1職業(yè)健康安全方針.doc(2)

1、1 職業(yè)健康安全方針以人為本，科學(xué)管理；全員參與，重在落實(shí)；關(guān)愛生命，安全至上；防治污 染，保護(hù)環(huán)境；遵紀(jì)守法，。2職業(yè)健康安全管理目標(biāo)本工程為引水隧洞工程， 整體設(shè)計(jì)具有特有的功能性， 這對施工單位提出了 較高的要求，必須實(shí)施“過程精品”實(shí)現(xiàn)一流的建筑風(fēng)格，尤其是水工建筑物所 特有的使用功能，使該工程竣工后將成為滿足工程使用功能的環(huán)保、節(jié)能型。我單位將把本工程作為嚴(yán)格按環(huán)保體系運(yùn)作的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目， 并制定項(xiàng)目環(huán) 境管理方案，重點(diǎn)控制設(shè)備、材料和系統(tǒng)選型，使該工程成為功能型、節(jié)能型、 環(huán)保型建筑， 成為既滿足設(shè)計(jì)要求， 又滿足建筑物使用功能， 特別是本工程特殊 功能要求的綠色建筑， 使該建筑物

2、具有良好的使用壽命， 便于今后建筑物的維護(hù) 和管理，達(dá)到降低建筑物維護(hù)管理費(fèi)用和建筑物運(yùn)營費(fèi)用的目的。詳細(xì)目標(biāo)分解如下：安全目標(biāo)：按照本單位的健康，確定安全目標(biāo)為：死亡事故為 0、重大火災(zāi)事故為 0、輕傷率為 0.6 。避免集體中毒和急性傳染病的發(fā)生。3職業(yè)健康安全管理體系模式 職業(yè)健康安全管理體系模式圖見下圖所示職業(yè)健康安全管理體系模式圖4組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理部（1）工程開工一個(gè)月內(nèi)完成：職業(yè)健康安全與職責(zé)分配、項(xiàng)目識別、重大 環(huán)境因素確定、識別、重大危險(xiǎn)因素確定等工作。（2）工程開工一個(gè)月內(nèi)，根據(jù)公司的安全衛(wèi)生與環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)，制定本項(xiàng) 目的目標(biāo)指標(biāo)及管理方案。（3）負(fù)責(zé)本單位體系運(yùn)

3、行的實(shí)施工作，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制相關(guān)第三層 次文件如：作業(yè)指導(dǎo)書等。（4）每月組織對本項(xiàng)目安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系運(yùn)行的自查， 并形成記錄。2、項(xiàng)目經(jīng)理（1）審批項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計(jì)劃、項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境目 標(biāo)指標(biāo)管理方案、項(xiàng)目重大環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)因素清單。2）全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行。（3）保證項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系有效運(yùn)行配備所需資源。3、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理員項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理員由項(xiàng)目總工或主任工程師擔(dān)任；（1）具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的運(yùn)行、 推動等工作。（2）參與職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的策劃、建立、運(yùn)行，指

4、導(dǎo)本項(xiàng)目 部職業(yè)健康安全與環(huán)境體系的管理和培訓(xùn)工作。（3）指導(dǎo)并參與本項(xiàng)目部職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方案的制定，并對運(yùn)行 中的執(zhí)行情況提出修正意見。（4）對公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作提出建議。（5）根據(jù)需要參加工程安全監(jiān)察部組織的季度考核、內(nèi)審、等有關(guān)工作。4、各部門、項(xiàng)目經(jīng)理部的通用職責(zé)（1）負(fù)責(zé)識別本部門的環(huán)境因素、危險(xiǎn)因素。填寫環(huán)境因素調(diào)查表和 危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)調(diào)查表，報(bào)上級主管部門。（2）負(fù)責(zé)確定培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。（3）對內(nèi)審、管理評審及體系運(yùn)行檢查發(fā)現(xiàn)的不符合制定糾正措施，落實(shí) 整改。（4）負(fù)責(zé)安全衛(wèi)生與環(huán)境，并配合工程安全監(jiān)察部的信息交流工作。（5）負(fù)責(zé)將獲取到的公

5、司安全衛(wèi)生與環(huán)境法律法規(guī)清單之外的法律法規(guī)及 其他要求報(bào)工程質(zhì)安科及工程安全監(jiān)察部。（6）各單位對自身無法解決的不符合項(xiàng)或重大職業(yè)健康安全與環(huán)境問題， 以信息交流形式上報(bào)工程安全監(jiān)察部，由工程安全監(jiān)察部統(tǒng)一處理。5管理措施5.1 項(xiàng)目部需編制的專項(xiàng)1、需要編制專項(xiàng)（方案）的項(xiàng)目主要有：基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用 電、高壓線路防護(hù)、模板工程、“三寶”“四口”防護(hù)、起重吊裝作業(yè)、物料提 升機(jī)、人貨兩用電梯、水下深坑的外防護(hù)等。2、項(xiàng)目部對公司確定的重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源，根據(jù)本工程的實(shí)際情 況和工程特點(diǎn)，對在本項(xiàng)目部存在的重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源編制管理方案。重要環(huán)境因素需編制管理方案的包括：

6、1、噪音的排放2、粉塵的排放3、運(yùn)輸?shù)倪z灑4、固體廢棄物的排放5、火災(zāi)、爆炸的發(fā)生6、污水的排放。重大危險(xiǎn)源需編制管理方案的包括：1、安全責(zé)任制未建立或不完善2、未制定安全管理目標(biāo)3、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目未單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案4、分部（分項(xiàng)）工程無書面安全技術(shù)交底5、無定期安全檢查制度和安全檢查記錄6、設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收7、深基坑施工方案不當(dāng)和違章作業(yè)8、起重作業(yè)無資質(zhì)安裝、拆除、維護(hù)9、擅自拆改防護(hù)設(shè)施10、未達(dá)到三級配電兩極保護(hù)11、不按規(guī)定安裝集料平臺12、化學(xué)危險(xiǎn)品未按規(guī)定存放使用承接施工任務(wù)建立安全投入臺賬 準(zhǔn)備階段 作業(yè)階段 竣工危險(xiǎn)源識別評價(jià)運(yùn)行控制 生產(chǎn)評價(jià)13、腳手架未按規(guī)定搭

7、設(shè)14、焊接作業(yè)、焊渣引燃明火5.2 安全管理程序1、職責(zé)工程安全監(jiān)察部是此程序的管理部門， 公司各有關(guān)部門及二級單位配合， 項(xiàng) 目部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。2、工作流程3、安全策劃（1）各項(xiàng)目部在施工前應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、要求、所處環(huán)境，識別出重大危險(xiǎn)因素，策劃并制定保證安全施工的措施， 并以專項(xiàng)施工方案的形式形成書面記 錄，報(bào)分公司或有關(guān)部室審批；其內(nèi)容包括腳手架、履帶吊、大型機(jī)械設(shè)備、模 板、基坑支護(hù)、文明施工、冬雨季施工、易燃易爆品管理等。（2）項(xiàng)目部根據(jù)組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案，配備必要的、充分的資源。（3）項(xiàng)目部建立安全投入臺帳，并由專人負(fù)責(zé)。公司財(cái)務(wù)部門每月檢查其 臺帳情況，并將檢查結(jié)果報(bào)送工程

8、安全監(jiān)察部備案。（4）根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，編制項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理制度，其中包括安全制度、項(xiàng)目部的各級管理人員崗位安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程。5）根據(jù)工程特點(diǎn)，有關(guān)部室、科室對項(xiàng)目部的管理人員、作業(yè)人員及參與施工人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)和考試并做好記錄。4、施工過程中的安全管理（1）建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任。（2）建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)項(xiàng)目的各項(xiàng)要求、措施的責(zé)任 人，項(xiàng)目目標(biāo)管理的各項(xiàng)要求必須明確，有考核措施。（3）根據(jù)識別出的重大危險(xiǎn)因素，編寫較全面有針對性的安全技術(shù)措施。（4）施工現(xiàn)場必須按照文明施工的要求進(jìn)行施工布置，設(shè)置必要的安全警 告、警示、禁止標(biāo)志，作業(yè)環(huán)境應(yīng)滿足

9、安全防護(hù)和衛(wèi)生的要求。（5）施工人員a.作業(yè)人員必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級安全教育，并經(jīng)考試合格方可 上崗。b.特種作業(yè)（電工、電氣焊工、吊車司機(jī)、信號指揮、架子工）和專職安全 員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格持證上崗。c.上崗作業(yè)人員必須正確穿戴勞動防護(hù)用品， 勞動防護(hù)用品必須符合國家標(biāo) 準(zhǔn)。（6）安全技術(shù)交底a.項(xiàng)目部要按不同工種、作業(yè)環(huán)境對作業(yè)人員進(jìn)行全面、有針對性的安全技 術(shù)交底，此工作由項(xiàng)目技術(shù)員、 專業(yè)工長以書面形式進(jìn)行， 由項(xiàng)目總工簽字審批。b.安全技術(shù)交底雙方要在交底單上簽字，同時(shí)向全體施工人員宣講。（7）季節(jié)施工要求a.夏季施工應(yīng)注意調(diào)整工作時(shí)間；從事高溫工作的場所，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)和

10、防暑 降溫工作。b.冬雨季施工應(yīng)做好防凍、防煤氣中毒、防滑、防汛、防雷等措施，加強(qiáng)臨 電安全，做好絕緣遙測記錄；加強(qiáng)外架防護(hù)、施工機(jī)具檢修等工作。（8）組織定期檢查a.公司安委會在每年的重大節(jié)日及重大活動前組織有關(guān)部室對各施工單位 的安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合檢查和抽查， 并將檢查結(jié)果以簡報(bào)形式下發(fā)到二級單位和部 室。b.公司工程質(zhì)安科每月進(jìn)行一次安全檢查和考核， 并將考核結(jié)果反饋給項(xiàng)目 部，幫助項(xiàng)目部提高安全防范能力。c.項(xiàng)目部每月兩次安全文明施工檢查，安全員要每日檢查，并將檢查結(jié)果記 入安全臺帳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；（9）不定期安全檢查 a.不定期安全檢查在節(jié)假日前后、惡劣天氣、暴雨及突發(fā)情況下進(jìn)行。

11、 b.對特殊施工項(xiàng)目，如深基礎(chǔ)施工、大跨度梁板施工、大體積混凝土澆筑、 鋼結(jié)構(gòu)、 壓力鋼管等， 各級安全監(jiān)督部門要到現(xiàn)場檢查， 督促安全措施方案的落 實(shí)。c.因創(chuàng)建安全文明工地目標(biāo)，公司要按目標(biāo)要求加強(qiáng)安全檢查。（10）安全整改 a.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不安全因素，由檢查部門簽發(fā)整改通知 單，限期整改；被查項(xiàng)目要按整改通知單要求，按“三定”原則及時(shí)整改，并以 書面形式將整改結(jié)果報(bào)檢查部門，檢查部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行復(fù)查或抽查。b.未按期整改或整改不徹底、未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，按公司安全生產(chǎn)管理辦法中的 獎罰條例進(jìn)行處罰，并要求處罰后繼續(xù)整改到合格為止。（11）安全標(biāo)志 a.施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志和

12、平面布置圖。 b.安全標(biāo)志應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)購置和掛設(shè)，對應(yīng)急出入口要有文字說明，特別是在主 要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)掛設(shè)。c.施工機(jī)械隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程，實(shí)行一機(jī)一閘一牌機(jī)長負(fù)責(zé)制。（12）事故處理施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故， 應(yīng)按企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理決定 和公司 的安全生產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。5、相關(guān)文件 安全生產(chǎn)管理辦法 勞務(wù)分包和勞務(wù)用工管理辦法設(shè)備管理規(guī)范文明安全施工管理辦法6、記錄 三級安全教育登記臺帳及考試試卷 特種作業(yè)證書、崗位證書影印件 重大安全技術(shù)措施方案、審批、驗(yàn)收記錄（用文明安全施工管理辦法 表格）安全生產(chǎn)管理辦法、 勞務(wù)分包和勞務(wù)用工管理辦法、 設(shè)備管理規(guī) 范、文明安全施工管

13、理辦法以及 JGJ59 -99 中相應(yīng)的表格目標(biāo)預(yù)防人身高處墜落事故指標(biāo)人身高處墜落事故全年控制為 0。步驟行動方案職責(zé)部門監(jiān)督部門1 計(jì)劃根據(jù)施工現(xiàn)場及各專業(yè)特點(diǎn)提前預(yù)測危險(xiǎn) 源。項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部計(jì)劃施工現(xiàn)場搭設(shè)規(guī)范的防護(hù)欄桿、 制作標(biāo)準(zhǔn)的 孔洞蓋板安全設(shè)施投入合格率 100%。項(xiàng)目經(jīng)理部2實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦計(jì)劃購置安全自鎖器、安全網(wǎng)、安全水平繩等， 同時(shí)加大安全防護(hù)設(shè)施投入杜絕人身墜落 事故。項(xiàng)目經(jīng)理部3實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦4計(jì)劃 對高處作業(yè)人員定期進(jìn)行體格檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案（ 2）目標(biāo)預(yù)防人身觸電

14、事故指標(biāo)人身觸電事故全年控制為 0。步驟行動方案職責(zé)部門監(jiān)督部門計(jì)劃施工現(xiàn)場設(shè)置配電室； 配電箱且配有漏電保 護(hù)器定期進(jìn)行全面檢查， 發(fā)現(xiàn)不合格的立即 更換。項(xiàng)目經(jīng)理部1實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦計(jì)劃現(xiàn)場施工用電實(shí)行三相五線制， 配備漏電保 護(hù)器。項(xiàng)目經(jīng)理部2實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦計(jì)劃現(xiàn)場的配電箱、 開關(guān)箱設(shè)有專人負(fù)責(zé)， 隨時(shí) 進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格者按裝置性違章進(jìn)行 處罰項(xiàng)目經(jīng)理部3實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦4計(jì)劃工程質(zhì)安科組織項(xiàng)目部及分包單位的安全 員對現(xiàn)場施工用電進(jìn)行全天候安全監(jiān)察。項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案（ 3）目標(biāo)預(yù)防物體打擊事故指標(biāo)人

15、身觸電事故全年控制為 0。步驟行動方案職責(zé)部門監(jiān)督部門計(jì)劃盡量減少立體交叉作業(yè)， 無法避免時(shí)， 搭設(shè) 嚴(yán)密、牢固的隔離設(shè)施、項(xiàng)目經(jīng)理部1實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦計(jì)劃加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督查禁違章力度， 通過培訓(xùn)增強(qiáng) 全員反違章力度。項(xiàng)目經(jīng)理部2實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦計(jì)劃現(xiàn)場制作標(biāo)準(zhǔn)的安全圍欄， 購置合格的安全 網(wǎng)，搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的安全通道。項(xiàng)目經(jīng)理部3實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦計(jì)劃現(xiàn)場材料、工具、邊角料實(shí)行定置管理項(xiàng)目經(jīng)理部4實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦5計(jì)劃每月組織人員，對照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行一次綜合 檢查，下發(fā)檢查通報(bào)限期整改。項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢辦 安全辦職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案（ 4）

16、目標(biāo)預(yù)防重大機(jī)械事故。指標(biāo)重大機(jī)械事故全年控制為 0。步驟行動方案職責(zé)部門監(jiān)督部門計(jì)劃加強(qiáng)對機(jī)械操作人員、起重工的技能培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理部1實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部人力資源部計(jì)劃制定大型施工機(jī)械應(yīng)急方案。項(xiàng)目經(jīng)理部2實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備辦 安全辦計(jì)劃對重大及危險(xiǎn)起重作業(yè)辦理安全工作票。項(xiàng)目經(jīng)理部3實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備辦 安全辦計(jì)劃對特殊工種取證人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部4實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備辦 安全辦計(jì)劃每月定期對施工機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部5實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備辦 安全辦職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案（ 5）目標(biāo)預(yù)防重大交通事故。指標(biāo)重大交通事故全年控制為 0。步驟行動方案職責(zé)部門監(jiān)督部門計(jì)劃每月定期對車輛進(jìn)行全面的安全性能檢查項(xiàng)目經(jīng)理部1實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部綜合辦計(jì)劃制定大型施工機(jī)械應(yīng)急方案。項(xiàng)目經(jīng)理部2實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部各駕駛員計(jì)劃 對重大及危險(xiǎn)起重作業(yè)辦理安全工作票。項(xiàng)目經(jīng)理部3實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部綜合辦計(jì)劃 對特殊工種取證人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部4實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理部綜合辦計(jì)劃