國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響和啟示 畢業(yè)論文

1、南京師范大學(xué)中北學(xué)院畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論 文）（2013屆）題 目： 國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響和啟示 專 業(yè)： 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 姓 名： 學(xué) 號(hào)： 18092319 指導(dǎo)教師： 職 稱： 教授 填寫日期： 2012年12月23日 南京師范大學(xué)中北學(xué)院教務(wù)處 制目錄摘 要 1abstract 11.緒論2 1.1選題的背景及意義 2 1.2 國際勞工標(biāo)準(zhǔn)簡介22.我國勞工標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀32.1 我國有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的法律和法規(guī) 32.2 勞工標(biāo)準(zhǔn)在中國實(shí)施的情況 3 2.2.1我國外資企業(yè)的實(shí)施情況3 2.2.2 我國獨(dú)資企業(yè)的實(shí)施情況 43 國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響 43.1對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易

2、的短期影響 4 3.2 對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的長期影響 54我國應(yīng)對(duì)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)策6 4.1政府層面的努力 6 4.1.1實(shí)施積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策，大力促進(jìn)就業(yè)6 4.1.2倡導(dǎo)就業(yè)平等，加強(qiáng)就業(yè)保護(hù)6 4.1.3完善勞動(dòng)力市場(chǎng)法律法規(guī)，加大管制制度6 4.2企業(yè)層面的努力 7 4.2.1充分認(rèn)識(shí)到國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的存在及重要性 7 4.2.2提高工人待遇的同時(shí)完善相關(guān)制度 7 4.2.3提高企業(yè)科技含量，增強(qiáng)核心競爭力 75研究結(jié)論8參考文獻(xiàn) 9致 謝 10摘 要自20世紀(jì)80年代中期以來，勞工標(biāo)準(zhǔn)問題開始在歐美等發(fā)達(dá)國家被提起，并且將國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題與國際貿(mào)易聯(lián)系起來，意圖將兩者掛鉤，以此來指責(zé)

3、某些國家在參與國際貿(mào)易的過程中嚴(yán)重違反了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，進(jìn)而影響了國際貿(mào)易額及國際貿(mào)易的發(fā)展方向。我國作為一個(gè)貿(mào)易大國，擁有豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力，又以出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，不可避免的受到其他國家的指責(zé)。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，面對(duì)這一趨勢(shì)，本文針對(duì)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)給我國的對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)帶來和即將帶來的影響提出了我國政府和企業(yè)應(yīng)該采取的措施和對(duì)策。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，面對(duì)這一趨勢(shì)，本文針對(duì)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)給我國的對(duì)外貿(mào)易。關(guān)鍵詞：國際勞工標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)我國外貿(mào)影響；對(duì)策；政府；企業(yè)abstractsince the mid-1980s, the issue

4、of labor standards began to be filed in europe and the united states and other developed countries, and the issue of international labor standards and international trade, with intent to link the two accused some countries in order to participate in international trade serious violation of the provi

5、sions of international labor standards in the process, thereby affecting the direction of the development of international trade and international trade. china as a trading power, has abundant cheap labor, export labor-intensive products, by other countries accused inevitable. linked to internationa

6、l labor standards and international trade has become an irreversible trend in the face of this trend, international labor standards to chinas foreign trade has brought and the coming impact of the chinese government and enterprises should take measures and countermeasures.keyword：international labor

7、 standards; the impact of chinas foreign trade; countermeasure; enterprise; government1.緒論1.1 選題背景及研究意義自20世紀(jì)80年代中期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，國際勞資關(guān)系格局發(fā)生了重大變化，即勞資關(guān)系問題出現(xiàn)了全球化趨勢(shì)。而國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題則是這一趨勢(shì)的集中體現(xiàn)。在官方層面，以美國為首的發(fā)達(dá)國家極力主張將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤。在民間層面，一些組織在國際勞工組織核心公約的基礎(chǔ)上創(chuàng)立和發(fā)展第三方勞工標(biāo)準(zhǔn)。且發(fā)達(dá)國家要求發(fā)展中國家通過這些標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的趨勢(shì)正在加強(qiáng)。從國際上看，相對(duì)于其他國家而言，勞工

8、標(biāo)準(zhǔn)問題對(duì)中國的影響最大?？梢詮囊韵氯齻€(gè)方面體現(xiàn)出來：第一，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而中國是世界上勞動(dòng)力資源最豐富的國家，也是世界上最大的制造中心。且在中國的gdp中，制造業(yè)也占了很大的比重。第二，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)起國大都是發(fā)達(dá)國家，也大都是中國主要的貿(mào)易伙伴、貿(mào)易順差地以及制造業(yè)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)。第三，中國在全球勞動(dòng)力價(jià)格市場(chǎng)上具有大國效應(yīng)，中國勞動(dòng)力價(jià)格的變動(dòng)，不僅在中國國內(nèi)具有較強(qiáng)的影響力，甚至在國際市場(chǎng)上也能帶來一系列的震動(dòng)。從國內(nèi)上看，首先，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，也是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國家。要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就一定要重視國際勞工標(biāo)準(zhǔn)給我國帶來的一系列問

9、題。其次，和諧的勞資關(guān)系是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。研究并實(shí)施國際勞工標(biāo)準(zhǔn)有利于提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的積極性，不斷提高企業(yè)績效。最后，勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的出現(xiàn)及演變能引起政府的重視，并最終推動(dòng)政府制定相關(guān)的法律、法規(guī)和政策。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)起國大都是發(fā)達(dá)國家，也大都是中國主要的貿(mào)易伙伴、貿(mào)易順差地以及制造業(yè)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)。第三，中國在全球勞動(dòng)力價(jià)格市場(chǎng)上具有大國效應(yīng)，中國勞動(dòng)力價(jià)格的變動(dòng)，不僅在中國國內(nèi)具有較強(qiáng)的影響力，甚至在國際市場(chǎng)上也能帶來一系列的震動(dòng)。1.2 國際勞工標(biāo)準(zhǔn)簡介國際主要?jiǎng)诠?biāo)準(zhǔn)主要包括兩個(gè)方面：一是具有代表性的最低國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，二是具有社會(huì)責(zé)任

10、條款的sa800。前者的“國際勞工標(biāo)準(zhǔn)”（ils international labor standards），又稱國際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，一般是指國際勞工大會(huì)(ilo international labor organization)通過的公約和建議書，以及其他達(dá)成國際協(xié)議的具有完備系統(tǒng)的關(guān)于處理勞動(dòng)關(guān)系和與之相關(guān)的一些關(guān)系的原則、規(guī)則。其內(nèi)容主要包括政治性和經(jīng)濟(jì)性的勞工標(biāo)準(zhǔn)。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是由ilo確定的國際勞工權(quán)益的最低標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)具有一定的代表性和權(quán)威性。但是，由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對(duì)待該標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系有著截然不同的立場(chǎng)與態(tài)度，因此該標(biāo)準(zhǔn)至今沒有被列入wto多邊貿(mào)易體系中，但是這卻為發(fā)達(dá)國

11、家推行其本國勞工標(biāo)準(zhǔn)打開了方便之門。后者的“社會(huì)條款”(social clause)，是指以美國為主的發(fā)達(dá)國家一直以來主張?jiān)谫Q(mào)易與投資協(xié)議里寫入關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)權(quán)的條款。社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)(social accountability 8000, sa8000)最初是由美國的一家社團(tuán)組織所制定的國際社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，它是全球第一個(gè)關(guān)于社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，也是全球第一個(gè)可以用于第三方認(rèn)證的社會(huì)國際責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容主要包括強(qiáng)迫勞動(dòng)，童工問題，健康問題，結(jié)社自由以及和集體談判等的權(quán)利，他的本質(zhì)內(nèi)容其實(shí)即為勞工標(biāo)準(zhǔn)。他的優(yōu)點(diǎn)是在考慮到企業(yè)持續(xù)發(fā)展經(jīng)營的同時(shí)，也考慮到了人權(quán)問題，體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)較高的關(guān)注。但是，他的

12、弊端也顯而易見，因?yàn)閟a8000實(shí)際上是美國及歐盟等發(fā)達(dá)國家將其自身的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制在發(fā)展中國家里運(yùn)行，并把勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易直接掛鉤，形成了一種新的國際貿(mào)易壁壘。而在實(shí)踐中，美歐等發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義者常常與人權(quán)組織聯(lián)手，以sa800的名義，對(duì)中國等發(fā)展中國家的紡織品、服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)成品的出口進(jìn)行限制。給發(fā)展中國家?guī)砹艘欢ǖ慕?jīng)濟(jì)損失。1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國外研究狀況1.3.2國內(nèi)研究狀況2 我國勞工標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀2.1 我國有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的法律和政府政策我國的勞動(dòng)法里面所規(guī)定的關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定大都符合國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)準(zhǔn)則和規(guī)定。在社會(huì)保障法、勞動(dòng)法和生產(chǎn)安全法里的相關(guān)規(guī)定甚至

13、高過國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。全國人大常委歷年來的立法計(jì)劃中都可以看到關(guān)于勞動(dòng)與社會(huì)保障的法律和相關(guān)政策。近年來勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律相繼通過并實(shí)施，并且每年都會(huì)對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行修改和完善。而2012年全國人大常委會(huì)又對(duì)個(gè)人所得稅和職業(yè)病防治法進(jìn)行了修改。個(gè)人所得稅修改的內(nèi)容主要包括兩點(diǎn)，一是將工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由每月2000元提高至3500元，二是將工薪所得稅率由9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí)，擴(kuò)大了低檔稅率的適用范圍，并將第一級(jí)稅率由5%降至3%。這次修改進(jìn)一步降低了中低收入者的稅負(fù)，適當(dāng)增加了高收入者的稅負(fù)。職業(yè)病防治法的修改，則是增強(qiáng)了法律規(guī)定的可操作性，一是明確

14、用人單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)職業(yè)病防治措施，保障所需資金投入，并進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)管部門的責(zé)任。二是完善職業(yè)病診斷和鑒定機(jī)制，進(jìn)一步簡化勞動(dòng)仲裁程序，重點(diǎn)解決職業(yè)病診斷難的問題。三是規(guī)定用人單位應(yīng)該確保職業(yè)病患者依法享有國家規(guī)定的待遇，用人單位已不存在或是無法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病患者，可以依法向地方人民政府申請(qǐng)醫(yī)療及生活方面的救助。以上都說明在勞工標(biāo)準(zhǔn)和勞工權(quán)益保障的方面，我國的法律和政策都是相對(duì)完整的，也是為廣大勞工的切實(shí)利益考慮的。而我國以憲法為依據(jù)，以勞動(dòng)法為龍頭，以國務(wù)院的行政法規(guī)和決定為主體的勞動(dòng)保障法律體系也大致形成。2.2 國際勞工標(biāo)準(zhǔn)在中國實(shí)施的情況2.2.1我國外資企業(yè)的實(shí)施情況外資企業(yè)

15、是一個(gè)總的概念，他包括所有含有外資成份的企業(yè)。在中國境內(nèi)的外資企業(yè)也大都作為國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的積極支持者以及sa8000的積極倡導(dǎo)者，而他們對(duì)待國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度及實(shí)施情況也不都一樣，大致可以分為兩種類型，一類是在中國開設(shè)工廠的外資企業(yè)，另一類是在中國有代工工廠的外資企業(yè)。在中國開設(shè)工廠的外資企業(yè)，大都是由于我國擁有豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力，而這類企業(yè)大都不會(huì)違反我國的相關(guān)法律以及國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2011年的一項(xiàng)關(guān)于中國和世界各國工資、最低工資、財(cái)富的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，最低工資與人均gdp的比值世界平均為58，韓國為37，日本為32，印度為106，菲律賓為59，孟加拉61，中國為25，在世界上排第158位

16、。而最低工資與人均gdp的比率是用于解釋國家勞動(dòng)力的價(jià)值。由此可見，中國的勞動(dòng)力價(jià)值非常低，這種情況不僅可以吸引國外的企業(yè)到中國設(shè)廠，而且也讓他們認(rèn)為沒有必要為多增加一點(diǎn)利潤再去違反國際勞工標(biāo)準(zhǔn)和我國的法律法規(guī)。同時(shí)，與我國境內(nèi)的獨(dú)資企業(yè)相比，這些企業(yè)更能為我國的工人提供相對(duì)有競爭力的工資和福利待遇。在中國擁有代工工廠的外資企業(yè)則在勞資關(guān)系以及生產(chǎn)守則運(yùn)動(dòng)中扮演了非常特殊的角色，也是間接違反國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的主要因素。這些企業(yè)是一個(gè)矛盾的綜合體，一方面為了母公司的品牌形象以及道德形象，積極地要尊守國際勞工標(biāo)準(zhǔn)和工廠開設(shè)地的法律法規(guī)，并且要求他的代工工廠遵守他們制定的一系列規(guī)則；另一方面，由于他們處

17、于供應(yīng)鏈的上游，且在制定貿(mào)易條件是具有較大的主動(dòng)性，因此，他們盡力壓低提供給代工工廠的價(jià)格，使得處于供應(yīng)鏈下端的中國代工企業(yè)未來賺取微薄的利潤而從工人身上下手，想盡辦法壓低工資，增加勞動(dòng)時(shí)間，提供較差的勞動(dòng)環(huán)境等。這樣，這些擁有代工工廠的外資企業(yè)順理成章的將違法國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的罪名轉(zhuǎn)嫁給了中國的代工企業(yè)。表1 xxxxxx資料來源：xxxx2.2.2我國獨(dú)資企業(yè)的實(shí)施情況 獨(dú)資企業(yè)，是指個(gè)人出資經(jīng)營、歸個(gè)人所有和控制、由個(gè)人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和享有全部經(jīng)營收益的企業(yè)。而我國的獨(dú)資企業(yè)的規(guī)模大小不一，他們中不乏一些大型知名企業(yè)，由于這些企業(yè)一般已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的利潤來源，因此也不會(huì)以損害自身的企業(yè)道德

18、和企業(yè)形象來違反國際勞工標(biāo)準(zhǔn)和我國的法律法規(guī)。但是，就大多數(shù)的中小型企業(yè)則因利潤來源不穩(wěn)定等各種因素而沒有遵守國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。就目前而言，我國的中小型企業(yè)所面臨的關(guān)于國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的問題不容樂觀，更有不少企業(yè)只看得到眼前的經(jīng)濟(jì)利益，漠視國際勞工標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，逃避我國對(duì)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)法律。同時(shí)，像拖欠農(nóng)民工工資、假冒偽劣產(chǎn)品、使用童工等現(xiàn)象比比皆是。從整體上看，我國中小型企業(yè)的工人工資、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)環(huán)境等情況都令人擔(dān)憂。圖1 xxx中國官方從未公布過過童工的具體數(shù)字，而國內(nèi)的學(xué)者也缺乏對(duì)這方面的深入研究。根據(jù)國際勞工組織公布的最新統(tǒng)計(jì)，中國目前至少有超過1100萬的未成年人從事全時(shí)間的

19、體力勞動(dòng)，占同一年齡層總?cè)藬?shù)的11.55。3國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響3.1對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的短期影響在短時(shí)期內(nèi)，由于我國違反國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)企業(yè)，不可能迅速并且有效的調(diào)整自己的競爭優(yōu)勢(shì)及發(fā)展方向，以此來適應(yīng)有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)。所以，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國的短期影響主要是負(fù)面的。首先，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)成為我國出口行業(yè)的新的貿(mào)易壁壘。我國是一個(gè)人口大國，也是勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)大國，無論是在經(jīng)濟(jì)上還是在政治上，中國在國際上的影響力都日漸增強(qiáng)。許多傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，例如貿(mào)易配額，許可證制度等對(duì)中國已經(jīng)不再適用了，許多國家也因此擔(dān)心中國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品會(huì)大量涌入他們本國的市場(chǎng)，并影響他們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至于政

20、治的穩(wěn)定，因此，他們積極尋找新的貿(mào)易壁壘，想要抑制中國的發(fā)展以及對(duì)外貿(mào)易，從而保護(hù)自己的利益。而當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)有些中國的企業(yè)存在違反國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題時(shí)，就在這方面大作文章，把國際勞工標(biāo)準(zhǔn)作為借口進(jìn)一步限制中國企業(yè)的出口，影響中國企業(yè)的出口能力。甚至有些國家公然指責(zé)中國的企業(yè)在生產(chǎn)過程中違反了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，例如，童工就業(yè)、 工人工資水平低、勞動(dòng)時(shí)間長等。而這些指控也越來越嚴(yán)重。 其次，現(xiàn)行的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)在中國實(shí)行的話，會(huì)增加我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。很顯然，勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易最直接的影響就是產(chǎn)品生產(chǎn)成本大幅度提高。使生產(chǎn)成本提高的具體項(xiàng)目有：最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加班工資、勞動(dòng)安全保護(hù)設(shè)施

21、及防護(hù)用品投入、勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施的投入、社會(huì)福利的投入、勞動(dòng)安全專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)和維護(hù)費(fèi)。最為全球最大的發(fā)展中國家和人口大國，我國出口的產(chǎn)品占較大比例的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，勞動(dòng)力成本是我國重要的比較優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，目前中國的勞動(dòng)力成本平均比東南亞國家的勞動(dòng)力成本要低17左右，是歐美發(fā)達(dá)國家的145。 而目前受國際勞工標(biāo)準(zhǔn)約束的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因此，實(shí)施現(xiàn)有的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)必將使中國的企業(yè)的成本增加，企業(yè)的壓力也隨之增加。為了使占我國gdp比重較大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不被指責(zé)和攻擊，必須采取適當(dāng)?shù)拇胧┨岣咂髽I(yè)的國際形象和競爭力，如提高工資水平、改善勞動(dòng)環(huán)境等。事實(shí)也證明，在短期內(nèi)，中國的外貿(mào)企業(yè)在

22、進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的過程中會(huì)受到國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)面影響。再次，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施容易使我國外貿(mào)企業(yè)盲目依賴于國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代興起的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定讓一些國際知名公司都參與其中，隨后這些公司紛紛通過各種渠道宣稱自己的企業(yè)完全符合國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行國際勞工標(biāo)準(zhǔn)之余，還使用媒體等渠道引導(dǎo)消費(fèi)者購買已經(jīng)被認(rèn)證的產(chǎn)品，這種趨勢(shì)使得中國的外貿(mào)出口企業(yè)紛紛跟風(fēng)，并依賴于國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，想要盲目的追求并得到國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。但是，在認(rèn)證的過程中，中國的大多數(shù)企業(yè)難以滿足國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求，更有一些企業(yè)為了達(dá)到目的，不惜花費(fèi)高價(jià)實(shí)施暗箱操作。這種做法，不僅僅是增加了企業(yè)的成本，也在社會(huì)上促成了不良之

23、風(fēng)，也不能使企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際勞工標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)質(zhì)的改善。這完全不利于中國外貿(mào)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，更損害了中國企業(yè)的國際形象，對(duì)中國的對(duì)外貿(mào)易形成不良影響。簡而言之，在近幾年來我國的外貿(mào)企業(yè)在國際市場(chǎng)上面臨越來越激烈的關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的指責(zé)，也由此證明，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國外貿(mào)企業(yè)參與國際貿(mào)易的過程中形成了負(fù)面的影響。3.2對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的長期影響從短期來看，雖然中國的外貿(mào)企業(yè)無可避免的會(huì)受到國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)面影響，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將使外貿(mào)企業(yè)面臨成本和費(fèi)用大大增加的挑戰(zhàn)。但是，在未來很長的一段時(shí)間內(nèi)中國將會(huì)全面推行并實(shí)施國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，而在實(shí)施的過程中，中國的外貿(mào)企業(yè)也會(huì)不斷地做出調(diào)整，以此來適應(yīng)和調(diào)

24、整國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。因此，從長期來看，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國的長期影響是正面的。首先，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于提高中國外貿(mào)企業(yè)的長期競爭力。有助于中國外貿(mào)企業(yè)立足于全球，放眼于未來，引導(dǎo)企業(yè)積極參與全球性的戰(zhàn)略決策，將企業(yè)的目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任、短期利益和持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來。眾所周知，與勞工標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品一直是中國具有優(yōu)勢(shì)的出口產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品主要集中于服裝、鞋帽、玩具、紡織產(chǎn)品和化工原料等。勞工標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施必然會(huì)促使中國更多的企業(yè)從根本上重視勞工標(biāo)準(zhǔn)的問題，從而采取一系列積極有效的措施來改善工人的工作環(huán)境，提高工資水平等，并尊重和保護(hù)工人的基本權(quán)利。而這些也將進(jìn)一步加強(qiáng)中國企業(yè)的國際信譽(yù)，形

25、成中國企業(yè)的品牌形象，獲得更多外國企業(yè)的認(rèn)可，占有更廣闊的國際市場(chǎng)，最終得以提高中國企業(yè)在國際市場(chǎng)上的長期競爭力。其次，勞工標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于建立我國的外貿(mào)信用體系。目前，我國的外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行國際間貿(mào)易的過程中存在著嚴(yán)重的信用缺失現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在企業(yè)商務(wù)行為和商務(wù)能力的信用這兩方面。更有部分企業(yè)曾因“拖欠貨款、稅款、貸款”、“違約”、“制造和銷售假冒偽劣產(chǎn)品”等各種原因遭到相關(guān)組織的調(diào)查。隨著國際貿(mào)易信用體系的建立及發(fā)展，我國的外貿(mào)企業(yè)如果仍不知變通，不遵守國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，那么在面對(duì)國際上眾多信用行為良好的競爭對(duì)手時(shí)會(huì)變得不堪一擊，甚至完全失去在國際市場(chǎng)上的信用。因此，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)在我國全面長期的

26、推行迫使我國企業(yè)嚴(yán)格遵守勞工標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)制度的同時(shí)，建立較完善的信用管理制度和相應(yīng)的信用評(píng)級(jí)體系，從源頭上改變長期以來其他國家形成的對(duì)我國外貿(mào)企業(yè)不信任狀態(tài)。簡而言之，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)在我國的推行和實(shí)施是一個(gè)層層深入，不能一蹴而就的過程。它能夠?yàn)槲覈耐赓Q(mào)企業(yè)帶來革命性的變革。從長遠(yuǎn)來看，它帶來的正面影響必能抵消負(fù)面影響。所以我國應(yīng)該順應(yīng)實(shí)勢(shì)，緊跟勞工標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展步伐，爭取在國際市場(chǎng)上贏得長期的競爭力和國際形象。4 我國應(yīng)對(duì)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)策4.1政府層面的努力 首先，政府應(yīng)出臺(tái)有利于就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，切實(shí)把就業(yè)問題放在突出位置，不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。政府的目標(biāo)具有多重性，包括市場(chǎng)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的增長、

27、社會(huì)的公平和充分的就業(yè)等，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)階段，政府目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。根據(jù)我國目前的實(shí)際情況，要將充分就業(yè)作為宏觀政策體系的重心，經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增長，從而有效解決我國因體制轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的嚴(yán)重失業(yè)問題。其次，政府應(yīng)加大人力資本投入，不斷提高勞動(dòng)力素質(zhì)，從而提高就業(yè)能力。在城鎮(zhèn)，逐步普及高中階段教育是化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高就業(yè)的重要手段。職業(yè)教育應(yīng)成為高中教育尤其是鄉(xiāng)村高中教育發(fā)展的重點(diǎn)，就業(yè)導(dǎo)向是其發(fā)展的重要原則。因此，要加強(qiáng)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，建立職業(yè)教育與就業(yè)崗位需求之間的紐帶。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育教學(xué)設(shè)施的投資，使學(xué)校能真正的培養(yǎng)出具有較強(qiáng)操作能力的技術(shù)人員。推動(dòng)教育與培

28、訓(xùn)的地區(qū)間合作，實(shí)現(xiàn)教育需求與教育資源、就業(yè)崗位供給與勞動(dòng)力供給的有效配置。最后，政府應(yīng)建立健全全國性城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。城市中會(huì)出現(xiàn)這樣一種矛盾的狀況，一方面有人沒事干，另一方面卻有事沒人干。然而，通過積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策，在城鎮(zhèn)內(nèi)部也并不能完全解決，而大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力卻能填補(bǔ)城鎮(zhèn)一些沒有人干的崗位。因此，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化，加快勞動(dòng)力流動(dòng)很有必要。 4.1.2 倡導(dǎo)就業(yè)平等，加強(qiáng)就業(yè)保護(hù)目前我國勞動(dòng)力供求矛盾現(xiàn)象普遍存在，不管是從總體規(guī)模上還是從結(jié)構(gòu)上，勞動(dòng)力都處于過剩的狀態(tài)，就業(yè)的“買方”市場(chǎng)格局使得勞動(dòng)力提供方處于弱勢(shì)地位；再加上我國在職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面的

29、法規(guī)化程度較低，導(dǎo)致需求方利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位，以用工自主權(quán)為理由，隨意抬高準(zhǔn)入門檻，甚至刁難求職者。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中，應(yīng)關(guān)注并提高就業(yè)質(zhì)量，縮小不同人口群體間就業(yè)質(zhì)量的差異，這對(duì)保證社會(huì)公平公正、維持社會(huì)穩(wěn)定非常重要。國家應(yīng)厘清勞動(dòng)者與勞動(dòng)力商品屬性，勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定性與競爭性，勞動(dòng)力市場(chǎng)上個(gè)人行為與組織行為這三種關(guān)系，并盡快制定勞動(dòng)監(jiān)察條例、勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例、公平就業(yè)法等相關(guān)配套法規(guī)。 4.1.3 完善勞動(dòng)力市場(chǎng)法律法規(guī)，加大勞動(dòng)力市場(chǎng)管制制度我國應(yīng)從法律源頭上調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，加快立法腳步，使得勞動(dòng)立法在結(jié)合中國實(shí)情的前提下與國際接軌，并對(duì)我國已有法律法規(guī)進(jìn)行整理。我國包括勞動(dòng)法

30、在內(nèi)的國內(nèi)立法都要與國際相關(guān)法規(guī)協(xié)調(diào)，在原則上與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)接軌，完善我國的勞動(dòng)立法，細(xì)化勞工標(biāo)準(zhǔn)，比如最低工資標(biāo)準(zhǔn)、收入分配政策、使用童工、工作時(shí)長等問題。在勞動(dòng)執(zhí)法和司法判決上,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞工權(quán)利的保護(hù)。同時(shí)，也要出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)就業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)合同等方面的法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范我國勞動(dòng)力市場(chǎng)、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、維護(hù)和諧高效的勞資關(guān)系，健全我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的法律框架。利用有效渠道，廣泛宣傳勞動(dòng)就業(yè)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，建立企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)的誠信評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體自覺守法，建立健全集體協(xié)商和集體合同制度。4.2企業(yè)層面的努力 4.2.1 充分認(rèn)識(shí)到國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的存在

31、性及重要性國際勞工標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國際法體系的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于各國勞動(dòng)立法具有普遍的指導(dǎo)意義，特別是對(duì)于發(fā)展中國家的就業(yè)政策完善、人力資源開發(fā)和管理以及勞資關(guān)系協(xié)調(diào)等，都發(fā)揮著重要的指導(dǎo)、監(jiān)督和促進(jìn)作用；同時(shí)，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)還在維護(hù)各國勞動(dòng)者權(quán)益、平等競爭和社會(huì)公正以及國際公平貿(mào)易方面，發(fā)揮著重要作用。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)有利于緩和國際矛盾,促進(jìn)國際關(guān)系及整個(gè)世界的和諧與發(fā)展。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來中發(fā)生的各種摩擦,除了因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)主義，主要是由發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間勞工標(biāo)準(zhǔn)的差距引起的。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的確立,不僅可以讓我國企業(yè)與西方國家的貿(mào)易摩擦逐步緩和,而且可以提高我國的貿(mào)易競爭力。同時(shí)，世界各國乃

32、至整個(gè)世界的發(fā)展也將更加和諧。在當(dāng)今世界，國際貿(mào)易戰(zhàn)使所有參與世界貿(mào)易的國家和企業(yè)都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰。而且,繁瑣的反傾銷調(diào)查與訴訟又費(fèi)時(shí)費(fèi)力,如遇到制裁,則對(duì)整個(gè)行業(yè)都可能是滅頂之災(zāi),導(dǎo)致國際關(guān)系緊張。而國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的確立,將有效制止這種惡性的貿(mào)易戰(zhàn)爭 ,將使國際貿(mào)易走向和諧,實(shí)現(xiàn)世界各國的互利雙贏。 4.2.2 提高工人待遇的同時(shí)完善企業(yè)相關(guān)制度目前在我國經(jīng)濟(jì)水平不高，社會(huì)保障制度有待完善的情況下，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大部分勞動(dòng)者以出賣勞力為主，工資處于較低的水平，勞工問題普遍存在。而國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的確立及近年來中國屢遭反傾銷調(diào)查都在提醒我國企業(yè)必須要正視現(xiàn)行以勞工標(biāo)準(zhǔn)為名的貿(mào)易壁壘。對(duì)于

33、在勞工上的不足，我國企業(yè)要從自身來解決，在提高工人待遇的同時(shí)完善自己內(nèi)部相關(guān)制度。企業(yè)要執(zhí)行國家勞動(dòng)法規(guī)，保護(hù)職工利益，采取措施改善勞工條件。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、職工生活條件、環(huán)保措施的管理及投資，確保企業(yè)持續(xù)健康運(yùn)營。樹立以人為本的觀念，通過發(fā)揮和激勵(lì)職工的創(chuàng)造性和積極性，調(diào)動(dòng)職工的工作熱情，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。同時(shí)要對(duì)現(xiàn)行社會(huì)責(zé)任認(rèn)證及國際勞工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行透徹的研究和強(qiáng)有力的實(shí)施。對(duì)于可以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)的社會(huì)責(zé)任認(rèn)證，企業(yè)應(yīng)該積極申請(qǐng)，并且有計(jì)劃地改造營運(yùn)流程，使企業(yè)達(dá)到認(rèn)證要求，逐漸縮小與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的差距。鼓勵(lì)有能力的企業(yè)參加sa8000等國際認(rèn)證體系，做出示范效果。4.2.3提高

34、企業(yè)的科技含量，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力在因國際勞工標(biāo)準(zhǔn)而使我出口行業(yè)遇到新的貿(mào)易壁壘，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加，企業(yè)發(fā)展受到阻礙的同時(shí)，企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)?？萍紕?chuàng)新作為一種新的生產(chǎn)函數(shù)，可以提高社會(huì)潛在的產(chǎn)出能力，所以提高企業(yè)自身的科技含量，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是應(yīng)對(duì)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的重要對(duì)策。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)提高，使企業(yè)成本上升，為維持企業(yè)的價(jià)格競爭優(yōu)勢(shì)，企業(yè)可以引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)企業(yè)必須改變各種生產(chǎn)要素的組合。這個(gè)調(diào)整或改變過程會(huì)使得企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。5 研究結(jié)論 在國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤發(fā)展成為一種不

35、可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)下，我國的對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)受到了一些不良影響，處于不利的競爭地位。對(duì)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的研究，不僅能使我國擺脫國際貿(mào)易中的被動(dòng)局面，更能建立起我國外貿(mào)企業(yè)的長期競爭力和信用體系。 本文在簡單概述國際勞工標(biāo)準(zhǔn)后，從國際勞工標(biāo)準(zhǔn)如何影響我國對(duì)外貿(mào)易入手，分別站在對(duì)我國的短期影響和長期影響兩個(gè)角度上進(jìn)行闡述，最后從政府以及企業(yè)這兩個(gè)層面上開始分析在現(xiàn)在的狀況及局面上各應(yīng)該采取什么樣的積極措施。本文認(rèn)為我們一定要理性的看到國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國的長期積極影響，有步驟，有機(jī)會(huì)地將國際勞工標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到我國外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營管理中，發(fā)揮它的積極作用，改善我國的國際貿(mào)易環(huán)境，創(chuàng)造并保持我國外貿(mào)企業(yè)在國際市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位。 參考文獻(xiàn)1佘云霞：國際勞工標(biāo)準(zhǔn)：演變與爭議m 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，20062張國新：勞工標(biāo)準(zhǔn)問題研究m 經(jīng)濟(jì)管理出版社，20103安曾科：國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題與中國勞資關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制創(chuàng)新研究：蜂農(nóng)模型、校場(chǎng)模型和雇主模型m 中國社會(huì)科學(xué)出版社，20104王曉榮：貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)問題研究d浙江大學(xué)，20065劉京華：國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國的影響j，亞太經(jīng)濟(jì)，2006（1）6黃淑賓：勞工標(biāo)準(zhǔn)問題對(duì)中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)的影響和對(duì)策研究d，福州大學(xué)，20057吳剛：貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤：新的貿(mào)易保護(hù)主義j,財(cái)經(jīng)問題研究，2006（4）8徐光耀：我