排放，打造低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加強(qiáng)資源節(jié)約型標(biāo)準(zhǔn)宣傳的實(shí)施，按照節(jié)約能源法等法律法規(guī)要求，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗限額、用能單位能源計(jì)量器具配備和管理以及污染物排放等方面，加大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施的監(jiān)督。加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理、節(jié)能技術(shù)推廣和設(shè)備改造。加強(qiáng)過度包裝控制和包裝物品回收利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推進(jìn)資源循環(huán)再生利用。(三)重點(diǎn)項(xiàng)目按照我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，設(shè)立一批重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，對(duì)接國家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)政策，彰顯地方發(fā)展特色，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)民生保障改善，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程（見下表）。衢州市標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目名稱承擔(dān)單位類別完

20、成時(shí)間備注1液體二氧化硫巨化集團(tuán)國家標(biāo)準(zhǔn)研制 2礦式制酸氯磺酸尾氣資源化利用技術(shù)規(guī)范巨化集團(tuán)國家標(biāo)準(zhǔn)研制 3電子級(jí)無水氟化氫巨化集團(tuán)國家標(biāo)準(zhǔn)研制 4亞硫酸氫銨（副產(chǎn)）巨化集團(tuán)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制5汽車用罐裝制冷劑巨化集團(tuán)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制6氟化工生產(chǎn)過程中痕量八氟異丁烯含量測(cè)定方法巨化集團(tuán)地方標(biāo)準(zhǔn)研制7危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐清洗作業(yè)規(guī)范巨化集團(tuán)地方標(biāo)準(zhǔn)研制8危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范巨化集團(tuán)地方標(biāo)準(zhǔn)研制9礦制硫酸生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)巨化集團(tuán)國家試點(diǎn)10麥芽糖衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)浙江華康藥業(yè)股份有限公司國家標(biāo)準(zhǔn)研制11液體木糖醇浙江華康藥業(yè)股份有限公司國家標(biāo)準(zhǔn)研制12液體多元醇浙江華康藥業(yè)股份有限公司國家標(biāo)準(zhǔn)研制13300mm

21、硅單晶萬向硅峰電子股份有限公司國家標(biāo)準(zhǔn)研制14浙江省半導(dǎo)體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建萬向硅峰電子股份有限公司標(biāo)技委籌建15浙江省半導(dǎo)體標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范萬向硅峰電子股份有限公司省級(jí)示范16家具用皮革浙江通天星集團(tuán)股份有限公司國家標(biāo)準(zhǔn)研制17皮革成品厚度的測(cè)定浙江通天星集團(tuán)股份有限公司國家標(biāo)準(zhǔn)研制18浙江省皮革工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建浙江通天星集團(tuán)股份有限公司標(biāo)技委籌建19壁紙?jiān)堈憬A邦特種紙業(yè)有限公司國家標(biāo)準(zhǔn)研制201120水松原紙浙江凱豐紙業(yè)有限公司行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制201121建立衢州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)衢州市質(zhì)監(jiān)局201222爭(zhēng)取設(shè)立衢州市標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金衢州市質(zhì)監(jiān)局201323江山白菇標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)江山市農(nóng)

22、科所國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)201224白蓮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)龍游三農(nóng)富硒蓮業(yè)專業(yè)合作社國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)201225毛竹林標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)開化縣林業(yè)開發(fā)公司國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)201226建立完善便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升連鎖便利商店服務(wù)水平江山市左鄰右舍便利商店有限公司國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)2014四、保障措施1、鞏固工作機(jī)制加強(qiáng)政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)，建立全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和分行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不斷完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各區(qū)、縣政府要將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入議事日程，明確本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與市發(fā)改、科技、農(nóng)業(yè)等部門緊密合作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新有關(guān)政策的出臺(tái)和深化。加強(qiáng)對(duì)專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)并反哺創(chuàng)新的體制、機(jī)制等重