市衛(wèi)生系統(tǒng)雙創(chuàng)工作部署

1、市衛(wèi)生系統(tǒng)雙創(chuàng)工作部署 為進(jìn)一步促進(jìn)我市科學(xué)進(jìn)展、和諧進(jìn)展，提高城市綜合承載能力和競爭力，市委、市政府決定在全市開展創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，建全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市、全國生態(tài)宜居城市工作（以下簡稱“雙創(chuàng)雙建”工作），下發(fā)了市委、市人民政府關(guān)于開展“雙創(chuàng)雙建”工作的意見（以下簡稱意見）。為切實貫徹落實意見要求，結(jié)合衛(wèi)生部門工作實際，特制定市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“雙創(chuàng)雙建”工作實施方案： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深化貫徹落實科學(xué)進(jìn)展觀，以物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)為主線，按照“黨政組織、部門負(fù)責(zé)、屬地治理、社會參加、群眾監(jiān)督、講求實效”的原則，以“布局合理、功能完善、

2、環(huán)境友好、資源節(jié)約、治理創(chuàng)優(yōu)”為主要工作內(nèi)容，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，緊緊圍繞市委、市政府提出建成“國家衛(wèi)生城市”、“全國文明城市”、“全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市”及“全國生態(tài)宜居城市”的奮斗目標(biāo)，堅定信心，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，對比標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督導(dǎo)，模擬檢查，查漏補(bǔ)缺，保證全市衛(wèi)生系統(tǒng)“雙創(chuàng)雙建”工作驗收達(dá)標(biāo)，為我市“雙創(chuàng)雙建”工作全面達(dá)標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 二、工作目標(biāo) 按照新頒布的國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合衛(wèi)生工作行業(yè)特點(diǎn)，大力加強(qiáng)愛國衛(wèi)生、整臟治亂、病媒生物防治、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、健康教育等方面工作，按照各項工作規(guī)范要求，制定科學(xué)的

3、整治措施，狠抓落實，加強(qiáng)督促檢查，做好資料收集、歸檔，保證各項指標(biāo)于2011年底前達(dá)標(biāo)，為申報“國家衛(wèi)生城市”作好預(yù)備。 三、工作要求 各級各單位要高度重視“雙創(chuàng)雙建”工作，提高“雙創(chuàng)雙建”工作思想熟悉，明確職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，全面實施，努力完成“雙創(chuàng)雙建”工作各項任務(wù)分解指標(biāo)。按屬地治理的原則，具體工作安排如下： （一）大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，全面推動“雙創(chuàng)雙建”工作 一是提高熟悉，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生行政主管部門要成立整臟治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將愛衛(wèi)工作納入目標(biāo)考核，工作任務(wù)指標(biāo)層層分解，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，加強(qiáng)督促檢查，保證工作落實到位。二是明確各級

4、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定要求，各縣、區(qū)、特區(qū)有健全的愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生治理制度，配備專（兼）職愛國衛(wèi)生工作人員，有相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和工作條件，按照分工履行各自的職責(zé)。三是愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有總結(jié)。每年有組織、有計劃、有部署地開展本單位日常愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提倡健康生活方式，控制吸煙，創(chuàng)建無煙單位，不斷提高干部職工衛(wèi)生意識。四是堅持開展多種形式及內(nèi)容的愛國衛(wèi)生活動，仔細(xì)辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿足率90%，在開展滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中，堅持以“環(huán)境治理為主的綜合防制”方針，配備專業(yè)防制人員，經(jīng)費(fèi)落實，防制措施符合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和

5、規(guī)范要求，孳生地得到有效治理，通過綜合防制，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中必須做到有三項達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。同時要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快公廁治理及建設(shè)步伐，使之達(dá)到國家衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn)要求。四是仔細(xì)做好中心轉(zhuǎn)移支付改廁項目，加強(qiáng)水源監(jiān)測，讓農(nóng)民群眾飲用安全合格水。 （二）全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作，降低傳染病發(fā)病率，保障社會公共安全，促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定 一是仔細(xì)貫徹中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，建立衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急隊伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，制定和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，及時快速處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，

6、將損害程度降低到最低限度。二是明確各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)，將疾病預(yù)防控制工作納入目標(biāo)考核，與衛(wèi)生工作同部署、同安排、同檢查、同考核，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，任務(wù)指標(biāo)分解落實到人，保證全市甲乙類傳染病總發(fā)病率和重點(diǎn)傳染病發(fā)病率控制在省控目標(biāo)以內(nèi)，近年來無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿?。三是加?qiáng)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作，主動推廣定點(diǎn)接種，規(guī)范接種門診，加強(qiáng)安全注射，縮短接種周期，提高兒童預(yù)防接種服務(wù)機(jī)會。制定流動人口計劃免疫治理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率95%。兒童計劃免疫單苗、五苗及乙肝疫苗全程接種率95%，維持全市無脊灰狀態(tài)，麻疹發(fā)病率控制在0

7、.5/10萬以內(nèi)。 （三）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，保證食品、生活飲用水安全 一是仔細(xì)貫徹中華人民共和國食品衛(wèi)生法、公共場所衛(wèi)生治理條例等法律法規(guī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平，依法開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，做到衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。二是大力開展食品安全及校園周邊環(huán)境整治活動，餐飲業(yè)全面貫徹餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范，實施食品衛(wèi)生量化分級治理95%，機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位食堂和建筑工地食堂的治理責(zé)任落實并制度化，無固定加工、就餐場所的食品攤點(diǎn)，小飲食店符合衛(wèi)生要求。三是建立健全經(jīng)營單位衛(wèi)生許可制度、衛(wèi)生治理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，“五病”調(diào)離率達(dá)100%，保證從業(yè)人員持證上崗。四是

8、大力開展非法行醫(yī)和非法采供血專項整治活動，依法嚴(yán)厲打擊黑診所和非法采供血活動，為市民提供和諧、安全的就醫(yī)環(huán)境。五是加強(qiáng)公共場所室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測，保持各類公共場所室內(nèi)外環(huán)境整潔，從業(yè)人員操作規(guī)范，室內(nèi)清洗、消毒、通風(fēng)等各項衛(wèi)生措施達(dá)到國家衛(wèi)生技術(shù)指標(biāo)要求。六是超前謀劃，制定重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，完善報告體系及制度建設(shè)。七是保障投訴渠道暢通，對外公布投訴舉報電話，設(shè)置舉報箱，為消費(fèi)者提供熱情的法律服務(wù)。 （四）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理，構(gòu)建和諧就醫(yī)環(huán)境 一是繼續(xù)深化開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動、醫(yī)院質(zhì)量治理年活動和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，提高醫(yī)院業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為市民創(chuàng)建一個和諧、文明的就醫(yī)環(huán)境

9、。二是按照六盤水市醫(yī)患糾紛處置工作方案主動處置醫(yī)患糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。三是明確工作職責(zé)，設(shè)置負(fù)責(zé)傳染病治理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其它醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)，醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求，縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報，疫情報告率、報告及時率達(dá)95%以上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報率<2%，各級醫(yī)院采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率80%。 （五）加強(qiáng)血液安全治理，明確采供血

10、機(jī)構(gòu)職責(zé)，保證臨床用血安全 臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，其中自愿無償獻(xiàn)血90%。無有償獻(xiàn)血，成分輸血比例達(dá)90%以上。 （六）各級各單位要加強(qiáng)職工的教育治理，遵章遵守法律，做好車輛治理，嚴(yán)禁車輛亂停亂行，辦公區(qū)及住宅區(qū)周邊環(huán)境保持干凈、整潔，無亂搭亂建現(xiàn)象。同時各級各單位要主動開展控?zé)熁顒印?四、保障措施 （一）提高熟悉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市和全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市、全國生態(tài)宜居城市是一項促進(jìn)我市可持續(xù)進(jìn)展的系統(tǒng)工程，衛(wèi)生系統(tǒng)各級各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，明確責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，狠抓落實，保證“雙創(chuàng)雙建”工

11、作有序推動。 （二）精心組織，統(tǒng)一部署 為仔細(xì)開展好我市衛(wèi)生系統(tǒng)“雙創(chuàng)雙建”工作，市衛(wèi)生局成立六盤水市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“雙創(chuàng)雙建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：* （三）廣泛宣揚(yáng)，營造氛圍 衛(wèi)生系統(tǒng)各級各部門要多渠道、多層次、多形式地開展宣揚(yáng)活動，努力營造衛(wèi)生系統(tǒng)“雙創(chuàng)雙建”的良好氛圍。主動采取形式多樣、生動活潑的宣揚(yáng)方式做好衛(wèi)生系統(tǒng)“雙創(chuàng)雙建”各項宣揚(yáng)工作，切實提高廣大干部職工對“雙創(chuàng)雙建”工作重要性的熟悉，使衛(wèi)生系統(tǒng)各單位職工“雙創(chuàng)雙建”知識知曉率達(dá)到100%，從而激發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工參加“雙創(chuàng)雙建”激情，推動衛(wèi)生系統(tǒng)“雙創(chuàng)雙建”工作全面達(dá)標(biāo)。 衛(wèi)生系統(tǒng)各級各部門要結(jié)合自身職能，主動主動地與新聞

12、媒體溝通、聯(lián)系，正確引導(dǎo)新聞媒體正面報道。通過衛(wèi)生宣揚(yáng)日主題宣揚(yáng)活動、充分利用廣播、電視、電影、報紙、宣揚(yáng)單、宣揚(yáng)畫、黑板報、宣揚(yáng)專欄，召開知識講座、知識競賽等形式，開展衛(wèi)生知識、“雙創(chuàng)雙建”信息、健康教育、法律規(guī)章等內(nèi)容的宣揚(yáng)教育，不斷提高廣大市民的衛(wèi)生知識和文明意識、法律意識。要通過簡報、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣揚(yáng)形式，加強(qiáng)信息溝通，擴(kuò)大工作關(guān)愛面，為“雙創(chuàng)雙建”工作營造良好的輿論氛圍。 衛(wèi)生系統(tǒng)各級各部門要充分利用醫(yī)院等窗口單位和廣大干部知識資源，開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)，免費(fèi)義診，健康處方等多形式的健康教育及“雙創(chuàng)雙建”工作宣揚(yáng)。 （四）強(qiáng)化督查，狠抓落實 按照意見要求，市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“雙創(chuàng)雙建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織開展督促